（三）

當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、利益交融、休戚與共，事實(shí)上已經(jīng)成為你中有我、我中有你的共同體和同舟共濟(jì)的“地球村”狀態(tài)。順應(yīng)世界大勢(shì)，中國(guó)外交的目標(biāo)就是要推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。其中一個(gè)重要方面，就是堅(jiān)持和積極踐行正確義利觀，與整體國(guó)際地位不斷提升的廣大發(fā)展中國(guó)家，攜手打造利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。所謂正確義利觀，就是義利相兼、義重于利、以義為先、講信義、重情義；在政治上，堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先；在經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，尤其是對(duì)那些對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期友好而自身發(fā)展任務(wù)艱巨的國(guó)家，要更多考慮對(duì)方利益，力所能及地提供更多的幫助。

對(duì)非洲這個(gè)發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，按照“真、實(shí)、親、誠(chéng)”四字箴言，以中非合作論壇為重要平臺(tái)，以中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系為新的歷史起點(diǎn)，堅(jiān)持做到“五不”，即不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路、不干涉非洲內(nèi)政、不把自己的意志強(qiáng)加于人、不在對(duì)非援助中附加任何政治條件、不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。以《關(guān)于構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體的北京宣言》和《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃》為指南，在“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上以“八大行動(dòng)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，矢志不渝加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，更好維護(hù)中非共同利益，壯大發(fā)展中國(guó)家力量，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立時(shí)代榜樣。

對(duì)中東阿拉伯國(guó)家，以中阿合作論壇、中阿改革發(fā)展研究中心、中阿文明對(duì)話暨去極端化圓桌會(huì)議、中阿新聞交流中心為重要平臺(tái)，以建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為新的歷史起點(diǎn)，以中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家政策白皮書為指南，增進(jìn)戰(zhàn)略互信、并肩奮斗、患難與共，在國(guó)際上為阿拉伯國(guó)家合理訴求代言，建設(shè)性參與解決地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共同做中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、互學(xué)互鑒的好朋友，努力打造中阿命運(yùn)共同體，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

對(duì)拉美和加勒比國(guó)家，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，從戰(zhàn)略的高度，以創(chuàng)建中國(guó)—拉共體論壇并使之成為中拉整體合作的主渠道為重要契機(jī)，以共同打造平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系為新起點(diǎn)，堅(jiān)持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標(biāo)、靈活務(wù)實(shí)的合作方式、開(kāi)放包容的合作精神，充分考慮相關(guān)各方不同利益訴求，照顧彼此舒適度，歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機(jī)構(gòu)積極參與中拉整體合作，共同致力于構(gòu)建政治上真誠(chéng)互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國(guó)際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進(jìn)的中拉關(guān)系五位一體新格局，深入推進(jìn)各領(lǐng)域互利合作，推動(dòng)中拉關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，為促進(jìn)南南合作和世界發(fā)展繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

（四）

以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是從中國(guó)改革開(kāi)放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來(lái)的，符合中華民族歷來(lái)秉持的天下大同理念，符合中國(guó)人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬(wàn)邦的天下觀。共建“一帶一路”倡議，順應(yīng)全球治理體系變革的內(nèi)在要求，秉持共商共建共享原則，彰顯同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。習(xí)近平總書記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上指出，廣大發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和民族振興正方興未艾，共建“一帶一路”反映各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家促和平、謀發(fā)展的愿望，因此得到廣泛支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同沿線國(guó)家謀求合作的最大公約數(shù)，推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通，一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)，造福沿線國(guó)家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

作為共建“一帶一路”的歷史和自然延伸，非洲是重要參與方。中國(guó)支持非洲國(guó)家參與共建“一帶一路”，愿在平等互利基礎(chǔ)上，堅(jiān)持共商共建共享原則，加強(qiáng)同非洲全方位對(duì)接，尤其是把“一帶一路”建設(shè)同非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接，重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動(dòng)”，打造符合國(guó)情、包容普惠、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路，為中非合作提供更多機(jī)遇、增添更強(qiáng)動(dòng)力。

作為歷史上絲路文明的重要參與者和締造者之一，阿拉伯國(guó)家身處“一帶一路”交匯地帶，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中方愿同阿方加強(qiáng)戰(zhàn)略和行動(dòng)對(duì)接，以簽署《中阿合作共建“一帶一路”行動(dòng)宣言》為牽引，以成立“中國(guó)—阿拉伯國(guó)家銀行聯(lián)合體”和設(shè)立“以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)重建專項(xiàng)計(jì)劃”等為抓手，把“一帶一路”同地區(qū)實(shí)際結(jié)合起來(lái)、把集體行動(dòng)同雙邊合作結(jié)合起來(lái)、把促進(jìn)發(fā)展同維護(hù)和平結(jié)合起來(lái)，牢牢抓住互聯(lián)互通這個(gè)“龍頭”，積極推動(dòng)油氣合作和低碳能源合作“雙輪”轉(zhuǎn)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)金融合作和高新技術(shù)合作“兩翼”齊飛，共同做中東和平穩(wěn)定的維護(hù)者、公平正義的捍衛(wèi)者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、互學(xué)互鑒的好朋友，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏，把中阿全方位合作帶入新階段。

作為共建“一帶一路”倡議的熱烈響應(yīng)者，中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家在歷史上共同開(kāi)辟了“太平洋海上絲綢之路”，如今要描繪共建“一帶一路”的新藍(lán)圖，以《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作（優(yōu)先領(lǐng)域）共同行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021）》和專門通過(guò)并發(fā)表的《“一帶一路”特別聲明》為指南，在“1＋3＋6”務(wù)實(shí)合作框架內(nèi)，即雙方積極制定未來(lái)5年合作規(guī)劃，全速發(fā)動(dòng)貿(mào)易、投資、金融合作三大引擎，落實(shí)好能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)等六大領(lǐng)域的一批重大合作項(xiàng)目，推動(dòng)中拉合作優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國(guó)和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯(lián)通起來(lái)，開(kāi)啟中拉關(guān)系嶄新時(shí)代。

此外，中國(guó)還將在聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)、七十七國(guó)集團(tuán)、“二十國(guó)集團(tuán)+”、“金磚+”、上海合作組織等多種機(jī)制下，全方位推進(jìn)與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，在廣大發(fā)展中國(guó)家整體崛起的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展，在世界各國(guó)各民族整體發(fā)展繁榮的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授〕