黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視哲學(xué)的作用，科學(xué)運用馬克思主義世界觀和方法論，統(tǒng)籌謀劃新時代首都建設(shè)工作，形成了系統(tǒng)豐富的首都建設(shè)思想，對推進(jìn)實現(xiàn)首都建設(shè)管理和改革發(fā)展目標(biāo)具有重要指導(dǎo)意義。

堅持辯證唯物主義的基本立場，深刻回答“建設(shè)一個什么樣的首都”問題

一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際是辯證唯物主義的具體運用，實事求是是中國化馬克思主義哲學(xué)的精髓，是適應(yīng)新形勢、認(rèn)識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。習(xí)近平總書記科學(xué)把握辯證唯物主義思想要領(lǐng)，堅持實事求是，立足“新時代歷史方位”這一當(dāng)代中國實際，根據(jù)變化發(fā)展的實際解答首都發(fā)展的時代課題，確立建設(shè)“國際一流的和諧宜居之都”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了首都建設(shè)的任務(wù)書。

第一，準(zhǔn)確把握新時代首都?xì)v史使命這一實際，與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢相銜接，建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都，為實現(xiàn)“國際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)提供政治保障。把握歷史使命是實事求是的重要前提，這是由新時代黨的奮斗目標(biāo)決定的。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們決勝全面建成小康社會，越來越接近全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大目標(biāo)，我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)。作為偉大祖國的首都，北京的歷史使命永遠(yuǎn)和國家的歷史使命緊密聯(lián)系在一起。

為此，習(xí)近平總書記指出：“看北京首先要從政治上看。”北京作為全國政治中心，要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，“處理好國家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關(guān)系，在服務(wù)國家大局中提高發(fā)展水平”。習(xí)近平總書記殷切希望首都北京“要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于開拓，把北京的事情辦好，努力為全國起到表率作用”，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大進(jìn)程中，“立標(biāo)桿，樹旗幟”，以創(chuàng)新的思維、扎實的舉措、深入的作風(fēng)，進(jìn)一步做好城市發(fā)展和管理工作，不斷取得新的成績。這是黨中央賦予北京的重大政治使命，也是首都應(yīng)該肩負(fù)的重大政治責(zé)任。習(xí)近平總書記著眼于新時代新使命，要求北京發(fā)揮好全國政治中心功能，為首都率先全面建成小康社會、努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都指明了政治方向。

第二，準(zhǔn)確把握新時代城市發(fā)展規(guī)律這一實際，與城市發(fā)展的高級階段相契合，構(gòu)建以首都為核心的世界級城市群，為實現(xiàn)“國際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)匯聚強(qiáng)大合力。把握客觀規(guī)律是實事求是的核心要義，這是由我國改革發(fā)展的基本經(jīng)驗決定的。習(xí)近平總書記深刻指出，城市作為一個自然歷史過程，有其自身發(fā)展的規(guī)律。如果不能充分認(rèn)識和自覺順應(yīng)規(guī)律，就會出現(xiàn)這樣那樣的問題。在現(xiàn)代城市階段，城市群是城市發(fā)展的主體形態(tài)，是實現(xiàn)區(qū)域合作、優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展的重要載體。習(xí)近平總書記站在世界城市發(fā)展的制高點，充分把握城市發(fā)展趨勢，提出“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”。

京津冀同屬京畿重地，地緣相接、人緣相親，地域一體，文化一脈，歷史淵源深厚，交往半徑相宜，具有建設(shè)世界級城市群的獨特優(yōu)勢?；诖?，習(xí)近平總書記提出“將北京納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量”，面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，帶動北方腹地發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要以“目標(biāo)同向、措施一體、作用互補、利益相連”為原則，打破“一畝三分地”的思維方式，圍繞首都形成核心功能優(yōu)化、輻射協(xié)同發(fā)展、梯度層次合理的城市群體系。這些重要論述為合力打通京津冀發(fā)展大動脈，進(jìn)一步彰顯北京優(yōu)勢、激活北京要素資源，推動“國際一流的和諧宜居之都”建設(shè)提供了科學(xué)目標(biāo)導(dǎo)向。

第三，準(zhǔn)確把握新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征這一實際，與中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段相適應(yīng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，為實現(xiàn)“國際一流的和諧宜居之都”戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)勁動力。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征是實事求是的本質(zhì)要求，這是由新時代發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務(wù)決定的。習(xí)近平總書記深刻指出：“我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。” 他強(qiáng)調(diào)北京要充分認(rèn)識這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征，放棄“大而全”的經(jīng)濟(jì)體系，“舍棄白菜幫子，精選菜心”，發(fā)揮好北京科技和人才優(yōu)勢，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

這些重要論述為首都北京轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力指明了正確方向。一是實現(xiàn)減量發(fā)展，立足“質(zhì)”的提高，不糾結(jié)“量”的擴(kuò)張，以內(nèi)涵集約的新方式“瘦身健體”；二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快培育高精尖產(chǎn)業(yè)，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型，以新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打造北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地；三是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，以國家戰(zhàn)略需求引導(dǎo)科技創(chuàng)新方向，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新動力打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系新引擎。習(xí)近平總書記科學(xué)運用新發(fā)展理念，提出首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新要求，為首都構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供了根本遵循。