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蔣慶哲:中國對(duì)外開放與能源戰(zhàn)略(2)

(二)對(duì)外開放的內(nèi)涵

開放的內(nèi)涵是什么?我們要把握的基本原則是什么?我們要始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生作為發(fā)展的根本基點(diǎn)。從途徑上來說,要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”;從特點(diǎn)上來說,要堅(jiān)持全方位、全領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放;從意義上來說,對(duì)外開放使我國逐漸融入世界、與世界各國相互取長補(bǔ)短,在競爭與合作中加快自己的發(fā)展步伐。

(三)對(duì)外開放的發(fā)展歷程

改革開放40年,有幾個(gè)重大事件直接影響了我國的對(duì)外開放:第一個(gè)重大事件是黨的十一屆三中全會(huì),這是我國改革開放的起點(diǎn);第二個(gè)重大事件是我國提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系;第三個(gè)重大事件是2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO);第四個(gè)重大事件是我國進(jìn)入對(duì)外開放新階段。

在這些重大事件的背后,還有一系列的重要事件發(fā)生:一是黨的十一屆三中全會(huì)前的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,給我們從思想上、輿論上實(shí)行改革開放奠定了非常好的輿論基礎(chǔ);二是黨的十一屆三中全會(huì)的召開;三是設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū);四是設(shè)立對(duì)外開放區(qū);五是成立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū),這是我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū);六是我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO);七是我國成功舉辦奧運(yùn)會(huì)。這些重要事件都展示了中國的形象。

黨的十八大以來,我國提出努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平,形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局的目標(biāo)。從一系列重大舉措來看,上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立,“一帶一路”倡議提出,G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”國際合作高峰論壇召開。黨的十九大報(bào)告提出,要“推動(dòng)形成全面開放新格局”。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上的主旨演講中向世界宣布了我國一系列重大開放舉措。

通過對(duì)重要節(jié)點(diǎn)發(fā)生事件的簡要回顧,我們可以對(duì)改革開放的歷程有一個(gè)基本的了解。

(四)對(duì)外開放給我國帶來的好處

從經(jīng)濟(jì)層面上看,從1978年到2018年,改革開放40年,我國GDP總量增長226倍,經(jīng)濟(jì)總量多年穩(wěn)居世界第二,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超30%。2017年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額4.1萬億美元,居世界首位。此外,我國外匯儲(chǔ)備也多年穩(wěn)居世界第一。當(dāng)然,有人說外匯儲(chǔ)備多和少要有一個(gè)度,但是對(duì)于我們這樣一個(gè)開放大國而言,沒有一定的外匯儲(chǔ)備是不行的。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量來看,一個(gè)重要的切入點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的變化。1978年至2017年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重從24.6%上升至51.6%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要力量,這反映了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。2018年前3季度,北京市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)82.1%,這也反映了北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。

依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,要想繼續(xù)發(fā)展,就要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,而轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的根子還在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國幾大戰(zhàn)略中的一個(gè)重要戰(zhàn)略之一,是黨的十八大以后提出的。談到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,首先要看我國科技發(fā)展水平,這里我想引用幾個(gè)評(píng)價(jià)?!?017年歐洲創(chuàng)新指數(shù)記分牌》中顯示,中國創(chuàng)新指數(shù)增長速度最快,其創(chuàng)新指數(shù)增長率高于歐盟7倍有余。2016年,美國國家科學(xué)基金會(huì)發(fā)布的《美國科學(xué)與工程指標(biāo)》顯示,中國已成為不容置疑的世界第二研發(fā)大國。德國《時(shí)代周報(bào)》用數(shù)據(jù)解讀中國改革開放40年的成就,其中一項(xiàng)數(shù)據(jù)指出我國申請(qǐng)專利位列世界第五位。黨的十九大報(bào)告提出,要“推動(dòng)形成全面開放新格局”。新格局的內(nèi)涵有五條:拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、優(yōu)化區(qū)域開放布局、促進(jìn)深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大國別利益交匯點(diǎn)、開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從全面開放舉措上來看,要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加快貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),改善外資投資環(huán)境,優(yōu)化區(qū)域開放布局,創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由便利化。這些重大舉措正在一步一步展開,并有序推進(jìn)。

通過對(duì)對(duì)外開放的回顧和取得成就的展示,我們能夠認(rèn)識(shí)到對(duì)外開放對(duì)于我國發(fā)展的極端重要性。

責(zé)任編輯:張一博校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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