石河頭村位于山東省青島西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn),居民206戶共617人,人均耕地面積1.6畝。2017年村集體收入39萬元,農(nóng)民人均純收入達2.8萬元,超出全區(qū)農(nóng)民人均純收入9000多元。2016年以來,該村榮獲山東省文明村鎮(zhèn)、青島市美麗鄉(xiāng)村示范村、黃島區(qū)十佳社會組織建設(shè)示范社區(qū)等榮譽稱號。近年來,石河頭村堅持黨建引領(lǐng),在基層組織建設(shè)、村莊社會治理等方面的實踐探索,成為青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村文明建設(shè)的榜樣。
一、帶隊伍 先鋒引領(lǐng)
2014年11月,石河頭村換屆結(jié)束后,新一屆村“兩委”班子把抓黨建作為一項基礎(chǔ)保障工作。“工作開展快,全靠支部帶”、“工作走在前,黨員是關(guān)鍵”,這些都是新任班子成員的共識。為此,從抓班子開始,著力黨員干部素質(zhì)提升,實施先鋒引領(lǐng)。一是抓理論學(xué)習(xí)。黨支部每月至少組織一次黨員集體學(xué)習(xí),學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平同志重要講話、學(xué)黨在農(nóng)村的路線方針政策。通過學(xué)習(xí),黨員干部理論素養(yǎng)大幅提升。二是抓思想轉(zhuǎn)變。黨支部把“黨員表率作用”和“公正公開公平開展工作”作為目標(biāo)導(dǎo)向,教育引導(dǎo)黨員牢固樹立“黨員意識”、“宗旨意識”和“干事創(chuàng)業(yè)意識”。三是抓班子合力。黨支部每周一次例會,對黨員干部“包戶聯(lián)動”提出的問題,譬如制度規(guī)范、村莊規(guī)劃、道德建設(shè)、村民教育等事項進行反復(fù)討論協(xié)商商,達成共識,形成合力。
二、破難題 凝心聚力
“民心順,村莊安。”,基層黨員干部“喊破嗓子不如做出樣子”。這是石河頭村黨支部的工作指南,按照這一個思路,換屆后的石河頭村黨支部在短短三年的時間里治理環(huán)境、破解難題、服務(wù)惠民,徹底改變了村莊面貌,建設(shè)出一個美麗鄉(xiāng)村示范村。一是收繳費用,理順情緒。集體土地承包費是村級集體收入的重要組成部分,但多年來,村莊有相當(dāng)一部分村民拖欠不交。為避免集體資金流失,同時化解村民不平衡心理,村兩委嚴格收繳村委會各項承包費。工作中,村干部根據(jù)宗族近親等進行分工,耐心動員, 徹底扭轉(zhuǎn)了村民可交可不交的現(xiàn)狀,村民不平衡心理逐漸理順。二是拆違治亂,樹立正氣。影響村風(fēng)不正、村民不合的因素主要鄰里糾紛多、私自占用多、違章建筑多等難題,村兩委召開黨員、村民代表會議,分三步進行“攻堅克難”。第一步先用5天時間對糧場進行全部清除收回,重新安排分配;第二步把村莊周邊私占荒地用7天時間全部無償平整;第三步用14天時間對村民96處違章建筑全部無償拆除。就是這樣,沒有一分錢的補償,多年沒有解決的難題得以圓滿完成,由此,村兩委在全村樹立了正氣,贏得了民心。三是無私奉獻,凝聚人心。由于村莊集體資金不寬裕,村黨支部引領(lǐng)村干部為民辦事無私奉獻,村干部、黨員力所能及的事情,不要報酬親力親為,如為五保戶壘過院墻,為村民砌排水溝,為村里修路、建活動廣場、懸掛燈籠等很多實事。近年來,石河頭村村民思想大大轉(zhuǎn)變了,村莊矛盾大大減少了,村莊的凝聚力大大增強了。有村民寫道,“石河頭村不一般,一路燈籠空中懸。到處都是新氣象,美麗鄉(xiāng)村棒棒棒!”這是心聲,也是正氣,更是老百姓對基層黨員干部的口碑。
三、謀發(fā)展 實干興民
發(fā)展是解決村莊一切問題的關(guān)鍵所在。發(fā)展思路決定村莊出路。石河頭村地理環(huán)境非常優(yōu)越,距離開城路近,又依托陡陽山風(fēng)景區(qū),有很好的旅游開發(fā)前景。有了想法就要謀求實現(xiàn)。一是做好發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過多方論證,在村莊經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃藍圖中,村兩委希望依托企業(yè)聯(lián)動以及陡陽山的開發(fā),大力發(fā)展旅游業(yè)。“一方面是發(fā)展餐飲業(yè),開辦農(nóng)家宴,進而發(fā)展特色民宿經(jīng)濟,另一方面是依托企業(yè)投資建設(shè)的陡陽山文化產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展自己村的產(chǎn)業(yè),比如種植草莓、大櫻桃等”。2017年,“女支書的鄉(xiāng)村旅游夢”專題節(jié)目播出,引起諸多方關(guān)注。