發(fā)揮好地方政府的主體作用

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發(fā)揮好地方政府的主體作用

高職教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主體和骨干。在一定程度上說,高職院校興則能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)興,實(shí)體經(jīng)濟(jì)興則國興。加快發(fā)展高職院校,已是中華民族偉大復(fù)興路上科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

檢驗(yàn)高職院校是否辦得好的根本標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校畢業(yè)生的質(zhì)量不僅要看職業(yè)技能是否適用乃至“爐火純青”,更要看職業(yè)精神是否具備乃至“精益求精”。2018年,全國高職(??疲┰盒?418所,年招生368.83萬人,在校生1133.7萬人,今年還將迎來百萬生源的擴(kuò)招。這很大程度上意味著高職院校的辦學(xué)定位和服務(wù)職能將發(fā)生重大變化。如何在高職院校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的同時,有效推進(jìn)學(xué)生職業(yè)技能提高和職業(yè)精神提升的融合發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)量增和質(zhì)優(yōu)的有機(jī)統(tǒng)一,需要充分調(diào)動各級黨委政府、高職院校、企業(yè)和社會等多方的積極性,形成上下齊抓共管、內(nèi)外協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力。對于地方政府而言,應(yīng)全面落實(shí)中央加快高職教育發(fā)展的改革精神和各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,積極發(fā)揮好主體作用,切實(shí)強(qiáng)化“引路人”“黏合劑”“加速器”的重要功能,科學(xué)實(shí)現(xiàn)高職擴(kuò)招的量增質(zhì)優(yōu)。

建設(shè)“精神高地”,做好高職教育的“引路人”。立德樹人是教育的根本任務(wù),這對高職教育而言不僅同樣如此,而且任務(wù)更為緊迫。我國的高職院校既要培養(yǎng)技術(shù)精湛的技能型人才,更應(yīng)注重培育具有愛國敬業(yè)、誠實(shí)守信和精益求精等精神的社會主義建設(shè)者。高職院校擴(kuò)招后,應(yīng)屆高中畢業(yè)生和農(nóng)民工等不同類型不同層次的人群進(jìn)入高職校園,他們有著不同的世界觀、人生觀與價值觀,勢必給學(xué)生們帶來思想上和心理上的沖擊。在此背景下,如何因時因地制宜建設(shè)好高職院校的“精神高地”尤為重要,地方政府則應(yīng)當(dāng)主動履責(zé)且大有作為。一方面,應(yīng)引領(lǐng)與協(xié)同高職院校將思想政治教育工作擺在突出位置。面向不同學(xué)生群體開展分類教育,不搞一刀切,實(shí)現(xiàn)思想政治教育載體、內(nèi)容和方式的差異化和多樣化。另一方面,應(yīng)引領(lǐng)與協(xié)同高職院校培養(yǎng)畢業(yè)生良好的職業(yè)道德。培養(yǎng)畢業(yè)生忠于職守、樂于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、依法行事、嚴(yán)守秘密、公正透明、服務(wù)社會等良好的職業(yè)道德,不僅有利于企業(yè)乃至整個行業(yè)的良性發(fā)展和效益提高,而且有利于提高全社會的道德水平和文明程度。

深化產(chǎn)教融合,做好高職教育的“黏合劑”。深化產(chǎn)教融合、校企合作是提升高職院校辦學(xué)質(zhì)量的“命門”所在,也是擴(kuò)招后高職院校發(fā)展與促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和經(jīng)濟(jì)加速的強(qiáng)有力引擎。因此,一方面,應(yīng)提升高職院校在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的參與度和貢獻(xiàn)率。目前,各地普遍采取產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)模式,開展園區(qū)建設(shè)。擴(kuò)招后,可推動本地區(qū)逐漸形成“園區(qū)搭平臺、職校對名企”的融合發(fā)展模式,引導(dǎo)本地區(qū)高職院校找準(zhǔn)并不斷夯實(shí)學(xué)校的辦學(xué)定位和發(fā)展方位,動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。同時,以職教集團(tuán)、現(xiàn)代學(xué)徒制、應(yīng)用技術(shù)協(xié)同中心等為抓手,運(yùn)用好土地、資金、稅收等多種手段,通過“廠中校”“校中廠”“工學(xué)一體班”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等多種形式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面,促進(jìn)所在地行業(yè)企業(yè)等用人單位深度參與高職院校人才培養(yǎng),切實(shí)協(xié)助校企共同制訂人才培養(yǎng)方案、構(gòu)建課程體系、開發(fā)課程資源、組織實(shí)訓(xùn)教學(xué),夯實(shí)專業(yè)人才培養(yǎng),聯(lián)合培養(yǎng)本地行業(yè)企業(yè)急需、適用的技術(shù)技能人才。深化高職教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)生專業(yè)知識與實(shí)際操作能力的雙向培養(yǎng),切實(shí)為產(chǎn)業(yè)一線提供技能型、應(yīng)用型、職業(yè)型人才。通過供需對接的多措并舉,不僅能有效彌補(bǔ)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展技能應(yīng)用型人才市場缺口,而且能切實(shí)促進(jìn)擴(kuò)招后高職院校畢業(yè)生的量增質(zhì)優(yōu)。

確保改革落地,做好高職教育的“加速器”。高職擴(kuò)招,從表面上看,僅僅是增加了高職教育的年度人才培養(yǎng)規(guī)模,但從本質(zhì)上看,卻預(yù)示著職業(yè)教育將面臨一場重大的變革。高職擴(kuò)招是在落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的前提下,以改革為核心推動的。因此,地方政府應(yīng)在高職院校改革的進(jìn)程中,優(yōu)化資源配置,完善政策體系,充分發(fā)揮加速器的作用,確保中央的改革精神和各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措落地落實(shí)。一方面,應(yīng)加大政府投入,合理配置資源,實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新的頂層設(shè)計。逐步增加高職院校建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,提供較為寬松的用地政策。優(yōu)化統(tǒng)籌好高職教育與職業(yè)培訓(xùn)的資源分配關(guān)系,解決當(dāng)前職業(yè)教育和培訓(xùn)兩條線管理的問題。地方政府不僅應(yīng)積極爭取職業(yè)教育項(xiàng)目資源向本地集聚,更應(yīng)統(tǒng)籌好各類政策資源的優(yōu)化,破除部門利益難協(xié)調(diào)所帶來的行政壁壘。另一方面,結(jié)合地方實(shí)際和需求,完善高職教育管理體制機(jī)制,激發(fā)高職院校辦學(xué)活力。百萬人的擴(kuò)招,帶來的不僅僅是招生制度的改革,還有教學(xué)體制、管理體制機(jī)制的改革。高職院校的人事制度、工資制度、激勵機(jī)制等都要不斷優(yōu)化,職業(yè)教育評價制度建設(shè)也應(yīng)不斷完善,實(shí)現(xiàn)第三方評估和政府督導(dǎo)多管齊下,從而保證高職教育快速健康高質(zhì)量發(fā)展。

高職擴(kuò)招充分肯定了高等職業(yè)教育在整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級換代過程中所發(fā)揮的重要作用,是對傳統(tǒng)高職學(xué)歷教育觀念的突破,更是走出狹隘職業(yè)教育觀的必然要求。在這一場深刻的大改革大發(fā)展中,地方政府應(yīng)引領(lǐng)所在地高職院校,協(xié)同社會各方力量,牢牢把握質(zhì)量這根生命線,協(xié)調(diào)好規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提升的關(guān)系,以培育千千萬萬擁有適用技能和職業(yè)精神的人才。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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