一個“讓人眼前一亮”的項目落地了

河南省汝南縣有著典型的豫南特征：靠“農(nóng)”吃飯、工業(yè)小縣、財政窮縣。全縣85.4萬人中，約3%的人口尚未擺脫貧困。在全國吹響脫貧攻堅的沖鋒號后，“不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”成為縣領(lǐng)導和干部們肩頭的一份重擔。

6年前，汝南縣被定為省級貧困縣，從那天起，便開始了拔掉窮根的求索之路。產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……從“輸血”到“造血”，從“漫灌”到“滴灌”，全縣的貧困人口由2012年的8.6萬人減少到2018年的2.6萬人。扶貧之路走得很穩(wěn)也很難，但最難的還是精準扶貧的最后一公里。

曾在國家級貧困縣上蔡縣任縣委書記的彭賓昌，2015年調(diào)任汝南縣委書記后，從根上解決極度貧困人群的脫貧問題成為新的考題：“如今最難脫貧的，都是一些因病因殘因?qū)W致貧且極度貧困人群，如何把救急紓困和內(nèi)生脫貧結(jié)合起來，防止他們再度返貧，是最難啃的硬骨頭。”

2016年9月30日，金雀電商公司董事長余留柱向彭賓昌講述了公司正在周圍幾個縣區(qū)探索電商扶貧的一個試驗，他的心結(jié)終于打開了。

“由政府與企業(yè)在村里籌建‘愛心購’超市實體店，配置網(wǎng)絡(luò)購物一體機，同時為村里特困戶免費開網(wǎng)店，他們從網(wǎng)店和實體店中獲得傭金，超市的銷售量越大，特困戶得到的傭金越多。”

經(jīng)過這番談話，彭賓昌第一反應是：“這是一個讓人眼前一亮的項目。”一方面，它可以作為縣里正在推進的“農(nóng)民辦事不出村”信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，滿足村民網(wǎng)購的愿望；另一方面，需國家托底的特困戶，可參與到電商經(jīng)營中，無勞動能力者每月可通過超市利潤分成得到傭金，有能力者參與網(wǎng)店經(jīng)營，或者銷售自己的農(nóng)產(chǎn)品，多勞多得。貧困戶還可以通過公益勞動賺取積分，到超市兌換商品。既扶了貧，又扶了智，同時帶動了電商進村，可謂一舉多得。

但一開始，余留柱瞄準的合作對象——黃淮學院的管理層，對電商扶貧試驗方案持保留態(tài)度。“方案很好，也與相關(guān)專業(yè)對口，不過感覺很難實現(xiàn)。”黃淮學院經(jīng)濟管理學院院長張水成如是說。同樣有疑惑的也包括黃淮學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院院長薛凡，這位博士帶了一個考察組到汝南的幾個試點實地考察后，給余留柱的答復是“條件成熟后再合作”。

“沒有外援，就開發(fā)當?shù)氐娜肆?。比如可以從每個試點村選聘兩名村小學教師，先對他們進行網(wǎng)店經(jīng)營技巧培訓，然后由他們對貧困戶進行指導。”余留柱覺得當年艱苦創(chuàng)業(yè)的那股勁兒終于又派上了用場。

彭賓昌始終關(guān)注著這一項目的進展，縣扶貧辦、商務(wù)局等部門也紛紛出手扶持這一試驗?？h政府為3個試點村各提供1.5萬元財政撥款，用于購置貨架、一體機、攝像頭、冰柜等設(shè)備。試點村駐村第一書記、村委會成員到特困戶和鄉(xiāng)親們家里做工作，為愛心超市落實經(jīng)營地點，動員會電腦操作的年輕媳婦們做超市管理員。同時，金雀電商公司為每個試點村免費安裝了大功率WiFi基站，提供店鋪商品與網(wǎng)點運營技術(shù)服務(wù)。

幾個月方方面面的密切協(xié)作，3個試點項目落地成功，“愛心購”電商扶貧初具雛形。