習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和實(shí)踐指南。各級黨委、政府必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，在“四個堅(jiān)決”上下足功夫、集中發(fā)力，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路，持續(xù)推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)決轉(zhuǎn)變思想觀念是前提。一要形成科學(xué)的歷史觀。切實(shí)增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，著力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局。二要樹牢基本的民生觀。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。三要堅(jiān)持綠色的發(fā)展觀。加快形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展方式和生活方式。四要把握正確的方法論。用矛盾分析、系統(tǒng)思維等方法，妥善化解生態(tài)文明建設(shè)中的各種矛盾和難題。

堅(jiān)決保護(hù)生態(tài)環(huán)境是根本。一要擴(kuò)大環(huán)境容量做加法。加快編制“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃，合理劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間，嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。二要減少污染排放做減法。以河湖長制為抓手，解決好水源地污染、黑臭水體等問題，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；以固體廢物、危險廢物、重金屬污染防治為重點(diǎn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；以農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。三要強(qiáng)化綜合治理做乘法。加大財政投入，統(tǒng)籌規(guī)劃和加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基層環(huán)保執(zhí)法能力和信息化水平。四要狠抓問題整改做除法。高度重視中央環(huán)保督察反饋問題整改，建立臺賬，立行立改，逐一銷號。嚴(yán)查問題背后腐敗行為，堅(jiān)決打破“關(guān)系網(wǎng)”“利益鏈”和“保護(hù)傘”。

堅(jiān)決轉(zhuǎn)換發(fā)展動能是關(guān)鍵。一是做好“破”的工作，堅(jiān)決淘汰落后低端產(chǎn)能。嚴(yán)守環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法制手段，淘汰落后產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，騰退化解舊動能，為新動能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間。二是做足“立”的文章，著力培育壯大新動能。搶抓高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)深度融合的機(jī)遇，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

堅(jiān)決建立長效機(jī)制是保障。一是完善政策保障機(jī)制。做好政策銜接，加強(qiáng)立法保障建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫?。二是完善?zé)任落實(shí)機(jī)制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型責(zé)任；建立科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)考核評價體系。三是完善區(qū)域協(xié)同機(jī)制。探索建立上下游、左右岸聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同處置跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境污染事件，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償、流域管理等方面的重大問題。四是完善隊(duì)伍保障機(jī)制。整合分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，加快組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）中青四班學(xué)員〕