習(xí)近平總書記日前在中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要在實(shí)行自治和法治的同時(shí),注重發(fā)揮好德治的作用,推動(dòng)禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會(huì)建設(shè)相輔相成。這一重要論述,深刻闡述了德治在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,對于我們在鄉(xiāng)村治理中把握德治定位,發(fā)揮德治作用,探索德治途徑,不斷以德治的新成果滿足人民美好生活需要,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,具有重要指導(dǎo)意義。
“道之以政,齊之以刑,民免而無恥。道之以德,齊之以禮,有恥且格。”德治是通過道德建設(shè)來指導(dǎo)、教育、規(guī)范人們的行為。習(xí)近平總書記指出:“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。治理國家、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。”振興鄉(xiāng)村,讓廣大鄉(xiāng)村美于外、秀于中,德治就顯得尤為重要和迫切。
著力振興鄉(xiāng)土文化是核心。鄉(xiāng)村振興,文化是靈魂。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不僅要振興農(nóng)業(yè),振興產(chǎn)業(yè),還要充分重視振興和發(fā)展鄉(xiāng)土文化。我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,燦爛的農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長、博大精深,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根,凝聚著鄉(xiāng)土之美和人文之美,也是鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。要完善建設(shè)鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)加大投入,不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化供給,為農(nóng)民群眾搭起展示自我的平臺(tái),不斷充實(shí)農(nóng)村的精神文化生活。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會(huì)蘊(yùn)含的道德規(guī)范,重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范,把倫理道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣作為鄉(xiāng)村治理的重要載體和鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段,加強(qiáng)農(nóng)村文化道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的活性因子,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升村民對農(nóng)村治理的認(rèn)同感。唯有傳承和振興鄉(xiāng)土文化,讓鄉(xiāng)村的發(fā)展歷史不斷檔,讓人們有心靈的皈依和棲息之地,才能把鄉(xiāng)村振興提高到一個(gè)嶄新的層次。
加強(qiáng)思想道德教育是基礎(chǔ)。提高農(nóng)民道德素質(zhì),教育是基礎(chǔ)。這就需要針對不同群體、不同年齡的農(nóng)民,采取不同形式和手段,擴(kuò)大道德宣傳的覆蓋面,增強(qiáng)道德教育的滲透力,使人耳濡目染、受到熏陶。要深入開展愛國主義、集體主義和社會(huì)主義的教育,教育農(nóng)民認(rèn)清社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,引導(dǎo)他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道徳觀,教育農(nóng)民講文明、講禮貌、講信譽(yù),助人為樂、見義勇為,從而不斷轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化法治觀念、提升道德修養(yǎng)、增強(qiáng)感恩意識(shí),逐步形成和諧的人際關(guān)系、良好的社會(huì)秩序、健康的社會(huì)風(fēng)氣。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把培養(yǎng)時(shí)代新人、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的要求,與幫助解決村民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合,與帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富有機(jī)結(jié)合,把思想、道德、觀念等教育內(nèi)容融入搞活動(dòng)、做實(shí)事等有形的載體之中,實(shí)現(xiàn)育民與惠民的相互融合、相互貫通。堅(jiān)持用身邊人說身邊事,用農(nóng)村人說農(nóng)村事,用農(nóng)村生產(chǎn)講農(nóng)村道理,用農(nóng)村道理解決農(nóng)村問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾自我服務(wù)、自我教育、自我提升。唯有如此,農(nóng)民才會(huì)關(guān)心,也才會(huì)積極接受并響應(yīng)。