二是爭取資金支持。由于村莊班子有力,發(fā)展有思路,百姓安居樂業(yè),村莊安定有序,鎮(zhèn)黨委政府給予了積極支持,為該村申報了建設(shè)2017年青島市級美麗鄉(xiāng)村,贏得了1000萬元的資金投入。村莊基礎(chǔ)設(shè)施得以改造和文明程度整體提升,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)進行了有力“塑形”。同時,區(qū)文廣新局也給予了資金支持,進一步完善文化類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村民不出村,就能享受和城市社區(qū)一樣的文化條件,能夠更好的學(xué)習(xí)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和上網(wǎng)查閱致富信息等。三是做實惠民服務(wù)。新建了社區(qū)樓和村民活動廣場;對河道進行治理解決村民用水;修整2000米環(huán)村路解決村民出行;修砌排水溝、硬化胡同小道;綠化美化村莊;安裝監(jiān)控路燈等設(shè)施。
四、尚新風(fēng) 立德樹人
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅要“塑形”,而且還要“塑魂”。石河頭村兩委通過加強自身建設(shè)、著力破解影響村民情緒的熱點和難點問題,贏得了百姓的支持,形成了團結(jié)向上的村風(fēng)。在此基礎(chǔ)上,村兩委在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中,著力培養(yǎng)群眾積極向上的價值觀念和社會主義道德風(fēng)尚。一是用好“四德榜”。在社區(qū)服務(wù)中心建立了四德學(xué)習(xí)室(道德講堂),定期舉辦以“愛德”、“誠德”、“孝德”、“仁德”為主題的道德實踐活動;利用投影儀、宣傳欄、音響等大力宣傳“四德”和社會主義核心價值觀,熏陶村民引導(dǎo)村民學(xué)道德模范做道德典型。村莊成立道德評議會,定期評定村民的家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德,傳承中華美德,營造良好風(fēng)尚。如今,“四德榜”評選得到了廣大村民的廣泛參與和高度認可,村民道德、鄰里關(guān)系、婆媳關(guān)系等顯著提高,人心向善向上蔚然成風(fēng)。二是用活“文化墻”。走進石河頭村,寬闊干凈的村莊路、整齊劃一的紅瓦房、色彩各異的文化墻、琳瑯滿目的宣傳語,都給人留下深刻印象。“孝悌仁愛”傳統(tǒng)美德、美麗鄉(xiāng)村綠色圖畫,文化元素上墻說話,鄉(xiāng)村新風(fēng)浸染其中。村民高興地稱道,“以前是破舊墻壁,統(tǒng)一粉刷后還繪了圖,寫了字,不僅看起來漂亮了,還能傳播正能量。”“村民從這里走走看看,天長日久,熏陶都很管用。”2017年,石河頭村被評為新區(qū)社會主義核心價值觀和四德工程建設(shè)宣傳陣地示范點。三是念好“孝老經(jīng)”。村兩委把孝老敬老作為一項突出任務(wù)來抓。村里為65歲以上老年人全部負擔(dān)了農(nóng)村合作醫(yī)療。同時,每年為每位老年人發(fā)放過節(jié)福利,還定期的上門談心問候,村里老人幸福感滿滿。四是打好“知識牌”。石河頭村有著尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。解放前,村里許多人在耶穌教堂及張氏祠堂內(nèi)上過學(xué),讀書識字使他們提高了認識,進步了思想。解放后,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全民普及教育,石河頭人也更加重視教育,熱愛學(xué)習(xí)。恢復(fù)高考后一大批學(xué)子進入大學(xué)校門。為弘揚勤學(xué)上進的學(xué)風(fēng),鼓勵在校學(xué)生好好學(xué)習(xí),自2015年開始,村委會每年從村集體收益中,拿出專項資金,用于獎勵在校表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生和考取重點學(xué)校的大中專學(xué)生。這些獎學(xué)金數(shù)額不大,但是猶如播下了希望的種子,激勵著學(xué)生們不斷努力學(xué)習(xí),成長為社會的有用之才。受到獎勵的學(xué)生紛紛表示,“以后會更加努力學(xué)習(xí),更好的回報家庭和社會。決不辜負家鄉(xiāng)父老給予的關(guān)心和愛護。”學(xué)生家長們也切實感受到了村集體對他們的孩子和家庭的關(guān)心,更加支持村里的工作。
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