職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展血脈相連、息息相關(guān)，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、緊貼時代脈搏是優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的根本特征。在國家大戰(zhàn)略的背景下，職業(yè)教育也在順勢而動、奮勇前行，所以，今年初《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）正式頒布，《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱職教法）修訂再次提上日常。

這樣一場改革，一定是充滿艱辛的，一定是伴隨著陣痛的，也一定是光明在望的。如何做好？無外乎三個方面。

一是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好職業(yè)教育的供給側(cè)改革。職業(yè)教育的發(fā)展，只有以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)的技能人才才能夠?qū)崿F(xiàn)好的就業(yè)，才能夠為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來支撐；一所職業(yè)院校的發(fā)展，只有與優(yōu)質(zhì)的企業(yè)深入合作，實(shí)現(xiàn)深度產(chǎn)教融合，培養(yǎng)出來的人才才能被需要、有去處、有好的發(fā)展。因此，只有宏觀、微觀上都服務(wù)市場需求，與產(chǎn)業(yè)衍生血脈相連的關(guān)系，做好供給側(cè)的改革，實(shí)現(xiàn)“出口”的優(yōu)質(zhì)高效，這樣的學(xué)校才能辦好，這樣的職業(yè)教育才能壯大。

二是以大職教情懷做好職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)性改革。職業(yè)教育發(fā)展，一定要正視和處理好結(jié)構(gòu)問題。首先是職業(yè)教育與普通教育的關(guān)系?！秾?shí)施方案》提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。這是對于二者地位的一種明確認(rèn)定，是歷史發(fā)展的必然和時代發(fā)展的需要。目前，一部分大專院校畢業(yè)的學(xué)生找不到合適的工作，而實(shí)體企業(yè)卻又招聘不到想要的技能人才，所以才有“我國技能人才缺口2000萬”的問題存在。如何解決這個問題，一定要調(diào)整職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高中階段職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)校保持大體相當(dāng)?shù)膶W(xué)生規(guī)模，即業(yè)內(nèi)所說“普職比大體相當(dāng)”。其次是職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)對應(yīng)。各地職業(yè)院校的發(fā)展，要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃匹配，對應(yīng)地方發(fā)展戰(zhàn)略開發(fā)服務(wù)地方發(fā)展的專業(yè)。最后也是非常重要的一點(diǎn)，就是要處理好職業(yè)學(xué)校與技工院校的關(guān)系問題。這是一個困擾職業(yè)教育多年的老問題——相對處于“劣勢”的技工院校，雖然其辦學(xué)與企業(yè)對接非常緊密，培養(yǎng)的技能人才很受用人單位歡迎，能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)，在技能人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大作用，但在辦學(xué)資金、師生待遇、招生工作等關(guān)乎學(xué)校發(fā)展“命脈”的幾個方面，常年面臨困境，如何明確技工院校在職業(yè)教育領(lǐng)域的地位，有力保障其辦學(xué)條件，是一個略顯“尷尬”但卻無法回避的問題。

 三是修訂職業(yè)教育法，為支持技工院校發(fā)展提供法律依據(jù)。近年來，國家和地方各級政府出臺了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》等諸多促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)，但是作為根本大法的職業(yè)教育法卻始終未動。良法才能實(shí)現(xiàn)良治，職業(yè)教育法的修訂，正在充分聽取地方各級政府、學(xué)校、企業(yè)等的意見建議。截至2018年，全國擁有技工院校2379所，在校生341.6萬人，其中以培養(yǎng)高技能人才為主的技師學(xué)院發(fā)展到461所，高級工、技師和預(yù)備技師層次在校生46.3萬人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)420.6萬人次，已經(jīng)成為各級人社部門開展職業(yè)技能培訓(xùn)、培養(yǎng)技能人才和推進(jìn)就業(yè)的主陣地。但是技工院校的招生卻面臨地方封鎖的“窘境”，不僅不能進(jìn)入當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一招生平臺、不能納入招生手冊，更不要說招考錄取優(yōu)質(zhì)生源了。真心希望，修訂后的職業(yè)教育法能夠明確技工院校在職業(yè)教育領(lǐng)域的地位，有確切條文表述，實(shí)現(xiàn)同一層次職業(yè)院校和技工院校執(zhí)行同一水平的學(xué)歷、資金、待遇政策，為充分發(fā)揮2000多所技工院校的作用提供更好的法律依據(jù)和政策支持。

 （作者：邵偉軍，系杭州技師學(xué)院院長）