黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,為深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作舉旗定向、謀篇布局,推動中國與廣大發(fā)展中國家關(guān)系形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的嶄新局面。貫徹落實(shí)習(xí)近平外交思想,我們要以正確義利觀和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為指引促進(jìn)發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,以“一帶一路”建設(shè)為平臺深化同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。
黨的十八大以來,以習(xí)近平外交思想為根本遵循和行動指南,中國特色大國外交開創(chuàng)性推進(jìn),中國同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作取得歷史性成就。從聯(lián)合國發(fā)展峰會到南南合作圓桌會,從中阿合作論壇第六屆部長級會議和第八屆部長級會議到中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會和北京峰會,從中國—拉共體論壇創(chuàng)立到金磚國家合作第二個“金色十年”開啟,無論在主場還是在客場,無論是多邊還是雙邊,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,為深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作舉旗定向、謀篇布局,推動中國與廣大發(fā)展中國家關(guān)系形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的嶄新局面。
(一)
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,面臨百年未有之大變局。這使發(fā)展中國家既面臨重大機(jī)遇,又遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn),加強(qiáng)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的團(tuán)結(jié)合作愈顯重要。
從發(fā)展角度看,第四次工業(yè)革命迎面而來,世界經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換。人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化,使各國利益和命運(yùn)緊密相連、深度交融。這為廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了千載難逢的歷史性機(jī)遇。但世界經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成,世界經(jīng)濟(jì)格局深刻演變,南北失衡等深層次、結(jié)構(gòu)性問題還未消除,廣大發(fā)展中國家若錯失機(jī)遇則將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界前進(jìn)的步伐。
從國際格局角度看,世界多極化深入發(fā)展,國際力量對比加速演變。新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢不可擋,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%;經(jīng)濟(jì)總量按匯率法計(jì)算所占世界比例已經(jīng)接近40%,若保持現(xiàn)有發(fā)展速度,10年后將接近世界總量一半。這將使全球發(fā)展的版圖變得更加全面均衡,使世界和平的基礎(chǔ)變得更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。但大國關(guān)系深入調(diào)整,地緣政治矛盾日趨激烈,國際安全挑戰(zhàn)錯綜復(fù)雜,不同思想文化相互碰撞激蕩,世界不穩(wěn)定不確定不安全因素突出,這使發(fā)展中國家面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和安全風(fēng)險(xiǎn)明顯上升。
從全球治理角度看,經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前行,全球治理體系深刻重塑。網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空等新興領(lǐng)域的規(guī)制缺失,單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈,多邊主義和多邊貿(mào)易體制經(jīng)受嚴(yán)重沖擊。要合作還是要對立,要開放還是要封閉,要互利共贏還是要以鄰為壑,國際社會再次來到何去何從的十字路口。特別是發(fā)展中國家集中地區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題此起彼伏,武裝沖突、恐怖主義、極端主義的陰霾揮之不去,安全赤字、發(fā)展赤字、治理赤字問題突出,這使發(fā)展中國家面臨的多重治理壓力變得越來越大。
(二)
當(dāng)今時代,和平與發(fā)展仍然是兩大主題。要解決好發(fā)展中國家自身存在的各種問題,要解決好各種地區(qū)沖突和全球性挑戰(zhàn),根本出路在于謀求和平、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。面對重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),發(fā)展中國家必須攥緊發(fā)展這把鑰匙。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權(quán)利;唯有發(fā)展,才能滿足人民對美好生活的熱切向往;唯有發(fā)展,才能消除沖突的根源。中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代,但依然處于社會主義初級階段。發(fā)展依然是解決中國所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。中國依然是當(dāng)今世界最大發(fā)展中國家,這個地位沒有改變。同廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,依然是中國對外關(guān)系不可動搖的根基。新中國自建立以來就一直與廣大發(fā)展中國家,以相同的歷史遭遇、相同的奮斗歷程、相近的發(fā)展階段為基礎(chǔ),同呼吸、共命運(yùn),長期保持相互支持、友好合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。未來,中國無論怎么發(fā)展,都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家,都會堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,都會繼續(xù)致力于推進(jìn)同發(fā)展中國家更加緊密的伙伴關(guān)系,永遠(yuǎn)做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。
在政治方面,中國倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化,支持聯(lián)合國等國際多邊機(jī)制發(fā)揮積極作用,堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章宗旨和原則;堅(jiān)決主張世界各國一律平等,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧,各國主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯、內(nèi)政不容干涉,各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù),各國推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善人民生活的實(shí)踐應(yīng)當(dāng)受到尊重。習(xí)近平總書記指出,中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起,堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。
在發(fā)展方面,中國把自身發(fā)展機(jī)遇同發(fā)展中國家共享,把自身發(fā)展和發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來,把中國夢和發(fā)展中國家人民過上美好生活的夢想緊密聯(lián)系起來,攜手走出一條共同發(fā)展的康莊大道。在南南合作框架下,致力于探索多元發(fā)展道路、促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對接、實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)發(fā)展成效、完善全球發(fā)展架構(gòu),推動南南合作作為國際發(fā)展合作的重要補(bǔ)充,向更高水平、更深層次發(fā)展。2015年9月,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國總部倡議召開并出席主持由中國和聯(lián)合國共同舉辦的南南合作圓桌會,在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話,同廣大發(fā)展中國家等領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人總結(jié)南南合作經(jīng)驗(yàn)、共商合作發(fā)展大計(jì),并宣布中國支持南南合作的一系列重大務(wù)實(shí)舉措,包括設(shè)立“南南合作援助基金”和國際發(fā)展知識中心,加大對發(fā)展中國家的投資和援助力度,免除對有關(guān)最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家等政府間部分無息貸款債務(wù)等,促進(jìn)南北發(fā)展差距縮小,實(shí)現(xiàn)包容性增長和可持續(xù)發(fā)展,增進(jìn)各國人民的共同福祉。
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