4月26日，國家主席習(xí)近平在北京國家會議中心出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，并發(fā)表題為《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講。習(xí)近平主席宣布，下一步，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進更高水平對外開放。近日，記者圍繞促進更高水平對外開放有關(guān)內(nèi)容采訪了中國人民大學(xué)國際貨幣研究所特約研究員曲鳳杰。

曲鳳杰說，共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。在當(dāng)前經(jīng)濟全球化面臨困境的背景下，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇向全世界傳達了中國促進更高水平開放的方向和決心。

曲鳳杰表示，如今，“一帶一路”建設(shè)正從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細作的“工筆畫”階段，下一步如何通過“一帶一路”建設(shè)切實開辟經(jīng)濟增長新空間、搭建國際貿(mào)易和投資的新平臺、完善全球經(jīng)濟治理是擺在我們面前的現(xiàn)實機遇和挑戰(zhàn)。中國將以共建“一帶一路”為契機、平臺和抓手，實現(xiàn)更高水平的對外開放。

“改革開放以來，中國以擴大市場開放為主要目標(biāo)的開放取得重大進展，與貿(mào)易和投資有關(guān)的制度改革也取得積極進展。未來，中國的全方位開放除了市場開放，還要在制度、規(guī)則等更深層面擴大開放。”在曲鳳杰看來，首先是更加注重制度型開放。為此，需要加快改革，構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)的制度體系和行政管理體系。推動對外開放由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變。

二是更加注重雙向開放。中國既是“世界工廠”，也是“世界市場”，愿意進口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù)，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。尤其是在共建“一帶一路”過程中，更需要發(fā)揮我們的市場優(yōu)勢，更大規(guī)模增加“一帶一路”國家商品和服務(wù)進口。

三是更加注重包容性開放。當(dāng)前，國際多邊體系面臨單邊主義的沖擊，全球經(jīng)濟治理面臨挑戰(zhàn)。在這種背景下，中國推進共建“一帶一路”，秉持共商共建共享原則，倡導(dǎo)多邊主義，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，聚沙成塔、積水成淵，并強調(diào)共建“一帶一路”跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，是一個開放包容的平臺，不搞封閉排他的小圈子，旗幟鮮明反對保護主義，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。截至2019年3月底，中國政府已與125個國家和29個國際組織簽署173份合作文件。共建“一帶一路”國家已由亞歐延伸至非洲、拉美、南太等區(qū)域。

四是更加注重綠色和可持續(xù)。中國企業(yè)在“走出去”和對外經(jīng)濟技術(shù)合作中履行社會責(zé)任是維護企業(yè)聲譽和可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向發(fā)展的題中應(yīng)有之義。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在以往生態(tài)優(yōu)先的理念基礎(chǔ)上，將綠色可持續(xù)理念更加系統(tǒng)體現(xiàn)。

五是更加注重機制性合作。共建“一帶一路”倡議作為國際合作的創(chuàng)新機制和全球公共品，要充分體現(xiàn)“共建”的實質(zhì)和內(nèi)涵，建立國際合作框架和機制。未來機制設(shè)計和建立應(yīng)該是“工筆畫”描摹的重點，需要從共建“一帶一路”組織協(xié)調(diào)、雙多邊政策協(xié)調(diào)、聯(lián)合投融資、風(fēng)險聯(lián)控等多方面建立機制，使共建“一帶一路”框架下的政策和推進措施更加有的放矢。

2013年以來，共建“一帶一路”倡議以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容扎實推進，取得明顯成效，一批具有標(biāo)志性的早期成果開始顯現(xiàn)，參與各國得到了實實在在的好處，對共建“一帶一路”的認同感和參與度不斷增強。

曲鳳杰認為，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流。展望未來，共建“一帶一路”既面臨諸多問題和挑戰(zhàn)，更充滿前所未有的機遇和發(fā)展前景，需要同心協(xié)力、不懈努力。隨著時間的推移，共建“一帶一路”將進一步彰顯強大的生命力和創(chuàng)造力。

“基于這一開放包容的合作平臺，所有共建‘一帶一路’的參與者將成為開放和多邊主義的重要維護者和推動者，為建立更合理的全球經(jīng)濟治理體系作出貢獻。”曲鳳杰說。