又到了一年一度的“兩會(huì)”時(shí)間。1月12日上午8時(shí)以后，北京市政協(xié)委員們陸續(xù)來(lái)到駐地報(bào)到，其中不少委員的提案已基本成型。

新京報(bào)記者注意到，交通、教育等民生熱點(diǎn)問(wèn)題再次成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

交通

安金明治堵應(yīng)實(shí)施“分級(jí)路長(zhǎng)制”

安金明（市政協(xié)委員、北京旅游學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）：

截至2018年9月，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.22億輛，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)4.03億人，均呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。北京作為全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往、科技創(chuàng)新中心，在交通擁堵疏通運(yùn)行管理方面存在一些突出問(wèn)題。

應(yīng)實(shí)施“分級(jí)路長(zhǎng)制”責(zé)任管理清單。由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任環(huán)線(xiàn)及主要干線(xiàn)“總路長(zhǎng)”，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)域支線(xiàn)道路的“支路長(zhǎng)”，由各區(qū)街道、辦事處及各區(qū)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)域內(nèi)通行便道的“道長(zhǎng)”。由交通管理部門(mén)牽頭，建立完善的“分級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”管理制度和督查、考核體系。同時(shí)，形成環(huán)線(xiàn)道路和干線(xiàn)道路、支線(xiàn)道路及通行便道的網(wǎng)格化管理運(yùn)行機(jī)制。

朱良可開(kāi)發(fā)駕駛員停車(chē)收費(fèi)軟件

朱良（市政協(xié)委員、中國(guó)石化北京化工研究院教授級(jí)高工）：

根據(jù)北京市交通委2017年8月發(fā)布的北京市停車(chē)資源普查報(bào)告，全市城鎮(zhèn)地區(qū)路側(cè)占道夜間停車(chē)共計(jì)52萬(wàn)輛，而路側(cè)占道車(chē)位只有7萬(wàn)個(gè)，白天出行停車(chē)位同樣缺口巨大。

對(duì)占路停車(chē)適度階段性合法化，比如對(duì)路面上和路側(cè)的停車(chē)位統(tǒng)一納入電子收費(fèi)管理系統(tǒng)，但可以根據(jù)各地實(shí)際情況對(duì)占路和路外停車(chē)位價(jià)格有所差異。同時(shí)，開(kāi)發(fā)駕駛員專(zhuān)用停車(chē)電子收費(fèi)手機(jī)應(yīng)用軟件，使駕駛員可以核實(shí)自己停車(chē)的起止時(shí)刻，有助于減少爭(zhēng)議，并減少設(shè)備投入成本。

李建麗可按面積安裝電動(dòng)自行車(chē)充電樁

李建麗（市政協(xié)委員、西城區(qū)棉花胡同幼兒園園長(zhǎng)）：

電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)成為城市的重要交通工具之一，近年來(lái)因電動(dòng)車(chē)引起的火災(zāi)屢見(jiàn)不鮮，多數(shù)是因?yàn)檫`規(guī)使用充電設(shè)施引起的。經(jīng)常能看到電動(dòng)自行車(chē)亂放堵塞道路，比如在樓道里充電、從窗口拉根電線(xiàn)給電動(dòng)車(chē)充電等。雖然街道居委會(huì)也通過(guò)檢查、勸說(shuō)等方式宣傳檢查，但是效果甚微，主要原因是給電動(dòng)車(chē)充電的剛需與環(huán)境設(shè)施配備存在不適應(yīng)不匹配的矛盾。

應(yīng)強(qiáng)化管理從源頭抓起，為百姓提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛并為其提供必要的保障設(shè)施。比如加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)不合規(guī)范的電動(dòng)自行車(chē)不得上市銷(xiāo)售；按照地區(qū)實(shí)際面積，街巷、小區(qū)安裝電動(dòng)自行車(chē)充電樁等。

教育

張毅治理校園欺凌需要“家校共育”

