日前，中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，提出“結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋”的要求，為“支部建在鏈上”，匯聚鄉(xiāng)村振興黨建力量提供了指導(dǎo)和遵循。

根深葉茂、本固枝榮。在“三灣改編”中，毛澤東同志提出“支部建在連上”，排班設(shè)小組，團(tuán)營(yíng)設(shè)黨委的思想，在部隊(duì)建起嚴(yán)密的組織體系，為基層黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、聯(lián)系群眾和黨員奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。揆諸當(dāng)下，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織面臨一些新情況新問(wèn)題，少數(shù)地區(qū)黨員與黨組織關(guān)系不緊、黨組織與其他組織聯(lián)系不密，亟需在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，趟出一條“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”的黨建引領(lǐng)發(fā)展新路子。

聚焦“為啥建”，創(chuàng)新組織設(shè)置擴(kuò)“有效覆蓋”。“有支部，靠得住”?！稐l例》指出“規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織等，應(yīng)當(dāng)成立黨支部”。產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，群眾有需求、企業(yè)有意愿、組織有要求，要把群眾需求回應(yīng)好，把企業(yè)意愿引導(dǎo)好，把組織要求落實(shí)好。堅(jiān)持以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，按照“產(chǎn)業(yè)相同、行業(yè)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，探索將黨總支設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上、黨支部設(shè)在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)上、黨小組設(shè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體上，大力推行“村社聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村超聯(lián)建”等做法，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“一股繩”抱團(tuán)發(fā)展。

聚焦“建什么”，明確基本任務(wù)促“有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。堅(jiān)持抓黨建與促發(fā)展兩手抓、兩手都要硬，處理好“最大政績(jī)”和“第一要?jiǎng)?wù)”的關(guān)系。一方面，要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)基本任務(wù)和“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等基本制度，全面推行“主題黨日”“政治生日”“導(dǎo)師幫帶”等做法，把黨員組織起來(lái)，把群眾動(dòng)員起來(lái)，確保學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。另一方面，要強(qiáng)化服務(wù)功能，推行“支部+公司+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+村集體+農(nóng)戶”等多種模式，建立“周碰頭、月調(diào)度、季例會(huì)”制度，針對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、協(xié)調(diào)用地等問(wèn)題，分析研判、合力攻堅(jiān)、對(duì)賬銷號(hào)，同時(shí)加大支農(nóng)、扶貧、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目資金投入力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品”，推動(dòng)黨建與發(fā)展同向共進(jìn)、互促共贏。

聚焦“怎么建”，壓實(shí)工作責(zé)任強(qiáng)“有效領(lǐng)導(dǎo)”。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。要拓寬選人用人渠道，注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)賢能人等群體中選拔產(chǎn)業(yè)鏈支部書記，同時(shí)堅(jiān)持“一線識(shí)珠”，推動(dòng)村黨組織成員與產(chǎn)業(yè)鏈黨組織成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，實(shí)施“領(lǐng)頭雁培育”行動(dòng)，按照“做啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，持續(xù)開展“田間黨課”“送學(xué)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，真正讓支部書記學(xué)得深、用得上、干得好。要強(qiáng)化工作保障，圍繞“五個(gè)基本”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力，把支部書記報(bào)酬待遇與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤，大力培植選樹一批先進(jìn)典型，提振擔(dān)當(dāng)作為精氣神。

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