二、改革實踐與改革理論相互推動、相得益彰

中國40年的改革是成功的，但是在改革之前我們并沒有一套完整的理論，改革是被逼出來的。我國啟動改革的直接動因，是為了擺脫貧困，縮小與世界發(fā)達國家的差距。鄧小平指出：“我們干革命幾十年，搞社會主義三十多年，截至一九七八年，工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。”黨的十一屆三中全會拉開了改革的序幕。改革從農(nóng)村開始，黨中央及時支持、指導在農(nóng)村已經(jīng)興起的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制。到1983年，不到五年時間奇跡般地解決了建國后30多年農(nóng)民吃不飽的問題。黨中央在總結農(nóng)村改革經(jīng)驗基礎上，及時把改革推向城市，重點是經(jīng)濟體制改革，在這一過程中，深圳、珠海等五大經(jīng)濟特區(qū)先后建立。1987年黨的十三大根據(jù)改革開放10年的經(jīng)驗及鄧小平的思想，把“一個中心、兩個基本點”概括為黨的基本路線，寫進了十三大報告。20世紀80年代末國內(nèi)發(fā)生了政治風波，國際上東歐劇變，蘇聯(lián)解體。前蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨從改革走向改向，世界社會主義運動遭受嚴重挫折。慘痛的教訓引起了中國共產(chǎn)黨人的高度重視和深刻反思。在深刻總結改革開放的經(jīng)驗教訓，反思蘇聯(lián)東歐改革轉(zhuǎn)變?yōu)楦南?、改制的教訓基礎上，中國共產(chǎn)黨鮮明地提出了兩點：第一，改革不能停步，不能因為蘇聯(lián)及東歐改革失敗了，我們的改革就停步。第二，改革要堅持社會主義方向，絕不允許把改革變成改制、改向。江澤民旗幟鮮明地指出：“在改革中不堅持社會主義方向，就會葬送黨和人民七十年奮斗的全部成果。要劃清兩種改革開放觀，即堅持四項基本原則的改革方向，同資產(chǎn)階級自由化主張的實質(zhì)上是資本主義化的‘改革開放’的根本界限。”鄧小平1992年的“南方談話”更是高屋建瓴地指出：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在系統(tǒng)總結以往改革開放實踐基礎上，提出了全面深化改革的頂層設計。黨的十八屆三中全會對這個頂層設計做了全面部署。習近平總書記發(fā)表了一系列關于改革開放的具有規(guī)律性和指導性的重要論述。他說，我國改革已經(jīng)進入到攻堅期和深水區(qū)，進一步深化改革，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，進而提出了四句話、十六個字的全面深化改革指導思想，即“堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進”。堅定信心，就是堅定不移地推進改革開放；凝聚共識，就是形成推進改革開放的合力；統(tǒng)籌謀劃，就是提高改革決策的科學性，注意改革的頂層設計；協(xié)調(diào)推進，就是增強改革措施的協(xié)調(diào)性，注意改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

黨的十九大報告和習近平總書記關于改革開放的重要講話，再次指出了我國改革開放40年來的鮮明特點和成功經(jīng)驗：改革認識從實踐中來，又回到改革實踐中接受檢驗并指導改革實踐，最終形成為改革的理論體系。習近平總書記指出，“40年來，中國人民始終與時俱進、一往無前，充分顯示了中國力量。中國人民堅持解放思想、實事求是，實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進，充分顯示了思想引領的強大力量。”“兩個相互”充分顯示出中國改革開放的鮮明特點和成功經(jīng)驗。我們黨善于總結經(jīng)驗，改革開放40年后的今天，可以肯定地說，我們已經(jīng)形成了改革理論。這個理論可以用六個方面來概括：一是改革目標論，二是改革動力論，三是改革主體論，四是改革條件論，五是改革保障論，六是改革方法論。它是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。

三、中國40年改革開放中正確處理的若干重要關系

習近平總書記曾經(jīng)總結出改革開放要正確處理的六大關系，即解放思想和實事求是的關系，整體推進和重點突破的關系，全局與局部的關系，頂層設計和“摸著石頭過河”的關系，膽子要大和步子要穩(wěn)的關系，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。關系就是矛盾。正確解決事物之間的矛盾，就是把握事物的內(nèi)在關系和發(fā)展規(guī)律，以下著重分析需要正確處理的四對重要關系。

1.解放思想和實事求是的關系。實踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境，解放思想也永無止境。40年來，解放思想和實事求是始終貫穿于我國改革開放的全過程，解放思想是1978年以來改革開放不斷取得重大進展和重大成就的法寶。改革開放之初，在鄧小平的倡導下，突破了很多僵化觀念的束縛。如實行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制，當時黨內(nèi)看法很不一致。鄧小平非常實事求是，允許大家看，但是一旦實踐證明某個做法行之有效，就要敢于突破舊的傳統(tǒng)觀念。今天，改革進入了新時代，在新的歷史起點上全面深化改革，仍然需要強調(diào)解放思想。在黨的十八屆三中全會二次會議上，習近平總書記指出：“思想不解放，我們就很難看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破方向和著力點，很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。”在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話中，習近平總書記再次強調(diào)解放思想的重要性。他說：“改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破。”“當前，改革又到了一個新的歷史關頭，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。”關于解放思想與實事求是的關系，習近平總書記指出：“解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好實事求是。要堅持解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一，一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既總結國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗，既大膽探索又腳踏實地，敢闖敢干，大膽實踐，多出可復制可推廣的經(jīng)驗，帶動全國改革步伐。”

2.立足國情自力更生和對外開放合作共贏的關系。這是習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會的主旨演講中提出的。黨的十一屆三中全會后，我們黨對社會主義再認識的一個重大成果就是作出了我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的重要論斷。黨的十九大做出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大戰(zhàn)略判斷，但是仍然強調(diào)我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大的發(fā)展中國家的國際地位沒有變。立足于這樣的國情，我們?nèi)匀灰獔猿肿粤Ω姆结?，不能因為改革開放40年取得了重大成就，就輕易改變這一方針。獨立自主是我們黨從中國實際出發(fā)，依靠黨和人民力量進行革命建設改革的必然結論。另一方面，今天的世界是開放的世界，任何國家都不能把自己孤立于世界之外。鄧小平當年對外賓講，我們的老祖宗吃過閉關鎖國的苦頭，我們也吃過閉關自守的苦頭，今天我們不能再閉關鎖國、閉關自守了。新中國在成立后的相當長一段時間內(nèi)閉關自守，有兩個方面的原因：一是自身的原因，沒有認識到當今世界是開放的世界，另一個原因是帝國主義國家封鎖新中國，不讓我們對外交流。鄧小平認為，對外開放的實質(zhì)是大膽地吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會的主旨演講中進一步指出：“當今世界和平合作的潮流滾滾向前”，“開放融通的潮流滾滾向前”，“創(chuàng)新變革的潮流滾滾向前”。在歷史潮流面前，社會主義中國只能選擇開放，而不是封閉，只能選擇前進，而不是后退。一些西方發(fā)達國家面對這樣的滾滾潮流很憂慮，甚至選擇后退，這是沒有前途的。我們要堅定不移地發(fā)展開放型的世界經(jīng)濟，在開放中分享機會和利益，實現(xiàn)互利共贏。