創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流和諧宜居之都的必然選擇，要向創(chuàng)新發(fā)展要未來(lái)

減量約束下的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在作為首都地位特殊、資源稟賦、發(fā)展水平高、具有特色文化傳統(tǒng)的北京，注定要探索一條有中國(guó)特色的首都城市發(fā)展道路。只有創(chuàng)新思維才能使城市空間、產(chǎn)業(yè)、各種資源要素得到新的配置與利用，使城市獲得足夠的流通性、良好的便利性、更高的發(fā)展效率和新的競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)與互聯(lián)的智能結(jié)合、不同部門的數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，實(shí)時(shí)高效地提供決策、服務(wù)、管理信息，提前預(yù)判居民需求和風(fēng)險(xiǎn)源，優(yōu)化資源配置，主動(dòng)推送服務(wù)項(xiàng)目，解決全球最具挑戰(zhàn)性的城市病是城市創(chuàng)新發(fā)展的方向。以無(wú)處不在的連接、更好的數(shù)據(jù)集成、更便民的本地服務(wù)、更低的管理運(yùn)行成本改善城市生活，打造基于最新信息技術(shù)之上的高效、宜居和充滿活力的新型城市。

在人工智能的幫助下，城市可以升級(jí)為能夠感知環(huán)境信息和人類行為的“智慧體”。新一代互聯(lián)網(wǎng)將轉(zhuǎn)變?yōu)槿伺c人、人與物、物與物鏈接三位一體的互（物）聯(lián)網(wǎng)，所有人與物、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)活動(dòng)數(shù)據(jù)都可以有時(shí)空編碼。人工智能運(yùn)用強(qiáng)大的計(jì)算能力和深度學(xué)習(xí)的算法，分析數(shù)據(jù)背后的規(guī)律，模擬各種應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題，對(duì)城市進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)防、精準(zhǔn)配置、管理、引導(dǎo)和改進(jìn)。

城市“智慧體”由城市大腦（中樞）支配。“城市大腦”融合了地理時(shí)空數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)開放數(shù)據(jù)和其他大數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)、全面的數(shù)據(jù)以及復(fù)雜數(shù)據(jù)的強(qiáng)大處理能力將使城市大腦具備城市智能思考與決策能力，使城市復(fù)雜系統(tǒng)成為能自組織、自循環(huán)、自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)的有機(jī)生命體，成為人與自然、社會(huì)環(huán)境良性互動(dòng)的空間。

城市成為聯(lián)結(jié)人與物的智能交互平臺(tái)。通過互聯(lián)與物聯(lián)傳感，無(wú)處不在的互動(dòng)關(guān)系將衍生新的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。具有強(qiáng)大城市計(jì)算能力和專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將成為最主要的城市運(yùn)行維護(hù)商，在智慧城市的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及不斷擴(kuò)展的民生服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時(shí)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全和保護(hù)數(shù)權(quán)的相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。政府通過PPP（政府和社會(huì)資本合作）或政府購(gòu)買服務(wù)，最終走向小政府大社會(huì)的發(fā)展格局。

創(chuàng)新發(fā)展將使城市從工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)性中心脫胎換骨為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代萬(wàn)物互聯(lián)的智慧型服務(wù)中心。通過不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)減量高質(zhì)量發(fā)展，改善城市環(huán)境和生活質(zhì)量，使城市獲得新生與未來(lái)，從而使北京成為國(guó)際一流的和諧宜居城市，為全國(guó)的城市建設(shè)提供示范經(jīng)驗(yàn)與可持續(xù)發(fā)展模式。

（作者：段霞，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市學(xué)院教授，城市群系統(tǒng)演化與可持續(xù)發(fā)展的決策模擬研究北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任）