（二）對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分

組織紀(jì)律是規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的重要保證。2018年《條例》第七章“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”，針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)違反民主集中制原則、違反組織工作原則、違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等行為作出了明確的處分規(guī)定。內(nèi)容共15條，其中修改5條。

第一，對(duì)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的處分規(guī)定。《條例》第七十三條對(duì)違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的行為作了明確規(guī)定。違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定，就是2017年印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》。“隱瞞不報(bào)”，是新增加的內(nèi)容，就是瞞報(bào)、少報(bào)或漏報(bào)。現(xiàn)在的干部選拔是逢提必核。按照規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報(bào)告一次上一年度本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)(境)外、從業(yè)以及收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)。如果隱瞞不報(bào)，黨組織會(huì)對(duì)其作出處理。比如，2015年，交通運(yùn)輸部黨組擬提拔一批局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在考察他們個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有一名考察對(duì)象沒有申報(bào)其配偶持有的167萬(wàn)元基金，存在瞞報(bào)行為，而且他瞞報(bào)的基金數(shù)額超過(guò)了規(guī)定數(shù)額。最終，這名考察對(duì)象被取消了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)考察對(duì)象資格。另外，第七十三條還對(duì)不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料的行為作了規(guī)定，特別是篡改、偽造個(gè)人檔案資料這一點(diǎn)。我們來(lái)看案例。司法部原政治部主任盧恩光，在年齡、學(xué)歷、入黨材料、工作經(jīng)歷、家庭情況方面造假，被稱為“五假干部”。那么，他是怎么被發(fā)現(xiàn)的。他檔案里1990年的入黨申請(qǐng)書中有1992年鄧小平南方談話的內(nèi)容，這為他的違紀(jì)問(wèn)題浮出水面埋下伏筆。

第二，對(duì)違反民主集中制原則行為的規(guī)定。這次修訂增加了兩點(diǎn)情形，一是故意規(guī)避集體決策，決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用的。也就是說(shuō)，涉及“三重一大”的事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)集體決策，決不能讓少數(shù)人或者個(gè)別人決策。二是借集體決策名義集體違規(guī)的。

第三，對(duì)拉票賄選等非組織活動(dòng)的細(xì)化規(guī)定。《條例》第七十五條規(guī)定，對(duì)搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。來(lái)看案例——遼寧拉票賄選案。在遼寧省委換屆、省人大常委會(huì)換屆、全國(guó)人大代表?yè)Q屆這三次選舉中，連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章，省人大常委會(huì)原主任王陽(yáng)、鄭玉焯，還有45名全國(guó)人大代表，都是通過(guò)拉票賄選當(dāng)選。

第四，對(duì)違反干部選拔任用行為的補(bǔ)充規(guī)定。這次《條例》修訂將2014年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“十個(gè)不準(zhǔn)”，寫進(jìn)了違反干部選拔任用行為的條文中。按照《條例》第七十六條的規(guī)定，在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說(shuō)情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視情節(jié)給予相應(yīng)處分。干部的選拔任用，對(duì)單位乃至黨和國(guó)家都非常重要。因此，我們要選出習(xí)近平總書記要求的堅(jiān)定信仰、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，要選出讓干部服氣、組織放心、群眾滿意的好干部?？傊?，就是要選準(zhǔn)人，用對(duì)人。