一個(gè)“讓人眼前一亮”的項(xiàng)目落地了

河南省汝南縣有著典型的豫南特征：靠“農(nóng)”吃飯、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣。全縣85.4萬人中，約3%的人口尚未擺脫貧困。在全國吹響脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)后，“不能落下一個(gè)貧困家庭，丟下一個(gè)貧困群眾”成為縣領(lǐng)導(dǎo)和干部們肩頭的一份重?fù)?dān)。

6年前，汝南縣被定為省級(jí)貧困縣，從那天起，便開始了拔掉窮根的求索之路。產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……從“輸血”到“造血”，從“漫灌”到“滴灌”，全縣的貧困人口由2012年的8.6萬人減少到2018年的2.6萬人。扶貧之路走得很穩(wěn)也很難，但最難的還是精準(zhǔn)扶貧的最后一公里。

曾在國家級(jí)貧困縣上蔡縣任縣委書記的彭賓昌，2015年調(diào)任汝南縣委書記后，從根上解決極度貧困人群的脫貧問題成為新的考題：“如今最難脫貧的，都是一些因病因殘因?qū)W致貧且極度貧困人群，如何把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，防止他們?cè)俣确地?，是最難啃的硬骨頭。”

2016年9月30日，金雀電商公司董事長余留柱向彭賓昌講述了公司正在周圍幾個(gè)縣區(qū)探索電商扶貧的一個(gè)試驗(yàn)，他的心結(jié)終于打開了。

“由政府與企業(yè)在村里籌建‘愛心購’超市實(shí)體店，配置網(wǎng)絡(luò)購物一體機(jī)，同時(shí)為村里特困戶免費(fèi)開網(wǎng)店，他們從網(wǎng)店和實(shí)體店中獲得傭金，超市的銷售量越大，特困戶得到的傭金越多。”

經(jīng)過這番談話，彭賓昌第一反應(yīng)是：“這是一個(gè)讓人眼前一亮的項(xiàng)目。”一方面，它可以作為縣里正在推進(jìn)的“農(nóng)民辦事不出村”信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，滿足村民網(wǎng)購的愿望；另一方面，需國家托底的特困戶，可參與到電商經(jīng)營中，無勞動(dòng)能力者每月可通過超市利潤分成得到傭金，有能力者參與網(wǎng)店經(jīng)營，或者銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，多勞多得。貧困戶還可以通過公益勞動(dòng)賺取積分，到超市兌換商品。既扶了貧，又扶了智，同時(shí)帶動(dòng)了電商進(jìn)村，可謂一舉多得。

但一開始，余留柱瞄準(zhǔn)的合作對(duì)象——黃淮學(xué)院的管理層，對(duì)電商扶貧試驗(yàn)方案持保留態(tài)度。“方案很好，也與相關(guān)專業(yè)對(duì)口，不過感覺很難實(shí)現(xiàn)。”黃淮學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長張水成如是說。同樣有疑惑的也包括黃淮學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長薛凡，這位博士帶了一個(gè)考察組到汝南的幾個(gè)試點(diǎn)實(shí)地考察后，給余留柱的答復(fù)是“條件成熟后再合作”。

“沒有外援，就開發(fā)當(dāng)?shù)氐娜肆Α１热缈梢詮拿總€(gè)試點(diǎn)村選聘兩名村小學(xué)教師，先對(duì)他們進(jìn)行網(wǎng)店經(jīng)營技巧培訓(xùn)，然后由他們對(duì)貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)。”余留柱覺得當(dāng)年艱苦創(chuàng)業(yè)的那股勁兒終于又派上了用場(chǎng)。

彭賓昌始終關(guān)注著這一項(xiàng)目的進(jìn)展，縣扶貧辦、商務(wù)局等部門也紛紛出手扶持這一試驗(yàn)?？h政府為3個(gè)試點(diǎn)村各提供1.5萬元財(cái)政撥款，用于購置貨架、一體機(jī)、攝像頭、冰柜等設(shè)備。試點(diǎn)村駐村第一書記、村委會(huì)成員到特困戶和鄉(xiāng)親們家里做工作，為愛心超市落實(shí)經(jīng)營地點(diǎn)，動(dòng)員會(huì)電腦操作的年輕媳婦們做超市管理員。同時(shí)，金雀電商公司為每個(gè)試點(diǎn)村免費(fèi)安裝了大功率WiFi基站，提供店鋪商品與網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營技術(shù)服務(wù)。

幾個(gè)月方方面面的密切協(xié)作，3個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目落地成功，“愛心購”電商扶貧初具雛形。