習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出，“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”

近年來，湖北省宣恩縣以農(nóng)村黨組織網(wǎng)格化建設(shè)為契機，全縣普遍推行“一站三聯(lián)”山區(qū)農(nóng)村黨組織網(wǎng)格化創(chuàng)建模式（“一站”即農(nóng)村黨組織網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站，“三聯(lián)”即平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展聯(lián)手），整合農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作站、黨員群眾服務(wù)中心、便民服務(wù)站等資源，建立網(wǎng)格化便民服務(wù)管理工作站，著力構(gòu)建農(nóng)村平安、服務(wù)、發(fā)展三大重點工作一體實施的格局，探索出農(nóng)村社會治理新機制，搭建了服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、推進(jìn)發(fā)展的良好平臺。

整合服務(wù)資源，建設(shè)黨群平臺。“三站合一”搭平臺，整合村綜治工作站、黨員群眾服務(wù)中心、便民服務(wù)站等資源，建立農(nóng)村黨組織網(wǎng)格服務(wù)管理站，搭建服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展的綜合平臺。“三個統(tǒng)一”夯實基礎(chǔ)。統(tǒng)一由村支部書記擔(dān)任管理站站長，村兩委成員任副站長或工作管理員，明確業(yè)務(wù)受理員負(fù)責(zé)辦理服務(wù)群眾具體事項。在黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)上，統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)大廳，通過大廳開放型服務(wù)窗口辦理群眾事宜；統(tǒng)一辦公設(shè)備統(tǒng)，為每個站配備電腦，打印復(fù)印掃描一體機及寬帶網(wǎng)絡(luò)。

整合服務(wù)手段，推動平安聯(lián)創(chuàng)。壯大基層社會治理和平安建設(shè)工作力量，聚合“兩種能力”，利用農(nóng)村黨員隊伍、村醫(yī)村教等優(yōu)勢力量，全面收集社情民意，匯集到農(nóng)村黨支部，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早預(yù)警、早處置；充分利用“農(nóng)村網(wǎng)格員”力量，及時調(diào)解發(fā)現(xiàn)的矛盾，采用便民“1+3+X”調(diào)解機制，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。發(fā)揮“雙向優(yōu)勢”，將網(wǎng)格內(nèi)相鄰農(nóng)戶劃分為黨小組單元，推選黨小組長，發(fā)揮其上傳民情、下達(dá)政意、調(diào)解糾紛、組織聯(lián)防等作用。整合服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)服務(wù)聯(lián)動。構(gòu)建三大體系，建好政務(wù)服務(wù)體系，組建三級政務(wù)服務(wù)體系，簡化群眾辦事程序、提高辦事效率；建好黨務(wù)服務(wù)體系，采取集中辦公、代理代辦、上門服務(wù)等方式，為黨員辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢等服務(wù)。建好商務(wù)服務(wù)體系，建立便民商務(wù)“超市”，方便群眾日常生活繳費，辦理金融服務(wù)。開展三項服務(wù)，定期坐班，辦理行政事務(wù)、商務(wù)服務(wù)、信訪接待等事項；定期走訪服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難，收集意見、建議信息，化解相互間糾紛；開展全程代理服務(wù)，為群眾代辦代送手續(xù)、證件，提供法律、法規(guī)、政策、致富信息等咨詢和服務(wù)。

整合服務(wù)方式，助推旅游發(fā)展。 “支部+產(chǎn)業(yè)鏈”助推旅游發(fā)展，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈觸角，強化“黨支部+旅游產(chǎn)業(yè)鏈”的建設(shè)模式，突出“凝煉民族文化規(guī)劃，堅持景點標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”理念，建成5000余棟特色民居，全力打造生態(tài)文化旅游業(yè)。“支部+扶貧開發(fā)”助推綜合發(fā)展，探索“黨支部+扶貧開發(fā)”工作模式，通過整村推進(jìn)項目，完善道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到真正提升“造血”功能的目標(biāo)。