敢為天下先 愛拼才會(huì)贏——“晉江經(jīng)驗(yàn)”啟示錄

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敢為天下先 愛拼才會(huì)贏——“晉江經(jīng)驗(yàn)”啟示錄

摘要:習(xí)近平同志在總結(jié)“晉江經(jīng)驗(yàn)”時(shí)提出:“政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作既不能‘越位’,也不能‘缺位’‘虛位’和‘不到位’”。在晉江發(fā)展過程中,良好的政企互動(dòng)發(fā)揮了重要作用。多年來,晉江市黨委政府始終堅(jiān)持自身“領(lǐng)路人、推車手、服務(wù)員”的角色定位。在打造國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市過程中,晉江把營商環(huán)境作為重要生產(chǎn)力,視作城市關(guān)鍵“品質(zhì)”之一。

一座縣城,因砥礪奮進(jìn)而滄桑巨變,在中國改革開放史上寫下耀眼篇章。

一種經(jīng)驗(yàn),因高瞻遠(yuǎn)矚而歷久彌新,成為中國特色社會(huì)主義道路上的重要路標(biāo)。

今年,中國改革開放迎來40年,習(xí)近平同志提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”16年。

“銳意改革、大膽創(chuàng)新,闖出了一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路”“規(guī)模經(jīng)濟(jì)+外向型經(jīng)濟(jì)+特色產(chǎn)業(yè)+山海協(xié)作+服務(wù)型政府”“六個(gè)始終堅(jiān)持、正確處理好五個(gè)關(guān)系”……“晉江經(jīng)驗(yàn)”成功于改革開放的偉大創(chuàng)舉,也印證了拼搏奮斗的無窮力量和累累收獲。

回溯“晉江經(jīng)驗(yàn)”的形成過程,一條線索清晰可見:改革開放的天時(shí),憑海臨風(fēng)的地利,愛拼會(huì)贏的人和,匯聚起晉江“由農(nóng)到工、從貧到富、由弱到強(qiáng)”跨越的澎湃力量。

從“高產(chǎn)窮縣”到“全國十強(qiáng)”:小縣城擁抱大時(shí)代,草根經(jīng)濟(jì)韌性生長

晉江,一座因改革開放迎來新生和巨變的閩南縣城。

2001年,晉江全市生產(chǎn)總值突破300億元,改革開放以來經(jīng)濟(jì)總量翻了七番之多,平均三年翻一番,等于每三年就在已有的基礎(chǔ)上再造一個(gè)晉江,實(shí)現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到“福建第一”“全國十強(qiáng)”的驚人跨越。一時(shí)間,“晉江速度”“晉江奇跡”在福建省乃至全國范圍內(nèi)備受矚目。

參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”的總結(jié),正是對(duì)于晉江特色道路與發(fā)展規(guī)律的尋根溯源。

在福建工作期間,習(xí)近平同志始終高度關(guān)注晉江發(fā)展,6年中7次深入晉江,進(jìn)基層、下企業(yè)、訪農(nóng)村。2002年,時(shí)任福建省省長習(xí)近平撰文總結(jié)晉江發(fā)展成就和實(shí)踐探索,提出了以“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“正確處理好五個(gè)關(guān)系”為核心內(nèi)涵的“晉江經(jīng)驗(yàn)”:

——始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向,始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),始終堅(jiān)持在頑強(qiáng)拼搏中取勝,始終堅(jiān)持以誠信促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,始終堅(jiān)持立足本地優(yōu)勢(shì)和選擇符合自身?xiàng)l件的最佳方式加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,始終堅(jiān)持加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和服務(wù)。

——處理好有形通道和無形通道的關(guān)系,處理好發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)之間的關(guān)系,處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,處理好工業(yè)化和城市化的關(guān)系,處理好發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)新型服務(wù)型政府之間的關(guān)系。

通過廣泛深入的調(diào)研,放眼國內(nèi)外改革發(fā)展大勢(shì),探究獨(dú)特的閩南地理人文環(huán)境,把握政府、市場(chǎng)與企業(yè)多方關(guān)系,“晉江經(jīng)驗(yàn)”深刻總結(jié)了改革開放以來縣域樣本晉江發(fā)展的時(shí)代性、規(guī)律性和典型性。

晉江,地處福建泉州,三面環(huán)海。

囿于人多地少、海防前線的縣情,加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛,改革開放前,晉江還是遠(yuǎn)近聞名的“高產(chǎn)窮縣”,人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均收入都低于全國平均水平,相當(dāng)一部分人連溫飽都不可得。

黨的十一屆三中全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,宛如一聲春雷,讓神州大地江河解凍、萬物復(fù)蘇,晉江奇跡由此播下了種子。

深受短缺經(jīng)濟(jì)之苦,又背靠海外華僑資源,彼時(shí)的晉江,一大批有志氣、有拼勁、肯吃苦的農(nóng)村“能人”懷著擺脫貧困的初始?jí)粝?毅然決然“洗腳上田”、勇闖新路,晉江迎來了草根工業(yè)崛起。

出生于1935年的勁霸男裝創(chuàng)始人洪肇明,家里有10個(gè)兄弟姐妹,直到30歲還沒成婚,一大家子人擠在4間破木板房里。人多地少資源貧乏,長期擔(dān)任村支書的洪肇明看得明白:只有經(jīng)商辦企業(yè)才能讓一家人過上好日子。