張毅（市政協(xié)委員、北京教育科學(xué)研究院教育創(chuàng)新研究推廣中心主任）：

我們的安全教育做了很多年，和中國(guó)人民公安大學(xué)有著很好的聯(lián)動(dòng)。實(shí)際上高校、中小學(xué)校已經(jīng)在嘗試聯(lián)動(dòng)，如何更有效保障學(xué)生安全、校園安全，進(jìn)而保障青少年成長(zhǎng)空間安全。但真正遇到一個(gè)特殊事件之后，能夠有效處理，特別是各界能更好汲取教訓(xùn)，讓每一個(gè)孩子有自主安全意識(shí)，社會(huì)有一個(gè)比較平和的心態(tài)去推動(dòng)問(wèn)題的解決和保障，不會(huì)有類(lèi)似的事情再發(fā)生，這才是一個(gè)更好、更積極的狀態(tài)。

要從小培養(yǎng)孩子獨(dú)立思考、判斷能力和安全意識(shí)，更需要個(gè)性化的關(guān)注指導(dǎo)，“家校共育”是一個(gè)突破點(diǎn)，家和學(xué)校應(yīng)當(dāng)形成合力。比如說(shuō)校園欺凌的問(wèn)題，其實(shí)一個(gè)好的家庭、寬松的氛圍給予孩子有效的緩釋?zhuān)赡芎芏啾l(fā)點(diǎn)就不會(huì)在他和同伴之間產(chǎn)生。

常紅巖幼兒托育機(jī)構(gòu)建設(shè)要進(jìn)入規(guī)劃

常紅巖（市政協(xié)委員、北京市婦女聯(lián)合會(huì)副主席）：

全面二孩政策實(shí)施之后，全社會(huì)應(yīng)該更關(guān)注1-3歲幼兒的托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題，希望能在完成社會(huì)化機(jī)構(gòu)建設(shè)后，把生育對(duì)女性發(fā)展的影響降到最低。

托育機(jī)構(gòu)建設(shè)要進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃。與此同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引入更多的社會(huì)力量，這樣可以讓女性既能保證生育又能保證升職。

朱敏應(yīng)增加專(zhuān)職責(zé)任督學(xué)編制和報(bào)酬

朱敏（市政協(xié)委員、北京市二十一世紀(jì)實(shí)驗(yàn)幼兒園總園長(zhǎng)）：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年初，北京市16區(qū)共配備835名幼兒園責(zé)任督學(xué)，掛牌到917所公辦幼兒園和661所經(jīng)審批的民辦幼兒園。責(zé)任督學(xué)平均每個(gè)月進(jìn)園督導(dǎo)1次，主要圍繞依法辦園、安全管理、衛(wèi)生保健、保育教育、師德師風(fēng)等方面展開(kāi)指導(dǎo)。

督學(xué)隊(duì)伍的組建，在規(guī)范園所辦園行為、提高保育質(zhì)量等方面起到了巨大的作用，但與此同時(shí)，專(zhuān)職責(zé)任督學(xué)編制少、督學(xué)勞務(wù)費(fèi)用設(shè)置偏低、缺少對(duì)高質(zhì)量督導(dǎo)工作的鼓勵(lì)等問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。

應(yīng)增加專(zhuān)職責(zé)任督學(xué)編制和勞務(wù)報(bào)酬，并且加大對(duì)其中優(yōu)異者的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)。

雙休日和節(jié)假日北京實(shí)行公交車(chē)專(zhuān)用道早晚高峰限行政策，無(wú)法有效發(fā)揮道路資源的效用。建議雙休日和節(jié)假日期間，環(huán)路的公交專(zhuān)用線(xiàn)路可不再限制小汽車(chē)使用。——市政協(xié)常委、北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)權(quán)忠光

隨著二胎的普及，幼兒園的學(xué)位和師資再一次面對(duì)挑戰(zhàn)。多區(qū)都采用第三方派遣等方式增加師資力量，但隨之也出現(xiàn)了教師培訓(xùn)和質(zhì)量的問(wèn)題。教師隊(duì)伍短缺、編制不足是目前亟待解決的問(wèn)題。——市政協(xié)委員、西城區(qū)棉花胡同幼兒園園長(zhǎng)李建麗