對(duì)于高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人，輿論主要關(guān)注兩件事，一是生源從何而來，二是怎樣保障擴(kuò)招后高職教育的質(zhì)量。

關(guān)于擴(kuò)招100萬(wàn)的生源問題，這顯然不是什么難題。雖然高職院校在普通高考中面向普通高中畢業(yè)生的招生，已經(jīng)由于整體生源減少和本科院校招生規(guī)模擴(kuò)大而存在生源危機(jī)，但高職擴(kuò)招，還有兩個(gè)很大的生源群體，一是中職畢業(yè)生，二是農(nóng)民工等。

從目前各地的情況看，我國(guó)中職畢業(yè)生進(jìn)高職繼續(xù)深造的比例，平均不到30%。而根據(jù)《2017年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2017年我國(guó)中職畢業(yè)生為496.88萬(wàn)人。因此，只需將中職畢業(yè)生升高職的比例提高兩成，就可實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招100萬(wàn)人的目標(biāo)。這一方面的招生，可以通過增加高職單招或者分類高考的招生計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

而在城市務(wù)工的大批農(nóng)民工等也有提高技能的現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)于這些群體的招生，可采取注冊(cè)入學(xué)或申請(qǐng)入學(xué)的方式，只要有高中畢業(yè)文憑或者高中同等學(xué)力，就可申請(qǐng)進(jìn)入高職求學(xué)。如果能進(jìn)一步取消申請(qǐng)者的戶籍限制，那么，這一招生改革，不但可培養(yǎng)更多的高技能人才，還可促進(jìn)高考改革，即占高等院校招生名額一半的高職院校招生突破戶籍限制，可解決隨遷子女在城市的求學(xué)和升學(xué)問題。

當(dāng)然，對(duì)于擴(kuò)招更重要的是如何保障擴(kuò)招之后的職業(yè)教育質(zhì)量，包括中職教育質(zhì)量和高職教育質(zhì)量。

由于高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人，主要的生源為中職畢業(yè)生，這在給中職畢業(yè)生提供更多升學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也可能讓一些中職學(xué)校不安于職業(yè)教育定位，而想著讓中職學(xué)生參加高職單招、分類高考進(jìn)高職院校，這就使中職教育不是以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)，而變?yōu)橐詫W(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)，既影響中職教育質(zhì)量，也影響中職給高職輸送技能人才的質(zhì)量。事實(shí)上，近年來，我國(guó)中職辦學(xué)就存在追求學(xué)歷提升的傾向，這和社會(huì)普遍存在的“學(xué)歷情結(jié)”是有密切關(guān)系的。而如果不能破除“學(xué)歷情結(jié)”，那么，整個(gè)社會(huì)崇尚的就是學(xué)歷而非技能，職業(yè)教育就難以培養(yǎng)優(yōu)秀的技能人才。

對(duì)此，我國(guó)各地在落實(shí)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人的任務(wù)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)中職、高職人才的具體需求，確定具體擴(kuò)招的人數(shù)，而不能不顧當(dāng)?shù)貙?duì)技能人才的實(shí)際需求就盲目擴(kuò)招，導(dǎo)致人才培養(yǎng)和社會(huì)需求脫節(jié)。

毋庸置疑，隨著高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人，我國(guó)高職院校辦學(xué)將進(jìn)入“寬進(jìn)”時(shí)代，這就要求高職院校必須堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出”的辦學(xué)原則，以此保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，從全世界范圍看，隨著高等教育進(jìn)入普及化時(shí)代，職業(yè)院校的辦學(xué)都將采取寬進(jìn)的招生方式，至于保障質(zhì)量，則應(yīng)該在培養(yǎng)、管理上下功夫。

首先，高職院校必須堅(jiān)持職業(yè)教育定位，而不能偏離職業(yè)教育。今年兩會(huì)上，有代表、委員提出了有關(guān)高職發(fā)展的提案，包括給高職畢業(yè)生授副學(xué)士學(xué)位，進(jìn)一步提高高職教育的學(xué)歷層次等。授予高職畢業(yè)生副學(xué)士學(xué)位是可行的，但不能以學(xué)歷視角對(duì)待授予副學(xué)士學(xué)位，而應(yīng)該從打破職業(yè)教育和普通高等教育的壁壘，促進(jìn)兩者的自由流動(dòng)角度來看待。同樣，高等職業(yè)教育，作為一種類型教育，是包含?？?、本科，以及碩士、博士層次的，但具體辦學(xué)，卻并不應(yīng)追求學(xué)歷提升，而應(yīng)重視技能培養(yǎng)。

其次，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，讓職業(yè)院校能靈活地根據(jù)社會(huì)需求的變化，調(diào)整專業(yè)、課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式。前段時(shí)間，湖北“小龍蝦學(xué)院”首屆畢業(yè)生被預(yù)訂一空的消息引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注，說明職業(yè)院校必須面向社會(huì)需求辦學(xué)。而要做到面向社會(huì)需求辦學(xué)，就需要有自主設(shè)置專業(yè)、設(shè)置課程，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革的自主權(quán)。而若缺乏辦學(xué)自主權(quán)，就會(huì)產(chǎn)生“千校一面”、學(xué)校缺乏辦學(xué)特色的問題。

再次，應(yīng)支持職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度，提高現(xiàn)代治理能力。近年來，職業(yè)院校經(jīng)常曝出違規(guī)組織學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)生實(shí)習(xí)專業(yè)不對(duì)口、把學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力等問題。之所以出現(xiàn)這類問題，是因?yàn)閷W(xué)校組織實(shí)習(xí)，并沒有由教授委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，對(duì)實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)內(nèi)容，按專業(yè)實(shí)習(xí)的要求進(jìn)行考察、評(píng)估、論證。要避免這類問題，就需要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起由教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校教育和學(xué)術(shù)事務(wù)管理、評(píng)價(jià)的治理體系。