日前，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，提出“結合實際創(chuàng)新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋”的要求，為“支部建在鏈上”，匯聚鄉(xiāng)村振興黨建力量提供了指導和遵循。

根深葉茂、本固枝榮。在“三灣改編”中，毛澤東同志提出“支部建在連上”，排班設小組，團營設黨委的思想，在部隊建起嚴密的組織體系，為基層黨支部發(fā)揮領導核心作用、聯(lián)系群眾和黨員奠定了堅實基礎。揆諸當下，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，農(nóng)村基層黨組織面臨一些新情況新問題，少數(shù)地區(qū)黨員與黨組織關系不緊、黨組織與其他組織聯(lián)系不密，亟需在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，趟出一條“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”的黨建引領發(fā)展新路子。

聚焦“為啥建”，創(chuàng)新組織設置擴“有效覆蓋”。“有支部，靠得住”。《條例》指出“規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織等，應當成立黨支部”。產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，群眾有需求、企業(yè)有意愿、組織有要求，要把群眾需求回應好，把企業(yè)意愿引導好，把組織要求落實好。堅持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為目標，按照“產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相近、優(yōu)勢互補”的原則，探索將黨總支設在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設在產(chǎn)業(yè)協(xié)會上、黨小組設在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，大力推行“村社聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村超聯(lián)建”等做法，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈黨建全覆蓋，實現(xiàn)村級組織“一股繩”抱團發(fā)展。

聚焦“建什么”，明確基本任務促“有效運轉”。堅持抓黨建與促發(fā)展兩手抓、兩手都要硬，處理好“最大政績”和“第一要務”的關系。一方面，要堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴格落實八項基本任務和“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度，全面推行“主題黨日”“政治生日”“導師幫帶”等做法，把黨員組織起來，把群眾動員起來，確保學習教育常態(tài)化制度化，切實打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。另一方面，要強化服務功能，推行“支部+公司+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+村集體+農(nóng)戶”等多種模式，建立“周碰頭、月調度、季例會”制度，針對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目申報、協(xié)調用地等問題，分析研判、合力攻堅、對賬銷號，同時加大支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等項目資金投入力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”，推動黨建與發(fā)展同向共進、互促共贏。

聚焦“怎么建”，壓實工作責任強“有效領導”。支部強不強，關鍵看“頭羊”。要拓寬選人用人渠道，注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)賢能人等群體中選拔產(chǎn)業(yè)鏈支部書記，同時堅持“一線識珠”，推動村黨組織成員與產(chǎn)業(yè)鏈黨組織成員“雙向進入、交叉任職”。要加強教育培訓力度，實施“領頭雁培育”行動，按照“做啥學啥、缺啥補啥”的原則，持續(xù)開展“田間黨課”“送學下鄉(xiāng)”等活動，真正讓支部書記學得深、用得上、干得好。要強化工作保障，圍繞“五個基本”，推進產(chǎn)業(yè)鏈黨組織標準化、規(guī)范化建設，增強支部運轉經(jīng)費保障能力，把支部書記報酬待遇與村集體經(jīng)濟發(fā)展情況相掛鉤，大力培植選樹一批先進典型，提振擔當作為精氣神。

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