憲法修正案將憲法序言第七自然段中“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下”修改為“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下”?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的十六大以來以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人推進馬克思主義中國化的重大成果，黨的十八大黨章修正案已經(jīng)將其確立為黨的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引，其政治意義、理論意義、實踐意義已被實踐所充分證明，在全黨全國人民中已經(jīng)形成高度共識。黨的十九大黨章修正案已經(jīng)將其確立為黨的指導(dǎo)思想。在憲法中把科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想寫在一起，確立其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，反映了全國各族人民的共同意愿，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，明確了全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的共同思想基礎(chǔ)，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

八二憲法是根據(jù)黨的十一屆三中全會確定的路線方針政策，為適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要而制定的。三十多年來的實踐證明，我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障，必須堅決維護、長期堅持、全面貫徹。但歷史進入了新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。憲法需要與時俱進，適應(yīng)新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代要求。憲法修正案不僅將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想寫入了憲法，而且將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容也寫入了憲法。

第一，憲法修正案調(diào)整充實了中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。將憲法序言第七自然段中“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。與此相適應(yīng)，在國務(wù)院的職權(quán)中“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”后面，增加“生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)容。

第二，把“新發(fā)展理念”寫入憲法。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。把“新發(fā)展理念”寫入憲法，有利于從憲法上確認這一重要理論成果，更好發(fā)揮其在決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指導(dǎo)作用。

第三，推動構(gòu)建人類命運共同體。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。中國始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。憲法修正案規(guī)定，中國堅持獨立自主的對外政策，堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏開放戰(zhàn)略，發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流，推動構(gòu)建人類命運共同體。

第四，充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。憲法修正案在憲法第一章《總綱》第一條第二款“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”后增寫一句，內(nèi)容為“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”這是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。憲法從社會主義制度的本質(zhì)屬性角度對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進行規(guī)定，有利于在全體人民中強化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家工作全過程和各方面，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。

第五，增加倡導(dǎo)社會主義核心價值觀的內(nèi)容。憲法修正案增加規(guī)定“國家倡導(dǎo)社會主義核心價值觀”，“提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德”。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。作這樣的修改，貫徹了黨的十九大精神，有利于在全社會樹立和踐行社會主義核心價值觀，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。

憲法的這些修改，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵寫入憲法，成為國家意志，成為全黨全國人民的奮斗目標(biāo)。我國憲法同一些外國憲法相比較，一大特色就是國家的根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國家各方面事業(yè)在憲法中都有體現(xiàn)、都有要求。這是我國憲法能夠推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要因素。

三、樹立憲法權(quán)威保障憲法實施

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒布30周年大會上講話指出，依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。進入新時代，在新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，更加注重發(fā)揮憲法重要作用，把實施憲法提高到新的水平。

為樹立憲法權(quán)威，加強憲法實施，十八屆四中全會提出將每年十二月四日定為國家憲法日，建立憲法宣誓制度，要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機制。十九大報告提出加強憲法實施和監(jiān)督，推進合憲性審查工作，維護憲法權(quán)威。十三屆全國人大決定設(shè)立憲法和法律委員會，將憲法宣誓制度寫入憲法。

在我國，憲法的實施，除了要建立合憲法審查制度外，更主要的是通過法律實施憲法。習(xí)近平總書記提出，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實施。十八屆四中全會決定指出，通過完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施。如憲法第四十一條規(guī)定的公民的控告、檢舉、申訴權(quán)以及國家賠償權(quán)，只有制定《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《監(jiān)察法》《國家賠償法》等法律并且執(zhí)行這些法律才能得到實現(xiàn)。其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)也是如此。憲法修正案將社會主義核心價值觀入憲。中共中央頒布了《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》，決定力爭經(jīng)過5到10年時間，推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系。如《民法總則》第一條規(guī)定，為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。民法貫徹誠信原則，規(guī)定“民事主體從事民事活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。”最高法院發(fā)布《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費的若干規(guī)定》，加強信用體系建設(shè)。

可以說，十八大以來，黨對憲法的重視是前所未有的。

憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利，不僅要得到尊重和保護，更需要國家采取措施予以保障。

第一，尊重公民權(quán)利。

財產(chǎn)權(quán)。憲法第十三條：公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補償。

人身權(quán)。憲法第三十七條：中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

黨的十九大規(guī)定，制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，解決了法治反腐的難題?！侗O(jiān)察法》第二十二條規(guī)定，被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調(diào)查，并有下列情形之一的（涉及案情重大、復(fù)雜的；可能逃跑、自殺的；可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；可能有其他妨礙調(diào)查行為的），經(jīng)監(jiān)察機關(guān)依法審批，可以將其留置在特定場所。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務(wù)。訊問被留置人員應(yīng)當(dāng)合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人閱看后簽名。

平等權(quán)。中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！缎姓S可法》規(guī)定，其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。

第二，保護公民權(quán)利免受不法侵害。

憲法第四十條規(guī)定，中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。國家有責(zé)任保護公民的通信自由和通信秘密，依法打擊侵犯公民通信秘密的行為。

又如，憲法第二十六條規(guī)定，國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。公民的環(huán)境權(quán)需要國家保護。