發(fā)揮好地方政府的主體作用

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發(fā)揮好地方政府的主體作用

高職教育是現代職業(yè)教育體系的主體和骨干。在一定程度上說,高職院校興則能促進實體經濟興,實體經濟興則國興。加快發(fā)展高職院校,已是中華民族偉大復興路上科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。

檢驗高職院校是否辦得好的根本標準是人才培養(yǎng)質量。高職院校畢業(yè)生的質量不僅要看職業(yè)技能是否適用乃至“爐火純青”,更要看職業(yè)精神是否具備乃至“精益求精”。2018年,全國高職(專科)院校1418所,年招生368.83萬人,在校生1133.7萬人,今年還將迎來百萬生源的擴招。這很大程度上意味著高職院校的辦學定位和服務職能將發(fā)生重大變化。如何在高職院校辦學規(guī)模擴大的同時,有效推進學生職業(yè)技能提高和職業(yè)精神提升的融合發(fā)展,進而實現量增和質優(yōu)的有機統(tǒng)一,需要充分調動各級黨委政府、高職院校、企業(yè)和社會等多方的積極性,形成上下齊抓共管、內外協(xié)同推進的強大合力。對于地方政府而言,應全面落實中央加快高職教育發(fā)展的改革精神和各項戰(zhàn)略舉措,積極發(fā)揮好主體作用,切實強化“引路人”“黏合劑”“加速器”的重要功能,科學實現高職擴招的量增質優(yōu)。

建設“精神高地”,做好高職教育的“引路人”。立德樹人是教育的根本任務,這對高職教育而言不僅同樣如此,而且任務更為緊迫。我國的高職院校既要培養(yǎng)技術精湛的技能型人才,更應注重培育具有愛國敬業(yè)、誠實守信和精益求精等精神的社會主義建設者。高職院校擴招后,應屆高中畢業(yè)生和農民工等不同類型不同層次的人群進入高職校園,他們有著不同的世界觀、人生觀與價值觀,勢必給學生們帶來思想上和心理上的沖擊。在此背景下,如何因時因地制宜建設好高職院校的“精神高地”尤為重要,地方政府則應當主動履責且大有作為。一方面,應引領與協(xié)同高職院校將思想政治教育工作擺在突出位置。面向不同學生群體開展分類教育,不搞一刀切,實現思想政治教育載體、內容和方式的差異化和多樣化。另一方面,應引領與協(xié)同高職院校培養(yǎng)畢業(yè)生良好的職業(yè)道德。培養(yǎng)畢業(yè)生忠于職守、樂于奉獻、實事求是、依法行事、嚴守秘密、公正透明、服務社會等良好的職業(yè)道德,不僅有利于企業(yè)乃至整個行業(yè)的良性發(fā)展和效益提高,而且有利于提高全社會的道德水平和文明程度。

深化產教融合,做好高職教育的“黏合劑”。深化產教融合、校企合作是提升高職院校辦學質量的“命門”所在,也是擴招后高職院校發(fā)展與促進地方產業(yè)技術水平提升和經濟加速的強有力引擎。因此,一方面,應提升高職院校在地方經濟社會發(fā)展中的參與度和貢獻率。目前,各地普遍采取產業(yè)集群建設模式,開展園區(qū)建設。擴招后,可推動本地區(qū)逐漸形成“園區(qū)搭平臺、職校對名企”的融合發(fā)展模式,引導本地區(qū)高職院校找準并不斷夯實學校的辦學定位和發(fā)展方位,動態(tài)調整專業(yè)結構,深化專業(yè)內涵建設。同時,以職教集團、現代學徒制、應用技術協(xié)同中心等為抓手,運用好土地、資金、稅收等多種手段,通過“廠中校”“校中廠”“工學一體班”“現代學徒制”等多種形式促進地方經濟的發(fā)展。另一方面,促進所在地行業(yè)企業(yè)等用人單位深度參與高職院校人才培養(yǎng),切實協(xié)助校企共同制訂人才培養(yǎng)方案、構建課程體系、開發(fā)課程資源、組織實訓教學,夯實專業(yè)人才培養(yǎng),聯合培養(yǎng)本地行業(yè)企業(yè)急需、適用的技術技能人才。深化高職教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接,實現高職畢業(yè)生專業(yè)知識與實際操作能力的雙向培養(yǎng),切實為產業(yè)一線提供技能型、應用型、職業(yè)型人才。通過供需對接的多措并舉,不僅能有效彌補地方經濟發(fā)展技能應用型人才市場缺口,而且能切實促進擴招后高職院校畢業(yè)生的量增質優(yōu)。

確保改革落地,做好高職教育的“加速器”。高職擴招,從表面上看,僅僅是增加了高職教育的年度人才培養(yǎng)規(guī)模,但從本質上看,卻預示著職業(yè)教育將面臨一場重大的變革。高職擴招是在落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的前提下,以改革為核心推動的。因此,地方政府應在高職院校改革的進程中,優(yōu)化資源配置,完善政策體系,充分發(fā)揮加速器的作用,確保中央的改革精神和各項戰(zhàn)略舉措落地落實。一方面,應加大政府投入,合理配置資源,實現開放創(chuàng)新的頂層設計。逐步增加高職院校建設的經費投入,提供較為寬松的用地政策。優(yōu)化統(tǒng)籌好高職教育與職業(yè)培訓的資源分配關系,解決當前職業(yè)教育和培訓兩條線管理的問題。地方政府不僅應積極爭取職業(yè)教育項目資源向本地集聚,更應統(tǒng)籌好各類政策資源的優(yōu)化,破除部門利益難協(xié)調所帶來的行政壁壘。另一方面,結合地方實際和需求,完善高職教育管理體制機制,激發(fā)高職院校辦學活力。百萬人的擴招,帶來的不僅僅是招生制度的改革,還有教學體制、管理體制機制的改革。高職院校的人事制度、工資制度、激勵機制等都要不斷優(yōu)化,職業(yè)教育評價制度建設也應不斷完善,實現第三方評估和政府督導多管齊下,從而保證高職教育快速健康高質量發(fā)展。

高職擴招充分肯定了高等職業(yè)教育在整個社會經濟發(fā)展,尤其是新舊動能轉換和產業(yè)升級換代過程中所發(fā)揮的重要作用,是對傳統(tǒng)高職學歷教育觀念的突破,更是走出狹隘職業(yè)教育觀的必然要求。在這一場深刻的大改革大發(fā)展中,地方政府應引領所在地高職院校,協(xié)同社會各方力量,牢牢把握質量這根生命線,協(xié)調好規(guī)模擴大和質量提升的關系,以培育千千萬萬擁有適用技能和職業(yè)精神的人才。

責任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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