祝猛昌 北京理工大學馬克思主義學院講師

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各位領導，各位學員大家好！很榮幸有機會到咱們這里來跟大家做一個交流。我今天主要講四個問題：一是黨的紀律的相關基本理論；二是十八大以來黨的紀律建設所取得的成就；三是十九大對新時代加強黨的紀律建設的探索；四是做一個合格黨員。

一、黨的紀律以及相關基本理論問題

（一）紀律

在講解什么是黨的紀律之前，我們先來看一下什么是紀律。在不同的詞典里，“紀律”這個詞的解釋雖然具體表述不一樣，但總體上所表達的意思是一致的。“紀律”在《辭源》中的解釋是“綱紀法規(guī)”；在《辭?！防锏慕忉屖牵荷鐣母鞣N組織規(guī)定其所屬成員共同遵守的行為規(guī)則；在《現(xiàn)代漢語詞典》里的解釋是：政黨、機關、部隊、團體、企業(yè)等為了維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個成員遵守的規(guī)章、條文。

黨的十九大根據(jù)中國特色社會主義進入新時代的新形勢，對黨章做了一些修訂。新修訂黨章的第三十九條對黨的紀律有一個界定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。”這個界定最核心的一點就是，黨的各級組織和全體黨員必須要遵守的行為規(guī)則，其作用是要維護黨的團結統(tǒng)一、完成黨的任務。第三十九條還特別強調，黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。根據(jù)這段界定，我們可以從三個層面來理解黨的紀律。第一個層面，黨的紀律是由中國共產黨制定的。第二個層面，黨的紀律的制定依據(jù)和制定目的。黨的紀律主要是根據(jù)黨的政治綱領、黨的政治任務制定的；制定的目的是為了保證黨的路線方針政策的貫徹和落實。第三個層面，黨的紀律的適用范圍。適用范圍是黨的各級組織，上至中央委員會，下至最基層的黨支部，沒有任何黨組織和黨員能夠凌駕于黨紀之上。

（二）黨的紀律的類型

黨的紀律有哪些類型呢？黨的紀律主要包括六個方面：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律?！吨袊伯a黨紀律處分條例》對這些紀律都有比較詳細的解釋。

1.政治紀律。政治紀律最核心的要求就是，各級黨組織和黨員必須在政治方向、政治立場、政治觀點上同黨中央保持高度一致，在重大政治斗爭中要立場堅定，在重大原則問題上要旗幟鮮明，在貫徹黨的路線、方針、政策時要堅定不移。黨的十八大以來，習近平總書記強調加強黨的紀律建設，特別強調政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。毛澤東同志曾經說過，“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。因此，全黨自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在大是大非的問題面前堅持正確的政治立場、政治方向。

2.組織紀律。組織紀律包含了很多內容，比如基層組織建設、選人用人過程中要遵守的紀律。在諸多的組織紀律中，最核心的一個紀律就是要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，也是根本的組織紀律。

民主集中制主要包括六個方面。第一，“四個服從”，即：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。第二，黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。第三，黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。第四，黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。第五，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責。第六，黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

3.廉潔紀律。廉潔紀律是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則。

4.群眾紀律。群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關系必須遵守的行為規(guī)則。

5.工作紀律。工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則。工作紀律與廉潔紀律都與行使職權、履行職責有關，應該如何進行區(qū)分呢？我在這里舉個例子。我作為一名老師，學校對于我的教學工作有嚴格的規(guī)定。比如，我遲到了5分鐘，這就違反了工作紀律，可能就構成了重大教學事故，學校就也有可能對我進行扣工資、停發(fā)津貼等處罰。這是違反工作紀律。再比如，我今年教了4個班，有五百多名學生，其中有些學生為了在期末考試中取得好成績，給我送了兩盒煙、兩瓶酒，如果我拿了煙喝了酒，然后給他們一個好成績，那么我就違反了教學過程中要遵守的廉潔紀律。

6.生活紀律。生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則，涉及個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面，直接關系黨的形象。