(三)
當(dāng)今世界,各國相互依存、利益交融、休戚與共,事實上已經(jīng)成為你中有我、我中有你的共同體和同舟共濟(jì)的“地球村”狀態(tài)。順應(yīng)世界大勢,中國外交的目標(biāo)就是要推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。其中一個重要方面,就是堅持和積極踐行正確義利觀,與整體國際地位不斷提升的廣大發(fā)展中國家,攜手打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。所謂正確義利觀,就是義利相兼、義重于利、以義為先、講信義、重情義;在政治上,堅持正義、秉持公道、道義為先;在經(jīng)濟(jì)上,堅持互利共贏、共同發(fā)展,尤其是對那些對中國長期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的國家,要更多考慮對方利益,力所能及地提供更多的幫助。
對非洲這個發(fā)展中國家最集中的大陸,按照“真、實、親、誠”四字箴言,以中非合作論壇為重要平臺,以中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為新的歷史起點,堅持做到“五不”,即不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強(qiáng)加于人、不在對非援助中附加任何政治條件、不在對非投資融資中謀取政治私利。以《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動計劃》為指南,在“十大合作計劃”基礎(chǔ)上以“八大行動”為重點,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實合作,矢志不渝加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體,更好維護(hù)中非共同利益,壯大發(fā)展中國家力量,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹立時代榜樣。
對中東阿拉伯國家,以中阿合作論壇、中阿改革發(fā)展研究中心、中阿文明對話暨去極端化圓桌會議、中阿新聞交流中心為重要平臺,以建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為新的歷史起點,以中國對阿拉伯國家政策白皮書為指南,增進(jìn)戰(zhàn)略互信、并肩奮斗、患難與共,在國際上為阿拉伯國家合理訴求代言,建設(shè)性參與解決地區(qū)熱點難點問題,共同做中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動者、互學(xué)互鑒的好朋友,努力打造中阿命運(yùn)共同體,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。
對拉美和加勒比國家,以長遠(yuǎn)的眼光,從戰(zhàn)略的高度,以創(chuàng)建中國—拉共體論壇并使之成為中拉整體合作的主渠道為重要契機(jī),以共同打造平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系為新起點,堅持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實的合作方式、開放包容的合作精神,充分考慮相關(guān)各方不同利益訴求,照顧彼此舒適度,歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作,共同致力于構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局,深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作,推動中拉關(guān)系在更高水平上實現(xiàn)新發(fā)展,為促進(jìn)南南合作和世界發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
(四)
以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是從中國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀。共建“一帶一路”倡議,順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求,秉持共商共建共享原則,彰顯同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識,推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上指出,廣大發(fā)展中國家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨立和民族振興正方興未艾,共建“一帶一路”反映各國特別是廣大發(fā)展中國家促和平、謀發(fā)展的愿望,因此得到廣泛支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,同沿線國家謀求合作的最大公約數(shù),推動各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通,一步一個腳印推進(jìn)實施,一點一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實,造福沿線國家人民,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
作為共建“一帶一路”的歷史和自然延伸,非洲是重要參與方。中國支持非洲國家參與共建“一帶一路”,愿在平等互利基礎(chǔ)上,堅持共商共建共享原則,加強(qiáng)同非洲全方位對接,尤其是把“一帶一路”建設(shè)同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,重點實施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動”,打造符合國情、包容普惠、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路,為中非合作提供更多機(jī)遇、增添更強(qiáng)動力。
作為歷史上絲路文明的重要參與者和締造者之一,阿拉伯國家身處“一帶一路”交匯地帶,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中方愿同阿方加強(qiáng)戰(zhàn)略和行動對接,以簽署《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》為牽引,以成立“中國—阿拉伯國家銀行聯(lián)合體”和設(shè)立“以產(chǎn)業(yè)振興帶動經(jīng)濟(jì)重建專項計劃”等為抓手,把“一帶一路”同地區(qū)實際結(jié)合起來、把集體行動同雙邊合作結(jié)合起來、把促進(jìn)發(fā)展同維護(hù)和平結(jié)合起來,牢牢抓住互聯(lián)互通這個“龍頭”,積極推動油氣合作和低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動,努力實現(xiàn)金融合作和高新技術(shù)合作“兩翼”齊飛,共同做中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動者、互學(xué)互鑒的好朋友,優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,把中阿全方位合作帶入新階段。
作為共建“一帶一路”倡議的熱烈響應(yīng)者,中國與拉美和加勒比國家在歷史上共同開辟了“太平洋海上絲綢之路”,如今要描繪共建“一帶一路”的新藍(lán)圖,以《中國與拉美和加勒比國家合作(優(yōu)先領(lǐng)域)共同行動計劃(2019—2021)》和專門通過并發(fā)表的《“一帶一路”特別聲明》為指南,在“1+3+6”務(wù)實合作框架內(nèi),即雙方積極制定未來5年合作規(guī)劃,全速發(fā)動貿(mào)易、投資、金融合作三大引擎,落實好能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等六大領(lǐng)域的一批重大合作項目,推動中拉合作優(yōu)化升級、創(chuàng)新發(fā)展,打造一條跨越太平洋的合作之路,把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來,開啟中拉關(guān)系嶄新時代。
此外,中國還將在聯(lián)合國各專門機(jī)構(gòu)、七十七國集團(tuán)、“二十國集團(tuán)+”、“金磚+”、上海合作組織等多種機(jī)制下,全方位推進(jìn)與廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,在廣大發(fā)展中國家整體崛起的過程中實現(xiàn)中國的發(fā)展,在世界各國各民族整體發(fā)展繁榮的過程中實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授〕
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