發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化作用是手段。鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村中品德賢良、守法守正的優(yōu)秀代表,他們來源于群眾,最了解群眾,最能與群眾息息相通,是群眾眼里的“明白人”,是帶領(lǐng)鄉(xiāng)民致富的典型代表,也是基層民眾無形的指引,能發(fā)揮法治保障作用,維護(hù)公平正義。要大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,真正把一批熱心公益、熱愛家鄉(xiāng)的人士凝聚起來,為鄉(xiāng)村振興出力。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢通過自己的嘉言懿行,引領(lǐng)鄉(xiāng)民見賢思齊,爭當(dāng)好鄉(xiāng)民,爭做道德模范、身邊好人,建設(shè)文明家庭、文明鄉(xiāng)村,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,助推村民崇尚科學(xué)、反對迷信,帶頭遵守村規(guī)民約,積極推動(dòng)樹立孝老敬老、婚喪從簡、男女平等文明新風(fēng)尚。充分利用鄉(xiāng)賢的人脈關(guān)系、協(xié)調(diào)能力或工作經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)村的脫貧致富、小康建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、文化發(fā)展出主意、想辦法,組織鄉(xiāng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),主動(dòng)參加社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高村民脫貧致富能力。充分運(yùn)用鄉(xiāng)賢在人緣、威望等方面的優(yōu)勢,參與鄉(xiāng)村治理,調(diào)處鄉(xiāng)鄰糾紛、家庭矛盾,讓鄉(xiāng)賢成為潤滑劑、減震器、連心橋,帶動(dòng)居民素質(zhì)普遍提高,村莊環(huán)境持續(xù)改善,文明鄉(xiāng)風(fēng)遍及城鄉(xiāng),促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化村規(guī)民約作用是保證。村規(guī)民約是根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合本村實(shí)際,制定的涉及村風(fēng)民俗、社會(huì)公共道德、社會(huì)管理、精神文明建設(shè)等方面約束規(guī)范村民行為的一種規(guī)章制度,起著維護(hù)鄉(xiāng)村文化傳承和秩序的“習(xí)慣法”的作用。村規(guī)民約不在于內(nèi)容有多全、文字有多美,而在于切合本村實(shí)際、群眾普遍認(rèn)同,謀求事半功倍的效果。要像開展精準(zhǔn)扶貧一樣,走院落、入農(nóng)家,緊緊圍繞村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,廣泛聽取村民意見建議,詳細(xì)記錄群眾訴求想法,根據(jù)村情有針對性地制訂(修訂)村規(guī)民約,堅(jiān)持一村一規(guī),讓村規(guī)民約與村情民意緊密結(jié)合,做到接地氣、有生機(jī)、易落實(shí)。讓全體村民知曉和積極參與到村規(guī)民約建設(shè)中來,采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓村規(guī)民約家喻戶曉,讓群眾在潛移默化中認(rèn)知、認(rèn)同,形成村民的“行為自覺”。積極引導(dǎo)和監(jiān)督村民遵守和執(zhí)行村規(guī)民約,及時(shí)有效處理處置違規(guī)違約現(xiàn)象。村干部和黨員要帶頭遵規(guī)守約,有違規(guī)違約的,照規(guī)處理,不當(dāng)特殊村民。這樣村民才會(huì)信服村規(guī)民約,逐步形成相互監(jiān)督、共同遵守村規(guī)民約的良好風(fēng)尚。
完善激勵(lì)約束機(jī)制是保證。建立健全道德激勵(lì)約束機(jī)制,對遵守道德的農(nóng)民實(shí)施有效激勵(lì),同時(shí)有力約束其道德行為,是加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)的重要條件。要發(fā)揮制度對道德建設(shè)的規(guī)范作用,建立健全道德激勵(lì)約束機(jī)制,形成正確的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持以榜樣為統(tǒng)領(lǐng),弘揚(yáng)主旋律,褒揚(yáng)好人好事,激勵(lì)文明風(fēng)尚,形成一種人人尊重榜樣、學(xué)習(xí)榜樣、爭當(dāng)榜樣、超越榜樣的良好社會(huì)風(fēng)氣,使社會(huì)主流價(jià)值觀在各行各業(yè)得到認(rèn)同和踐行。廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng),開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng),弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。積極搭建“道德”與“獲得”的聯(lián)系通道,讓有德者有更多獲得感,讓有德者有“得”。懲惡即是揚(yáng)善,要約束和懲治失德、失信、失范行為,大幅增加不道德行為的成本,真正讓“想惡者不敢惡”。建立農(nóng)村思想道德評議機(jī)制,通過群眾推薦,選舉產(chǎn)生農(nóng)民思想道德評議委員會(huì),制訂道德評議標(biāo)準(zhǔn),明確道德評議內(nèi)容定期進(jìn)行評議,公布評議結(jié)果和督導(dǎo)整改情況,做到突出問題集中解決。只有這樣把自律和他律、提倡和禁止、軟性約束和硬性規(guī)定結(jié)合起來,才能有助于農(nóng)民養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,形成扶正祛邪,懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。
實(shí)踐證明,以法治“定分止?fàn)?rdquo;,以德治“春風(fēng)化雨”,以自治“內(nèi)消矛盾”,是社會(huì)治理體系中最有效的良方??傊瑘?jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,加快形成自治為基、法治為本、德治為先“三治”結(jié)合的治理格局,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽,是鄉(xiāng)村走向善治的必由之路,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。
本文鏈接:http://416w.cn/2018/0925/1018918.shtml(轉(zhuǎn)載請保留)
【聲明:本文代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場,僅供參考。】
(作者單位:安徽省委組織部研究室)
本文系宣講家網(wǎng)獨(dú)家稿件,轉(zhuǎn)載請注明來源。
網(wǎng)友之家欄目投稿郵箱為:jst71ztz@126.com,歡迎大家踴躍投稿。
歡迎加入網(wǎng)友之家交流3群: 522415122。
已有0人發(fā)表了評論