黨的十九大高度重視“三農(nóng)”工作，十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則；2018年起我國將每年農(nóng)歷秋分設(shè)立為“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，這些對“三農(nóng)”的政策措施是史無前例的。思想是行動的“指揮棒”，思想原動力決定著工作的著力點(diǎn)。要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到實(shí)處，必須多維度理解把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之意。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平“三農(nóng)”思想的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過 7 年農(nóng)民，后來始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)“三農(nóng)”，對農(nóng)村情況有深切感知，對農(nóng)民群眾有深厚感情，對“三農(nóng)”問題有深刻思考。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大理論和實(shí)踐問題。中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。我們要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持立足國內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權(quán)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動指南。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是人民時(shí)代歷史發(fā)展的突破口。十九大提出，社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。我們基本可以從兩個(gè)方面來理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給“三農(nóng)”工作提出了新的要求。比如：從供給看，過去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量；過去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問題導(dǎo)向。在新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情不會改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分；全面建成小康社會，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略布局。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略看似簡單的六個(gè)字，卻意味深長。概括地講，就是推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來了，農(nóng)村的春天來了，農(nóng)民的盼頭來了。我們從字面來理解：“鄉(xiāng)村”。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。未來的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。“振興”表明，“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。“戰(zhàn)略”。它界定和凸顯了“鄉(xiāng)村振興”在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。“五位一體”總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這 20 個(gè)字的總要求，與“五位一體”的總體布局是相互銜接的?，F(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨(dú)“鄉(xiāng)村振興”是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會的必由之路。什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？簡單來說，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。越來越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價(jià)值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力？農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂，在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)“詩意地棲居”。鄉(xiāng)村是農(nóng)民聚居的家園，是都市人“記得住鄉(xiāng)愁”的心靈歸處。新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興，要讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。生態(tài)環(huán)境要優(yōu)，看得見藍(lán)天，摸得著綠水，山水林田湖草保存良好；村容村貌要好，街道整潔，基礎(chǔ)設(shè)施完備，農(nóng)民生活起居現(xiàn)代化程度高；鄉(xiāng)村社會要和，自治有傳統(tǒng)，法治有保障，德治有作為，鄉(xiāng)村走向善治；鄉(xiāng)村風(fēng)尚要美，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。總之，鄉(xiāng)村全面振興，既要有傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的風(fēng)緒余韻，也要有新時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)的嶄新面貌。

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