(三)堅持創(chuàng)新驅動,著力增強全國科技創(chuàng)新中心的引領性和影響力。
以全球化視野謀劃和推動全國科技創(chuàng)新中心建設,塑造更多先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展,有力支撐首都高質量發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設。
持續(xù)深化科技體制改革。充分發(fā)揮中關村示范區(qū)改革“試驗田”作用,健全以知識價值為導向的分配制度,落實賦予科研機構和人員更大自主權政策,進一步深化職稱制度改革。注重培養(yǎng)一批愛科技、懂創(chuàng)新、會服務的專業(yè)化機構和人才,建設創(chuàng)新網絡服務平臺,培育第三方服務市場,為創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期做好優(yōu)質服務。發(fā)揮科技創(chuàng)新母基金作用,進一步落實知識產權質押融資、投貸聯(lián)動等創(chuàng)新舉措,培育更多早投、長投科技型中小微企業(yè)的耐心資本,完善促進科技成果轉化的政策、資金支持機制。加大政府采購首臺套力度,為新技術新產品提供更多應用場景。加強知識產權保護和運用,完善知識產權公共服務體系,積極引進國際服務機構和法律人才。辦好中關村論壇,拓展國際創(chuàng)新合作渠道,引進國際頂尖專業(yè)服務機構和孵化器,支持跨國公司在京設立研發(fā)中心,加快融入全球科技創(chuàng)新網絡。實施“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動計劃,鼓勵企業(yè)深度參與國際標準制定,不斷增強北京在全球科技競爭中的影響力和話語權。
強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。建立基礎研究長期穩(wěn)定支持機制,用好北京自然科學基金,支持在京高校建設世界一流大學和一流學科,增強高??萍紕?chuàng)新能力,提升前沿學科交叉和融合創(chuàng)新水平。積極承接國家重大科技任務,加快培育量子信息、網絡空間安全等領域國家實驗室,主動做好配套服務。深入對接國家科技創(chuàng)新2030-重大項目、重點研發(fā)計劃和創(chuàng)新基地建設,爭取智能制造和機器人、深空探測等重點任務和項目在京落地。在基礎材料、光電子、高端芯片等重要領域,布局一批新型研發(fā)機構。聚焦5G、人工智能、醫(yī)藥健康等關鍵方向,精心組織推進創(chuàng)新攻關,更好服務國家創(chuàng)新戰(zhàn)略需求。
努力打造國際人才高地。實施新時代推動首都高質量發(fā)展人才支撐行動計劃,在全球范圍內拓寬人才引進渠道,集聚培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才。加強和改進高校高精尖創(chuàng)新中心建設。推動中關村國家人才管理改革試驗區(qū)建設,實施好雛鷹人才計劃,重點支持一批30歲以下青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長。加強青年企業(yè)家培訓,辦好企業(yè)家年會,著力搭建創(chuàng)新要素的融合與服務平臺,促進企業(yè)家與投資人、科學家等深度合作。推進國際人才社區(qū)建設,打造國際人才港。
全力抓好“三城一區(qū)”主平臺建設。在規(guī)劃落實上下功夫,堅持產城融合,完善管理體制和市場化服務機制,推動科學城功能與科學、項目、產業(yè)等同步規(guī)劃建設。中關村科學城要系統(tǒng)布局基礎前沿和關鍵核心技術,構建城市創(chuàng)新文化和創(chuàng)新生態(tài),努力培育世界一流科研院所,培育和發(fā)展具有全球影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)和“專精特新”的隱形冠軍。懷柔科學城要深化城市設計,高質量落實控制性詳細規(guī)劃,建立完善高效、開放、可持續(xù)的管理體制和大科學裝置運行機制,開工建設高能同步輻射光源等大科學裝置以及第二批交叉研究平臺,吸引研究機構、平臺運營機構入駐并實體化運行。未來科學城要著力增強創(chuàng)新要素的活力,“一企一策”盤活入駐央企存量資源,鼓勵和引導央企研發(fā)機構進行混合所有制改革,推動沙河大學城科教融合;特別是要全面加快中關村生命科學園三期建設,改革管理體制,重點抓好創(chuàng)新藥研發(fā)。北京經濟技術開發(fā)區(qū)要在管理體制、運行機制等方面實現(xiàn)突破,著力發(fā)展新一代信息技術、新能源智能汽車、醫(yī)藥健康、機器人和智能制造等四大產業(yè)集群,加快建設智能車聯(lián)等20個技術創(chuàng)新中心和基因藥物制備等10個產業(yè)中試基地。
不斷壯大高精尖產業(yè)。狠抓10個高精尖產業(yè)發(fā)展政策落地,全面推行產業(yè)用地全生命周期管理,實施好差別化產業(yè)用地供地政策,積極盤活閑置低效用地和樓宇。加強先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,統(tǒng)籌用好各類產業(yè)發(fā)展基金,促進制造業(yè)高質量發(fā)展。實施北京智源行動計劃,推動人工智能帶動各領域各產業(yè)升級和變革。推進醫(yī)藥健康協(xié)同創(chuàng)新行動計劃,在研發(fā)外包服務、中試平臺、研究型病房、創(chuàng)新品種審批綠色通道等方面取得積極進展。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網等新型基礎設施建設,繼續(xù)大力拓展各類創(chuàng)新技術的應用場景建設。推動奔馳新能源汽車、超高清顯示設備、集成電路生產線、第三代半導體、“無人機小鎮(zhèn)”等重大項目落地。搭建軍民技術成果轉化平臺,打造軍民融合特色園。編制中關村示范區(qū)一區(qū)十六園統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,建立高精尖產業(yè)重點項目協(xié)調推進機制、跨區(qū)利益評估共享機制,引導各區(qū)、各園區(qū)聚焦主業(yè)、實現(xiàn)差異化發(fā)展。
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