精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)涉外服務(wù)管理，優(yōu)化國際化服務(wù)環(huán)境

深化先行先試改革。大力推進(jìn)北京創(chuàng)新發(fā)展20 項出入境政策實施，為外籍高層次人才辦理永久居留和外籍人員簽證辦理提供便利。在醫(yī)療、教育、社保等重點領(lǐng)域推動政策落地實施，明確在京合法就業(yè)和居住的外國人，均可按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。實施“融智北京”外籍人士高端醫(yī)療險項目，為外籍高端人士在京就醫(yī)提供便利。

國際化服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加快。完成國家會議中心二期、懷柔雁棲湖國際會都、新機(jī)場等一批重大國際交往設(shè)施建設(shè)，具備了承辦一流國際活動的能力。北京首都國際機(jī)場的年旅客吞吐量從1978年的103萬人次提升至2017年的9578萬人次，連續(xù)多年居世界第二。

國際化公共服務(wù)體系日趨完善。建設(shè)完善外籍人員管理與服務(wù)綜合信息平臺，實現(xiàn)對外籍人員出入境、居留、就業(yè)等方面的全程動態(tài)綜合管理與服務(wù)。制定首都國際人才社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見，在望京、中關(guān)村大街、未來科學(xué)城和新首鋼地區(qū)試點建設(shè)首批國際人才社區(qū)。在京外籍人員子女學(xué)校達(dá)到19所，國際語言環(huán)境不斷改善，外籍人員的生活便利化水平進(jìn)一步提高。

領(lǐng)事保護(hù)工作取得務(wù)實成果。建立健全境外領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制，切實加大對境外機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)益保護(hù)。在全國率先成立領(lǐng)事保護(hù)處和市級涉外突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。妥善處置利比亞撤僑、馬航MH370事件等200多起境外領(lǐng)事保護(hù)事件，有力維護(hù)了我市公民在海外的人身財產(chǎn)安全。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，搭建領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)平臺，打造“領(lǐng)事保護(hù)進(jìn)萬家”宣傳品牌，全方位提升領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)能力。

積極服務(wù)企業(yè)和公民走出去。發(fā)放APEC商務(wù)旅行卡5000余張，申辦數(shù)量、增長速度均居全國前列。簡化因私護(hù)照辦理流程，為市民因私出入境創(chuàng)造便利條件。1978年到1986年，北京每年因私出國不超過7000人次，2017年擁有出境經(jīng)營許可權(quán)的旅行社組織公民出境游511.5萬人次。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。40年改革開放為對外工作提供了廣闊舞臺，孕育和催生了北京國際交往中心的宏偉藍(lán)圖。北京對外工作和國際交往中心建設(shè)根植于改革開放，成就于改革開放，興于改革開放，強(qiáng)于改革開放，同時展示了改革開放的豐碩成果，使新時代改革開放在京華大地落地生根，形成生動實踐。

(作者：熊九玲，中共北京市委外事辦公室、北京市人民政府外事辦公室主任)