創(chuàng)新發(fā)展是實現國際一流和諧宜居之都的必然選擇，要向創(chuàng)新發(fā)展要未來

減量約束下的高質量發(fā)展目標，在作為首都地位特殊、資源稟賦、發(fā)展水平高、具有特色文化傳統(tǒng)的北京，注定要探索一條有中國特色的首都城市發(fā)展道路。只有創(chuàng)新思維才能使城市空間、產業(yè)、各種資源要素得到新的配置與利用，使城市獲得足夠的流通性、良好的便利性、更高的發(fā)展效率和新的競爭力。

應用大數據、人工智能、物聯(lián)網等新興技術，實現物聯(lián)與互聯(lián)的智能結合、不同部門的數據對接和共享，實時高效地提供決策、服務、管理信息，提前預判居民需求和風險源，優(yōu)化資源配置，主動推送服務項目，解決全球最具挑戰(zhàn)性的城市病是城市創(chuàng)新發(fā)展的方向。以無處不在的連接、更好的數據集成、更便民的本地服務、更低的管理運行成本改善城市生活，打造基于最新信息技術之上的高效、宜居和充滿活力的新型城市。

在人工智能的幫助下，城市可以升級為能夠感知環(huán)境信息和人類行為的“智慧體”。新一代互聯(lián)網將轉變?yōu)槿伺c人、人與物、物與物鏈接三位一體的互（物）聯(lián)網，所有人與物、靜態(tài)與動態(tài)活動數據都可以有時空編碼。人工智能運用強大的計算能力和深度學習的算法，分析數據背后的規(guī)律，模擬各種應用場景，發(fā)現可能出現的問題，對城市進行監(jiān)測、預防、精準配置、管理、引導和改進。

城市“智慧體”由城市大腦（中樞）支配。“城市大腦”融合了地理時空數據、物聯(lián)感知數據、電子政務數據、統(tǒng)計開放數據和其他大數據，實時、精準、全面的數據以及復雜數據的強大處理能力將使城市大腦具備城市智能思考與決策能力，使城市復雜系統(tǒng)成為能自組織、自循環(huán)、自學習、自適應的有機生命體，成為人與自然、社會環(huán)境良性互動的空間。

城市成為聯(lián)結人與物的智能交互平臺。通過互聯(lián)與物聯(lián)傳感，無處不在的互動關系將衍生新的生產力與生產關系。具有強大城市計算能力和專業(yè)人才優(yōu)勢的企業(yè)將成為最主要的城市運行維護商，在智慧城市的建設、運營、維護以及不斷擴展的民生服務領域發(fā)揮主導作用，同時承擔數據安全和保護數權的相應社會責任。政府通過PPP（政府和社會資本合作）或政府購買服務，最終走向小政府大社會的發(fā)展格局。

創(chuàng)新發(fā)展將使城市從工業(yè)社會的生產性中心脫胎換骨為網絡時代萬物互聯(lián)的智慧型服務中心。通過不斷創(chuàng)新實現減量高質量發(fā)展，改善城市環(huán)境和生活質量，使城市獲得新生與未來，從而使北京成為國際一流的和諧宜居城市，為全國的城市建設提供示范經驗與可持續(xù)發(fā)展模式。

（作者：段霞，首都經濟貿易大學城市學院教授，城市群系統(tǒng)演化與可持續(xù)發(fā)展的決策模擬研究北京市重點實驗室主任）