今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人，是繼1998年高等教育擴(kuò)招之后，專門針對職業(yè)教育的一次大規(guī)模拓展。既要質(zhì)量又要規(guī)模，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略要求。同時，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路中尋找啟迪，用改革的辦法推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，管好兩端、規(guī)范中間，嚴(yán)格教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以高水平高質(zhì)量激發(fā)和滿足國家、社會與廣大青年對于更好職業(yè)教育的需求。

激活入口端：提高職業(yè)教育的吸引力。針對以往職業(yè)教育“低層次”“縮水版”教育的刻板印象和普遍誤區(qū)，《國家職業(yè)教育改革實施方案》開宗明義，首次從國家戰(zhàn)略角度界定了職業(yè)教育的地位和作用：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，“隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯”。為此，我們一方面應(yīng)全面加強(qiáng)黨對職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚政府有關(guān)部門、各行各業(yè)及社會各界的大力支持和參與，擴(kuò)大職業(yè)教育政策影響，釋放職業(yè)教育政策紅利，把職業(yè)教育的重要地位真正通過各方的獲得感而彰顯出來，引導(dǎo)全社會樹立“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的新時代風(fēng)尚，形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍。另一方面改革招生制度，完善入口機(jī)制，采取靈活多樣的招生形式，在確保公平的基礎(chǔ)上把初高中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等分層分類招進(jìn)來，為因材施教、提升質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。既要質(zhì)量又要規(guī)模是讓更多人接受職業(yè)教育、收進(jìn)來再進(jìn)行教育，最終讓廣大青年學(xué)生因為興趣而選擇職業(yè)教育、因為喜歡而學(xué)習(xí)一技之長，激發(fā)出內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，為保增長、保民生、保穩(wěn)定積累后勁。

規(guī)范中間段：加強(qiáng)培養(yǎng)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是質(zhì)量的保障，職業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是共同的規(guī)矩、統(tǒng)一的秩序和可量化可核查的過程與結(jié)果，以及可以反思、改進(jìn)和提升的機(jī)制。一是從教學(xué)環(huán)境條件上，建立健全學(xué)校設(shè)置、師資隊伍、教學(xué)教材、信息化建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；深化產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人；推進(jìn)資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。二是從技能培養(yǎng)上，按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求，持續(xù)更新并推進(jìn)專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書的作用，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和普遍應(yīng)用，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等。三是在人格塑造上，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，探索職業(yè)教育特色的黨建和思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)和長效機(jī)制。通過標(biāo)準(zhǔn)化的追求上好思想政治理論課，引導(dǎo)各類課程與思想政治理論課同向同行，鞏固拓展“一校一品”“文明風(fēng)采”競賽、職業(yè)素養(yǎng)護(hù)照等項目的建設(shè)成果，推進(jìn)“三全育人”工作，實現(xiàn)職業(yè)技能和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合，培育和傳承“勞模精神”和“工匠精神”。

把好出口關(guān)：做好職業(yè)院校畢業(yè)生工作。沒有國家、社會、企業(yè)、學(xué)校和畢業(yè)生個人多贏的局面，就不會有職業(yè)教育的大發(fā)展大繁榮，這其中的關(guān)鍵點就是畢業(yè)生的質(zhì)量。一是以畢業(yè)生的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量，以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評價體系。實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，報告向社會公開。二是暢通技術(shù)技能人才職業(yè)證書可持續(xù)提升通道，定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”的抽查和監(jiān)督，確保公平公正和質(zhì)量水平。三是支持技術(shù)技能人才憑技能提升待遇，鼓勵企業(yè)職務(wù)職級晉升和工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜，逐步提高技術(shù)技能人才特別是技術(shù)工人的收入水平和地位。四是積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇，避免機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招用人員將職業(yè)院校畢業(yè)生排除在外的狀況，推動形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。