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殷慶言:新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀(8)

三、如何貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

時(shí)隔不到三年時(shí)間,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》再次修訂,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持不懈、持之以恒將全面從嚴(yán)治黨推向縱深的堅(jiān)定決心和擔(dān)當(dāng)精神,向全黨釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。那么,如何學(xué)習(xí)好、貫徹好新修訂的《條例》?

第一,作為黨員,要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。在遵守《條例》上追求高標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)守《條例》上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線,在全黨形成認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、嚴(yán)格遵守《條例》、堅(jiān)決維護(hù)《條例》的氛圍。

習(xí)近平總書記指出,魚和熊掌不可兼得,當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。如果抱著當(dāng)官謀利的想法,那做的一切事情都不會(huì)對(duì)。為什么說當(dāng)官是高危職業(yè)?就是說不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行,而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱??!所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情,背后都可能隱藏著罪惡,都可能是陷阱。有人說,天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí)。一旦突然憑空來了一個(gè)好處,一定要警惕。看到這些東西自己就要戒懼、退避三舍。一旦犯事,什么都沒了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。那些大貪巨貪,最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎?就是過了個(gè)手,最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。

第二,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭踐行《條例》,帶頭維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,勇于自我革命,使紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境下工作和生活。

第三,各級(jí)黨委(黨組)要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。要把黨的紀(jì)律刻在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性樹立起來。

第四,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要以《條例》作為依據(jù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。2018年7月31日,中共中央政治局召開會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化成果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實(shí)、重執(zhí)行,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

最后我還想說一點(diǎn),就是學(xué)習(xí)《條例》要和學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》配合起來。2015年,中共中央在印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的同時(shí),還印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》?!稖?zhǔn)則》的特點(diǎn)是“一加一減”:“一加”,是從原來的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員;“一減”,是把原《準(zhǔn)則》中與《條例》重復(fù)的內(nèi)容去掉了,由原來的3600余字精簡(jiǎn)到281字,簡(jiǎn)單地說就是四個(gè)必須、八條規(guī)范。四個(gè)必須,是圍繞理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚情操四個(gè)方面所提出的。八條規(guī)范,首先對(duì)全體黨員提出了四條規(guī)范,實(shí)際上是圍繞四個(gè)問題,一是公與私,要求黨員堅(jiān)持公私分明,先公后私,克己奉公;二是廉與腐,要求黨員堅(jiān)持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事;三是儉與奢,要求黨員堅(jiān)持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節(jié)約;四是苦與樂,要求黨員堅(jiān)持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻(xiàn)。在對(duì)黨員的要求之上,《準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部又提出了更高的要求:廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權(quán),自覺維護(hù)人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風(fēng)。

2015年,《準(zhǔn)則》和《條例》為什么要同時(shí)出臺(tái)?《條例》主要突出政黨特色、黨紀(jì)特色,是嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,是從嚴(yán)治黨的一把尺子,更是廣大黨員的基本底線和遵循?!稖?zhǔn)則》與《條例》兩項(xiàng)法規(guī)可以說是“一正一反”相互配套?!稖?zhǔn)則》是正面清單,告訴黨員和黨組織應(yīng)該干什么,《條例》是負(fù)面清單,告訴黨組織和黨員不能做什么;《準(zhǔn)則》重在立德,《條例》重在立規(guī);《準(zhǔn)則》是自律,《條例》是他律;《準(zhǔn)則》是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高線,《條例》是黨組織和黨員不可觸碰的底線。

學(xué)習(xí)《條例》必須和學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》配套起來。黨員干部不能都踩在紅線的邊緣,而是應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是《準(zhǔn)則》。前面我講了很多負(fù)面案例,下面我講一個(gè)正面的。

我要講的這個(gè)人是中華人民共和國第五任財(cái)政部長(zhǎng)吳波。吳波同志2005年逝世,但是他早在2000年就立下了一份遺囑,他說:“我參加革命成為一個(gè)無產(chǎn)者,從沒有想過購置私產(chǎn)留給后代。因此,我決定不購買財(cái)政部分配給我的萬壽路西街甲11號(hào)院4號(hào)樓1101、1103兩單元住房。在我和我的老伴邸力過世后,這兩單元住房立即歸還財(cái)政部。我的子女他們均已由自己所屬的工作單位購得住房,不得以任何借口繼續(xù)占用或承租這兩單元住房,更不能以我的名義向財(cái)政部謀取任何利益。”2003年,吳波同志又給時(shí)任財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠寫了一封信,他說,“我的后事請(qǐng)按我的遺囑辦理,一切從簡(jiǎn)。我在遺囑中要求我的子女不要向財(cái)政部伸手,也請(qǐng)部里不要因?yàn)槲以俳o他們?nèi)魏握疹?。在我老伴邸力過世后,我的住房必須立即交還財(cái)政部。財(cái)政部也不要另外給他們安排、借用或租賃財(cái)政部的其他房屋。他們有什么困難,由他們找自己所在的工作單位解決。我指定我的三子吳威立做我的遺囑執(zhí)行人,由他負(fù)責(zé)同財(cái)政部聯(lián)系。”在吳波同志逝世三個(gè)月后,這兩套房子的鑰匙就交到了財(cái)政部有關(guān)部門。什么叫不忘初心、牢記使命?吳波同志為我們樹立了非常好的榜樣。

習(xí)近平總書記指出:“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落,往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力,既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移,更要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移。”每一名共產(chǎn)黨員入黨時(shí)都要舉起拳頭,對(duì)著鮮紅的黨旗宣誓。為什么要舉起拳頭宣誓?因?yàn)槿^代表的是心,入黨誓詞就是發(fā)乎于心的承諾,守不住這個(gè)初心就做不到立黨為公、執(zhí)政為民。

要貫徹好《條例》,除了要學(xué)好《條例》本身,還要學(xué)好《準(zhǔn)則》,因?yàn)椤稖?zhǔn)則》和《條例》本身就是相互配套的?!稖?zhǔn)則》給全體黨員和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹起了一個(gè)高線,而《條例》給黨組織和黨員劃出了一道不可觸碰的底線,一個(gè)是正面清單,一個(gè)是負(fù)面清單。因此,《準(zhǔn)則》和《條例》相互配套起來學(xué)習(xí),效果會(huì)更好。

今天我圍繞新修訂的《條例》向大家作了一個(gè)匯報(bào),謝謝大家。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:張一博校對(duì):吳自強(qiáng)最后修改:
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