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蔣慶哲:中國對外開放與能源戰(zhàn)略(2)

(二)對外開放的內(nèi)涵

開放的內(nèi)涵是什么?我們要把握的基本原則是什么?我們要始終堅持獨立自主、自力更生作為發(fā)展的根本基點。從途徑上來說,要堅持“引進來”和“走出去”;從特點上來說,要堅持全方位、全領域、多層次的對外開放;從意義上來說,對外開放使我國逐漸融入世界、與世界各國相互取長補短,在競爭與合作中加快自己的發(fā)展步伐。

(三)對外開放的發(fā)展歷程

改革開放40年,有幾個重大事件直接影響了我國的對外開放:第一個重大事件是黨的十一屆三中全會,這是我國改革開放的起點;第二個重大事件是我國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體系;第三個重大事件是2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO);第四個重大事件是我國進入對外開放新階段。

在這些重大事件的背后,還有一系列的重要事件發(fā)生:一是黨的十一屆三中全會前的真理標準問題大討論,給我們從思想上、輿論上實行改革開放奠定了非常好的輿論基礎;二是黨的十一屆三中全會的召開;三是設立經(jīng)濟特區(qū);四是設立對外開放區(qū);五是成立海南經(jīng)濟特區(qū),這是我國最大的經(jīng)濟特區(qū);六是我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO);七是我國成功舉辦奧運會。這些重要事件都展示了中國的形象。

黨的十八大以來,我國提出努力提高對外開放的質量和水平,形成開放型經(jīng)濟新格局的目標。從一系列重大舉措來看,上海自貿(mào)區(qū)設立,“一帶一路”倡議提出,G20杭州峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇召開。黨的十九大報告提出,要“推動形成全面開放新格局”。習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中向世界宣布了我國一系列重大開放舉措。

通過對重要節(jié)點發(fā)生事件的簡要回顧,我們可以對改革開放的歷程有一個基本的了解。

(四)對外開放給我國帶來的好處

從經(jīng)濟層面上看,從1978年到2018年,改革開放40年,我國GDP總量增長226倍,經(jīng)濟總量多年穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟增長貢獻率超30%。2017年中國貨物貿(mào)易進出口總額4.1萬億美元,居世界首位。此外,我國外匯儲備也多年穩(wěn)居世界第一。當然,有人說外匯儲備多和少要有一個度,但是對于我們這樣一個開放大國而言,沒有一定的外匯儲備是不行的。

從經(jīng)濟發(fā)展質量來看,一個重要的切入點就是經(jīng)濟結構構成的變化。1978年至2017年,服務業(yè)占GDP的比重從24.6%上升至51.6%,成為拉動經(jīng)濟的主要力量,這反映了我國經(jīng)濟結構的變化。2018年前3季度,北京市服務業(yè)增加值占GDP比重達82.1%,這也反映了北京市經(jīng)濟結構的變化。

依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,要想繼續(xù)發(fā)展,就要調(diào)結構、轉變增長方式,而轉變增長方式的根子還在創(chuàng)新驅動發(fā)展。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是我國幾大戰(zhàn)略中的一個重要戰(zhàn)略之一,是黨的十八大以后提出的。談到創(chuàng)新驅動發(fā)展,首先要看我國科技發(fā)展水平,這里我想引用幾個評價。《2017年歐洲創(chuàng)新指數(shù)記分牌》中顯示,中國創(chuàng)新指數(shù)增長速度最快,其創(chuàng)新指數(shù)增長率高于歐盟7倍有余。2016年,美國國家科學基金會發(fā)布的《美國科學與工程指標》顯示,中國已成為不容置疑的世界第二研發(fā)大國。德國《時代周報》用數(shù)據(jù)解讀中國改革開放40年的成就,其中一項數(shù)據(jù)指出我國申請專利位列世界第五位。黨的十九大報告提出,要“推動形成全面開放新格局”。新格局的內(nèi)涵有五條:拓展經(jīng)濟發(fā)展空間、優(yōu)化區(qū)域開放布局、促進深層次結構調(diào)整、擴大國別利益交匯點、開放型世界經(jīng)濟建設。從全面開放舉措上來看,要扎實推進“一帶一路”建設,加快貿(mào)易強國建設,改善外資投資環(huán)境,優(yōu)化區(qū)域開放布局,創(chuàng)新對外投資合作方式,促進貿(mào)易和投資自由便利化。這些重大舉措正在一步一步展開,并有序推進。

通過對對外開放的回顧和取得成就的展示,我們能夠認識到對外開放對于我國發(fā)展的極端重要性。

責任編輯:張一博校對:吳自強最后修改:
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