14日下午，參加第十五屆人代會(huì)二次會(huì)議的代表們熱議《政府工作報(bào)告》。對(duì)報(bào)告中提到的拆違騰退土地6828公頃等一系列數(shù)字，許多代表深有感觸。騰退出來(lái)的空間該如何利用，代表們提出希望優(yōu)先保障教育民生需求，把從學(xué)前教育到義務(wù)教育階段的學(xué)位缺口欠賬補(bǔ)足，并且根據(jù)重點(diǎn)地區(qū)的未來(lái)發(fā)展，未雨綢繆。

“東城區(qū)的學(xué)前教育學(xué)位缺口在3000個(gè)左右。”東城團(tuán)代表、中文在線(xiàn)數(shù)字出版股份有限公司董事長(zhǎng)童之磊說(shuō)，根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底,北京市在園兒童數(shù)量為44.6萬(wàn)人，已超過(guò)歷史最高水平，但按照教育部要求的85%的入園率測(cè)算，北京仍面臨約17萬(wàn)個(gè)學(xué)位缺口。他從東城區(qū)人大常委會(huì)網(wǎng)站上看到的一份2018年3月出爐的《關(guān)于東城區(qū)幼兒園入園難情況的調(diào)研報(bào)告》顯示，2017年?yáng)|城區(qū)學(xué)前教育學(xué)位缺口數(shù)在3000個(gè)左右，未來(lái)三年學(xué)前教育需擴(kuò)展出9000個(gè)學(xué)位。報(bào)告還顯示，“從布點(diǎn)分布來(lái)看，交道口地區(qū)只有1所幼兒園，年學(xué)位供給量在60個(gè)；東四、北新橋、東直門(mén)三個(gè)地區(qū)交界的東二環(huán)沿線(xiàn)居民區(qū)沒(méi)有幼兒園；崇文門(mén)西大街、東交民巷地區(qū)沒(méi)有幼兒園……”

同樣的問(wèn)題也出現(xiàn)在初中教育階段。海淀團(tuán)代表、北京第二十中校長(zhǎng)陳恒華說(shuō)，海淀區(qū)2019年初中學(xué)位缺位大約有3000個(gè)，其中北部地區(qū)如清河、西三旗地區(qū)的學(xué)位缺口最大。在不久前的區(qū)兩會(huì)上，才剛剛通過(guò)多種途徑得到解決。

即便已經(jīng)入學(xué)，許多孩子和家長(zhǎng)也面臨校舍不足帶來(lái)的實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)學(xué)校的不同年級(jí)分布在不同的地點(diǎn)上課，并非個(gè)別現(xiàn)象。以東城區(qū)的雍和宮小學(xué)為例，該校一年級(jí)就有兩個(gè)班被分至165中學(xué)內(nèi)辦學(xué)。但是，按照就近原則入學(xué)的青龍社區(qū)的孩子們，大多家庭住址距離165中學(xué)還有一段距離，很不方便。

“學(xué)前教育學(xué)位供給不足的主要原因是幼兒園數(shù)量不足，分布結(jié)構(gòu)不合理。但究其根本，教育用地供給不足才是主因。”童之磊代表分析。

對(duì)此，2017年6月，北京曾出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展相關(guān)工作文件》，提出在城區(qū)中，非首都功能疏解騰退空間，重點(diǎn)補(bǔ)充教育公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)先補(bǔ)充義務(wù)教育設(shè)施。一度被占用或出租的校舍也將有序被收回，一批城鎮(zhèn)學(xué)位將重新釋放。代表們希望這個(gè)設(shè)想可以盡快實(shí)現(xiàn)。童之磊建議建立“市-區(qū)縣-街道”的騰退空間數(shù)據(jù)平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃利用；同時(shí)開(kāi)展先行試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)矛盾突出地區(qū)的調(diào)研，打造利用騰退空間解決教育民生需求的典型案例，探索并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。