讓洪肇明“做夢(mèng)都不敢想”的是,變化竟如此天翻地覆:放下鋤頭拿起裁剪刀,把家里門板卸下來當(dāng)?shù)谝粡?ldquo;裁床”,到上世紀(jì)90年代中期,勁霸公司已經(jīng)擁有了1萬多平方米的廠房、300多名工人,固定資產(chǎn)超過1000萬元。

祖籍晉江青陽鎮(zhèn)蓮嶼村的華僑莊垂賢,當(dāng)年是菲律賓的“鐵索大王”。深感于鄉(xiāng)親們?nèi)兆悠D難,老莊每次返鄉(xiāng)都要辦一件善事:在路邊支上幾口大鍋,燉上紅燒肉,煮好白米飯,凡是路過鄉(xiāng)親都可以放開肚皮吃個(gè)飽。

老鄉(xiāng)們吃得開心,老莊卻覺得心酸:幾頓飽飯只解一時(shí)之饑,發(fā)家致富還須長遠(yuǎn)之計(jì)。1984年,由莊垂賢投資的“晉江青陽蓮嶼華僑塑料廠”掛牌成立,成為晉江第一批“三資”企業(yè)。而僅僅10年之后,晉江“三資”企業(yè)接近千家,總產(chǎn)值超過80億元。

回望來路,品味蹚過的種種“風(fēng)風(fēng)雨雨”,更見思變之迫切、改革之勇毅。

早在上世紀(jì)80年代初,晉江就出臺(tái)了“五個(gè)允許”:允許群眾集資辦企業(yè)、允許雇工、允許股金分紅、允許隨行就市、允許供銷人員按供銷額提取業(yè)務(wù)費(fèi),點(diǎn)燃了鄉(xiāng)村工業(yè)化的“星星之火”。

在全國最大的運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)集群所在地陳埭鎮(zhèn),鎮(zhèn)里的會(huì)議室至今陳列著一面錦旗,1984年由福建省人民政府授予,上書七個(gè)大字“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”。其時(shí),陳埭工農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值就超過億元,成為全省首個(gè)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

發(fā)展前行之路,并不是一帆風(fēng)順。

1985年, “晉江假藥案”震驚全國,起步不久、勢(shì)頭正高的晉江民營企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),遍布全國各地的晉江“產(chǎn)銷大軍”一時(shí)間連住店都成問題。

痛定思痛,重新出發(fā)。晉江人由此樹立“誠信是金、誠信是命”的信條,以超前的眼光提出“質(zhì)量立市”和“品牌立市”戰(zhàn)略,整合“小、散、亂、雜”的草根業(yè)態(tài),在追求市場(chǎng)做大的同時(shí)堅(jiān)持質(zhì)量做好、企業(yè)做強(qiáng)、品牌打響。

一路先行的晉江總是比別人更早觸及矛盾,更早碰到難關(guān),也總是勇于闖關(guān),一往無前。

正如閩南當(dāng)?shù)厮渍Z所言,“貧瘠的土地可能長不好莊稼,但卻能長出金子。”改革開放以來,晉江始終是泉州、福建乃至全國發(fā)展最快、最具活力的縣域之一。

晉江的特色發(fā)展之路是什么?上世紀(jì)90年代,學(xué)界專家總結(jié)了著名的“晉江模式”——以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。而放眼全國,當(dāng)“晉江模式”開始嶄露頭角,珠三角、蘇南、溫州等地,也都在探索符合本地實(shí)際的農(nóng)村工業(yè)化道路。

實(shí)踐是思想之源,思想之光指引實(shí)踐。

從日新月異的“晉江速度”到“三為主、一共同”的“晉江模式”,再到“六個(gè)始終堅(jiān)持、正確處理好五個(gè)關(guān)系”的“晉江經(jīng)驗(yàn)”,既立足晉江看晉江,更跳出晉江看晉江;既總結(jié)過往成敗得失,更把握未來發(fā)展方向;既指明晉江發(fā)展的先導(dǎo)和指導(dǎo)意義,更激勵(lì)晉江發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

2017年,晉江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1981.5億元,一縣占到了福建全省經(jīng)濟(jì)總量1/16左右。從百億元級(jí)企業(yè)到千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;從制造基地走向品牌之都、體育之城……“晉江經(jīng)驗(yàn)”提出以來的16年里,晉江“始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向”,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)位居“全省第一”和“全國十強(qiáng)”,成為全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范、中小城市建設(shè)的樣板。

福建泉州市委書記康濤說,“晉江經(jīng)驗(yàn)”充分體現(xiàn)了辯證法的精髓,“六個(gè)始終堅(jiān)持”的重要啟示,體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)年改革開放大時(shí)代與泉州、福建率先發(fā)展意志相結(jié)合的戰(zhàn)略把握,“正確處理好五個(gè)關(guān)系”的重要論斷,指明了后發(fā)趕超地區(qū)從“富起來”到“強(qiáng)起來”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的陽關(guān)大道。

晉江市委書記劉文儒說,一路走來我們深深感到,“晉江經(jīng)驗(yàn)”是推動(dòng)晉江持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)指南和致勝法寶,指引著晉江沿著正確的道路不斷取得新的勝利。

責(zé)任編輯:王妗校對(duì):王梓辰最后修改:
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