回溯40年波瀾壯闊的艱苦征程，從深圳“001號(hào)”引資協(xié)議，邁出中國尋求加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的第一步，到開發(fā)浦東，沿海、沿江、內(nèi)陸、沿邊開發(fā)開放；從加入世界貿(mào)易組織，全面融入世界經(jīng)濟(jì)，到設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)、推動(dòng)共建“一帶一路”……讓經(jīng)濟(jì)引擎迸發(fā)出強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)國家在現(xiàn)代化道路上加速追趕、書寫輝煌。40年的對(duì)外開放，讓中國從遠(yuǎn)離世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的“觀眾”“配角”轉(zhuǎn)變?yōu)槿澜绮毮康?ldquo;主角”之一。歷史雄辯地證明，今天中國發(fā)展的巨大成就，主要得益于開放。只有打開國門搞建設(shè)，在廣闊的國際空間舞臺(tái)謀劃國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，在更大范圍內(nèi)調(diào)配資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇和理念，才能夠取得當(dāng)代中國發(fā)展的輝煌成就。

過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在改革開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。近年來，我國對(duì)外開放的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，對(duì)外開放面臨新的國際國內(nèi)形勢(shì)。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢(shì)待發(fā)，機(jī)遇前所未有、稍縱即逝。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，表現(xiàn)出高速度發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化向高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高發(fā)展質(zhì)量效益的任務(wù)更加緊迫。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，搶占競爭制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，開放是不可或缺的“推動(dòng)器”。我們只有積極主動(dòng)開放，才能為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。

強(qiáng)國之路，注定要風(fēng)雨兼程，需要的是智慧與眼光，考驗(yàn)的是定力與耐心。習(xí)近平總書記態(tài)度鮮明：“面對(duì)時(shí)代命題，中國堅(jiān)定不移堅(jiān)持對(duì)外開放。”回望來路，中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界，關(guān)上門等于擋住了自己的路。展望未來，中國開放的力度將更大，融入世界的程度會(huì)更深。這是中國的承諾，更是中國與世界人民的信心。

不久前，北京市發(fā)布“關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃”，117項(xiàng)務(wù)實(shí)有力的舉措，引發(fā)人們對(duì)首都美好未來的憧憬。實(shí)際上，無論是致力于建設(shè)更高水平服務(wù)型政府、下決心營造良好營商環(huán)境，還是進(jìn)一步減少或取消準(zhǔn)入限制、加大力度引進(jìn)利用外資，今年以來，多地密集發(fā)布區(qū)域?qū)ν忾_放新舉措，形成了推動(dòng)新一輪開放的“政策矩陣”。這表明，正如這次首屆中國國際進(jìn)博會(huì)的召開一樣，矢志于擴(kuò)大對(duì)外開放、提高對(duì)外開放水平的春潮，在中華大地充分涌動(dòng)。一個(gè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)代化強(qiáng)國，正意氣風(fēng)發(fā)地向世人走來。

（三）

    “中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的‘快車’、‘便車’”——共創(chuàng)美好未來，引領(lǐng)開放新潮流

習(xí)近平主席對(duì)國際進(jìn)口博覽會(huì)的高度重視，親自提出、親自籌劃、親自推動(dòng)，向世界彰顯了中國堅(jiān)持?jǐn)U大開放的決心；而世界各國積極參與，也昭示著中國維護(hù)自由貿(mào)易、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的舉措被廣泛認(rèn)可。回顧歷史，開放合作是增強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)活力的重要?jiǎng)恿ΑＡ⒆惝?dāng)今，開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來，開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。

人類可以認(rèn)識(shí)、順應(yīng)、運(yùn)用歷史規(guī)律，但無法阻止歷史規(guī)律發(fā)生作用。歷史大勢(shì)必將浩蕩前行。人類社會(huì)要持續(xù)進(jìn)步，各國就應(yīng)該堅(jiān)持要開放不要封閉，要合作不要對(duì)抗，要共贏不要獨(dú)占。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。對(duì)世界來說，中國舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì)無疑是“不一般”的利好。特別是當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折。面對(duì)復(fù)雜局面，中國主動(dòng)作為，與世界各國共享中國市場發(fā)展機(jī)遇，支持各國搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”，顯示了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

天行有常，應(yīng)之以治則吉。一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。習(xí)近平總書記5年前提出的共建“一帶一路”重大倡議，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一般意義上的國際經(jīng)濟(jì)合作，而是以更高站位、更廣視野，與沿線各國共同打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體，這就是順應(yīng)這個(gè)邏輯的一大創(chuàng)舉。黨的十九大報(bào)告提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，這就是順應(yīng)這個(gè)潮流的一大作為。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一事關(guān)全世界70多億人榮辱興衰、前途命運(yùn)的重要思想理念，無不體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展和世界發(fā)展相統(tǒng)一的博大胸懷。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”黨的十八大以來，廣東、天津、福建、重慶、四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紛紛設(shè)立，從北到南，從沿海到內(nèi)陸，從一枝獨(dú)秀到百花齊放，12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)組成中國對(duì)外開放的新“雁陣”。2018年10月31日晚，世界銀行發(fā)布最新一期營商環(huán)境報(bào)告，把中國營商環(huán)境在全球的排名從第78位躍升至第46位、一次性提升32位，稱贊中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆得快速且有效”。這一切都如首屆中國國際進(jìn)博會(huì)一樣，無可辯駁地說明中國愿同世界各國發(fā)展全球伙伴關(guān)系，拓展友好合作，走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路。

共享呼喚共擔(dān)，共擔(dān)才能共享。中國向世界敞開懷抱，為各國提供展示和交流的便利，也讓國人更多了解世界豐富多彩的文化。今天，在中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上，人類命運(yùn)共同體理念必將滋養(yǎng)催生更加開放的世界情懷。新時(shí)代開放的中國，不僅將迎來中華民族的偉大復(fù)興，也將與世界共享繁榮發(fā)展，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)，讓世界更加和平安寧，讓人類生活更加幸福美好。

（作者單位：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局）

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