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中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展40年(4)

摘要:改革開(kāi)放40年來(lái),在黨的方針政策的正確指引下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)地發(fā)展起來(lái),貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

(六)成為科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)因素

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為科技創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)因素主要反映在四個(gè)方面:

一是研發(fā)投入不斷提升。民營(yíng)企業(yè)的研發(fā)強(qiáng)度在逐年提高,在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中越來(lái)越重視差異化、立體式的競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)靠什么?就要靠技術(shù)的創(chuàng)新和積累。

二是專(zhuān)利產(chǎn)出在不斷增加。截至2018年11月,規(guī)模以上工業(yè)私營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為24.2萬(wàn)件,比上一年增加了3.32萬(wàn)項(xiàng)。

三是新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)效率不斷提高。2016年,規(guī)模以上的工業(yè)私營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)是14.53萬(wàn)項(xiàng),新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是3.9萬(wàn)億元,新產(chǎn)品出口銷(xiāo)售收入4701.9億元,這三個(gè)數(shù)字分別比2015年增長(zhǎng)了1.15倍、1.88倍和1.44倍,而且在整個(gè)企業(yè)的比重中,私營(yíng)工業(yè)企業(yè)的比重也在逐步增加。

四是在高新技術(shù)企業(yè)中的先鋒作用日益突出。目前可查的2016年的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)家所認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)里面私營(yíng)企業(yè)占有7.61萬(wàn)家,創(chuàng)造了4.17萬(wàn)億元的工業(yè)總產(chǎn)值,而且這個(gè)數(shù)字也是逐年在增加的。

三、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有條件的,這個(gè)條件是什么,主要經(jīng)驗(yàn)是什么?從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的角度來(lái)看,可以歸納為六個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)健康穩(wěn)定的政治環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提

前面講過(guò),在六個(gè)不同的發(fā)展階段,圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、作用、地位,以及發(fā)展方式,都有不同的爭(zhēng)論、不同的判斷。但是,由于黨中央堅(jiān)定不移地重申,才堅(jiān)定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展方向。所以,健康穩(wěn)定的政治環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,不僅為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革提供了有力條件,還為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了政治保障。

(二)科學(xué)合理的制度創(chuàng)新是保證

制度創(chuàng)新,不僅可以為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力,還能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供制度紅利。以經(jīng)濟(jì)體制改革為例,改革開(kāi)放以前,經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)不明確,政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃式管理,基本沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。只有在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才有可能作為一個(gè)新的市場(chǎng)主體誕生,參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),這就是制度所提供的發(fā)展保障。比如說(shuō),黨的十四大以來(lái),我們?cè)谥贫壬系牟粩喔母镞M(jìn)步,與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)歷程是相一致的,這個(gè)就能看出制度的力量。

(三)卓越非凡的企業(yè)家精神是根本

前面講過(guò),企業(yè)家精神不僅能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供核心要素,還能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的茁壯成長(zhǎng)提供源源不斷的動(dòng)力源泉。過(guò)去,在發(fā)展過(guò)程中,為什么很多企業(yè)家、企業(yè)要戴“紅帽子”?就是因?yàn)樗枷氩唤夥?。通過(guò)體制改革,摘去了這些限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊箍咒,企業(yè)家精神逐步得到發(fā)揮,并帶來(lái)了巨大能量,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才發(fā)展到今天這個(gè)規(guī)模。

(四)豐富有效的勞動(dòng)供給是基礎(chǔ)

勞動(dòng)供給為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。就是說(shuō),在前一個(gè)階段的改革發(fā)展過(guò)程中,我們的勞動(dòng)力是有比較優(yōu)勢(shì)的,相對(duì)西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家比較便宜。所以,我們能夠通過(guò)這種紅利,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生發(fā)展壯大提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從后面幾個(gè)發(fā)展階段看,現(xiàn)在是高素質(zhì)人才進(jìn)入到了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隊(duì)伍里,成為管理骨干和技術(shù)骨干,加上企業(yè)一線(xiàn)的高技能工人,改變著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),成為助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。

(五)和諧共生的包容文化是支撐

包容的文化為民營(yíng)企業(yè)提供了質(zhì)變的空間和堅(jiān)實(shí)的土壤。比如,文化里涉及到“原罪”的問(wèn)題,一直影響到民營(yíng)企業(yè)家的積極性,有時(shí)給經(jīng)濟(jì)體制改革蒙上了陰影。對(duì)此,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)表看法,社會(huì)給予了極大的包容,使民營(yíng)企業(yè)家吃到定心丸,能夠放手經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)新。

