改革開放四十年,鄉(xiāng)村巨變譜新篇。從安徽省鳳陽縣小崗村分田到戶拉開中國對(duì)內(nèi)改革的大幕,到黨的十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)了農(nóng)村改革的新進(jìn)程;從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)踐了馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論,到中國延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅宣告終結(jié);從億萬農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中迎來“新生”,到一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的鄉(xiāng)村用四十年時(shí)間,交出了一份無愧于時(shí)代、無愧于人民、無愧于歷史的答卷。
觀念更新聚力量,思想轉(zhuǎn)變除“窮根”。四十年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)核心由單一的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),逐步發(fā)展為以增收為核心,統(tǒng)籌考量生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售的發(fā)展新模式,農(nóng)民的市場(chǎng)融入度不斷提升,收入也成倍增長(zhǎng),“闖市場(chǎng)”、“找門路”成為農(nóng)村奔康致富的新名詞。而開放意識(shí)逐步取代保守思想,使得越來越多農(nóng)民的土地情節(jié)松動(dòng),為農(nóng)轉(zhuǎn)商、農(nóng)轉(zhuǎn)工、農(nóng)轉(zhuǎn)服打好基礎(chǔ),農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、生活方式、文明素質(zhì)和社會(huì)權(quán)益都發(fā)生重大變化。而今,土地“三權(quán)分置”深入人心,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),農(nóng)民千方百計(jì)增收增效,制度紅利得以充分享受。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展促振興,打通增收致富路。改革開放四十年,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的努力之下率先取得了新的突破。農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系逐步適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平,農(nóng)產(chǎn)品流通體制日臻完善,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先,站在新的歷史起點(diǎn)上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式加速轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系逐步構(gòu)建,新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為振興鄉(xiāng)村的重要抓手,增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)成為增收致富的必經(jīng)之路。
環(huán)境保護(hù)補(bǔ)短板,構(gòu)建宜居新農(nóng)村。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問題日益凸顯,成為新時(shí)代構(gòu)建美麗宜居新農(nóng)村的短板。近幾年,環(huán)境保護(hù)成為“三農(nóng)”工作的高頻詞匯,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)決補(bǔ)齊這塊短板的決心。拓寬社會(huì)環(huán)保投資渠道,探索資源有償使用方式,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入大大增加;完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境難點(diǎn)問題,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量,環(huán)境監(jiān)管能力得到不斷強(qiáng)化;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代高效清潔生產(chǎn)農(nóng)業(yè)新模式發(fā)展壯大。同時(shí),隨著城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治和美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建工作的深入開展,新農(nóng)村發(fā)展的靚麗底色逐步呈現(xiàn)。
社會(huì)保障惠民生,幸福指數(shù)穩(wěn)提升。從上世紀(jì)80年代開始,農(nóng)村基本生活保障體系在探索中重建,在實(shí)踐中發(fā)展。從以“面”為主的扶貧開發(fā),到“面、點(diǎn)結(jié)合”的多維扶貧,再到現(xiàn)在的以“點(diǎn)”為主的精準(zhǔn)扶貧,扶貧機(jī)制取得長(zhǎng)足發(fā)展,7億人口實(shí)現(xiàn)脫貧,成績(jī)斐然。四十年來,從看病貴、就醫(yī)難,到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度建立,解決了過去長(zhǎng)期困擾農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題,滿足了廣大農(nóng)村居民的基本醫(yī)療需要。而隨著我國人口老齡化程度日益加劇,新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索建立,也使農(nóng)民“老有所養(yǎng)”成為現(xiàn)實(shí)。各項(xiàng)惠民利農(nóng)政策落地生根,讓廣大農(nóng)村居民花最少的錢辦最多的事,幸福感穩(wěn)步提升成為新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的最大公約數(shù),也成為繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村巨變的強(qiáng)大合力。
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(作者單位:高青縣青城鎮(zhèn))
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