三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,狠抓工作落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持正確政治方向。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“三個(gè)一”“四個(gè)決不允許”。不折不扣落實(shí)“看北京首先要從政治上看”的要求,更加主動(dòng)地把北京發(fā)展放在黨和國(guó)家發(fā)展大局中去定位、去謀劃,始終從政治上把大局、看問(wèn)題、做工作。按照中央統(tǒng)一部署,精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定,落實(shí)重大決策出臺(tái)前向市人大常委會(huì)報(bào)告制度,自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督。緊扣城市轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、科技成果轉(zhuǎn)化、公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。健全依法決策機(jī)制,發(fā)揮法律顧問(wèn)制度作用,做好決策合法性審查工作。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,健全執(zhí)法過(guò)程考核機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。加大法律培訓(xùn)力度,提升基層依法行政能力。落實(shí)普法責(zé)任制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。抓好市級(jí)部門(mén)“三定”規(guī)定的落實(shí),調(diào)整優(yōu)化部門(mén)所屬事業(yè)單位。明確機(jī)構(gòu)改革后各部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單,加強(qiáng)部門(mén)綜合窗口能力建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。深化行政執(zhí)法體制改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。規(guī)范各類(lèi)派出機(jī)構(gòu)設(shè)置,組織實(shí)施好區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)、成本意識(shí),把高質(zhì)量抓落實(shí)作為改進(jìn)工作的重要方向。樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,一般性支出壓縮幅度不低于5%。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,在重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展績(jī)效成本預(yù)算試點(diǎn),提高財(cái)政資金使用效率。加強(qiáng)全口徑政府債務(wù)管理,嚴(yán)控新增隱性債務(wù)、穩(wěn)步消化存量。繼續(xù)實(shí)行“無(wú)會(huì)周”,深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,大力精簡(jiǎn)各類(lèi)檢查、報(bào)表、會(huì)議,讓基層干部有更多時(shí)間和群眾在一起,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。健全“督考合一”,把專(zhuān)業(yè)督查和第三方評(píng)估相結(jié)合,提高群眾滿(mǎn)意度在績(jī)效考評(píng)中的占比。完成北京市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。貫徹執(zhí)行新修訂的公務(wù)員法,關(guān)心關(guān)愛(ài)干部,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新?lián)?dāng)新作為。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。聚焦突出問(wèn)題、緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),下大氣力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。深入開(kāi)展廉政教育和廉政文化建設(shè),防止“為官不為”“為官亂為”,嚴(yán)防發(fā)生侵害群眾利益的不正之風(fēng)、腐敗行為和“小官貪腐”等問(wèn)題。建立政務(wù)公開(kāi)地方性標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)。拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,推動(dòng)公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
各位代表!新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),以改革創(chuàng)新、勇往直前的奮斗姿態(tài),凝心聚力,真抓實(shí)干,奮力譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的北京篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年!
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