(六)多樣頻繁的社會(huì)互動(dòng)是歸屬

改革開(kāi)放前,民營(yíng)企業(yè)家與社會(huì)互動(dòng)的范圍、頻率都受到限制。以參政議政為例,在1956年,當(dāng)時(shí)修改后的中國(guó)共產(chǎn)黨黨章就指出,只有從事勞動(dòng),不剝削他人勞動(dòng)的人才能夠入黨。這一政策幾經(jīng)波折,到2002年,十六大通過(guò)的黨章修正案就規(guī)定,其他社會(huì)勞動(dòng)階層在滿(mǎn)足入黨條件后可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,從而極大地提高了民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)互動(dòng)的積極性。

目前,這些民營(yíng)企業(yè)家參與社會(huì)互動(dòng),已經(jīng)不僅僅局限于通過(guò)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)創(chuàng)造顧客價(jià)值,而且與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)保持緊密聯(lián)系,為員工發(fā)展制訂職業(yè)生涯規(guī)劃,更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛(ài)社會(huì)弱勢(shì)群體,參與社會(huì)建設(shè)等等。這些互動(dòng)不僅成為民營(yíng)企業(yè)安身立命的基礎(chǔ),而且為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繪制了前景藍(lán)圖。

現(xiàn)在,許多民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)選為全國(guó)勞模,獲得五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?,接受?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者稱(chēng)號(hào),成為新時(shí)期民營(yíng)企業(yè)家積極參與社會(huì)互動(dòng),勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,共同為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗的最好證明。

在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,王滬寧宣讀《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于表彰改革開(kāi)放杰出貢獻(xiàn)人員的決定》。決定指出,黨中央、國(guó)務(wù)院決定,授予于敏等100名同志改革先鋒稱(chēng)號(hào),頒授改革先鋒獎(jiǎng)?wù)隆F渲杏邢喈?dāng)一部分,是在改革開(kāi)放大潮中對(duì)國(guó)家改革發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。

四、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

展望今后中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),有以下幾個(gè)基本方向。

(一)從小到大的總體規(guī)模

對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放的40年,是黨和國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系不斷完善,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利政策保障和制度支撐的40年,更是助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、出口創(chuàng)匯、改善民生、支撐改革等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要作用的40年。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話(huà),使企業(yè)家可以安心地進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們可以預(yù)期,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模的從小到大,是不容置疑的。

(二)從量到質(zhì)的增長(zhǎng)方式

過(guò)去,我們主要是通過(guò)平面擴(kuò)張的低成本方式來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),這種方式現(xiàn)在不行了,我們需要高質(zhì)量的發(fā)展:一個(gè)是質(zhì)量的保證,一個(gè)是效益的保證,這些都需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(三)從弱到強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

目前,雖然已經(jīng)有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)行列,但是今后還會(huì)有更多。因?yàn)樗麄儗?duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性、靈活性,對(duì)這個(gè)時(shí)代變革的敏感性,使他們逐步摒棄過(guò)去那種機(jī)會(huì)主義的行為方式,能夠更多通過(guò)自己的技術(shù)積累、創(chuàng)新積累,形成長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并從弱到強(qiáng)地壯大起來(lái)。

(四)從表到里的規(guī)范管理

現(xiàn)在,特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程,從過(guò)去類(lèi)似于占山為王、跑馬圈地的機(jī)會(huì)主義發(fā)展方式,要逐步變成靠規(guī)范的、科學(xué)化的內(nèi)部管理來(lái)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。這種治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等方面的創(chuàng)新,都是從表到里的。我們要?jiǎng)?chuàng)造在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中國(guó)企業(yè)管理模式,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

(五)從內(nèi)到外的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這方面將大有作為?,F(xiàn)在,已經(jīng)有很多跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐,成績(jī)也非常喜人。

(六)從近到遠(yuǎn)的代際傳承

對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在處在一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。前面我已經(jīng)講過(guò),第一次創(chuàng)業(yè)浪潮,甚至第二次創(chuàng)業(yè)浪潮的那些企業(yè)家,現(xiàn)在都已經(jīng)年齡偏大了。他們?cè)鯓影炎约核鶆?chuàng)下的基業(yè)傳承到第二代,甚至第三代,把他們的財(cái)富、事業(yè)、精神、追求能夠繼續(xù)推進(jìn)下去,這個(gè)是很值得重視的問(wèn)題。

總體來(lái)說(shuō),當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是錯(cuò)綜復(fù)雜的,經(jīng)濟(jì)下行的壓力雖有改善,但是仍然存在。民營(yíng)企業(yè)遇到了轉(zhuǎn)型再出發(fā)的新挑戰(zhàn)。當(dāng)然,在挑戰(zhàn)中更有機(jī)遇。隨著現(xiàn)在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人明確發(fā)出聲音,要支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,并且重申兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,尤其是國(guó)家出臺(tái)了稅收減免、融資扶持等具體政策,都將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。我們有理由相信,中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)雖任重道遠(yuǎn),但也令人樂(lè)觀。只要民營(yíng)企業(yè)緊抓機(jī)遇謀發(fā)展,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)型開(kāi)放的步伐,就完全有能力為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

(據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

責(zé)任編輯:李念)

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