5.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的五大微觀載體

一是產(chǎn)權(quán)。清晰的產(chǎn)權(quán)界定了相關(guān)的法律責(zé)任?，F(xiàn)在能夠賺錢的人，基本上從天使投資就開始進(jìn)行布局，不僅布局，而且創(chuàng)業(yè)。科學(xué)家、技術(shù)人才運(yùn)用智權(quán)可以創(chuàng)造出不同的財(cái)富，設(shè)計(jì)出不同的產(chǎn)品，越來越富。二是稅權(quán)。政府和企業(yè)之間，稅收是很重要的關(guān)系。稅權(quán)必須規(guī)范，要從過去“拔鵝毛不讓鵝叫喚”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;拔鵝毛還得讓鵝喜歡”。為什么能做到這樣？因?yàn)樵谝?guī)范的稅制下，企業(yè)家的奮斗目標(biāo)是清晰的，預(yù)期是清晰的。三是資權(quán)。就是資本權(quán)利要創(chuàng)立。現(xiàn)在來看是產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、智權(quán)、稅權(quán)和資權(quán)五權(quán)聯(lián)動滲透，聯(lián)動催化，形成新的財(cái)富。四是城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)綜合體，也是教育綜合體。教育、知識，特別是運(yùn)用知識的能力，成為當(dāng)今社會競爭力的主要表現(xiàn)。將來的社會，教育越來越重要。過去我們讀書時所受的教育就可以基本保證后半輩子生活，現(xiàn)在則幾乎要時時學(xué)習(xí)。五是新技術(shù)。導(dǎo)致城市和產(chǎn)業(yè)、城市和教育、城市和健康成為一個綜合體的關(guān)鍵還是技術(shù)：第一項(xiàng)是“區(qū)塊鏈”技術(shù)。第二項(xiàng)是“被動屋”技術(shù)。被動式節(jié)能屋不僅能夠消耗能量，還能產(chǎn)生能量，現(xiàn)在的中德生態(tài)園用的就是被動屋。第三項(xiàng)是3D打印，解決填料加工的問題。第四項(xiàng)是“云物大智”。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能，大數(shù)據(jù)現(xiàn)在成為新的生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)的交流成為一個重要的發(fā)展。

6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的測評要素

人類今天進(jìn)入了一個新的時代、新的狀態(tài)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體可以用六個要素來測評：一是產(chǎn)業(yè)的替代度。過去的產(chǎn)業(yè)是按一、二、三分的，現(xiàn)在是新、舊之間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的占比決定了一個地方的社會創(chuàng)新力，或者經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。二是職業(yè)的替代度。過去，就業(yè)是關(guān)鍵，現(xiàn)在的關(guān)鍵是每個人都要有轉(zhuǎn)業(yè)能力。據(jù)世界銀行和聯(lián)合國研究，一個人一輩子要轉(zhuǎn)業(yè)6次，轉(zhuǎn)職業(yè)越多的人收益越大。三是社會的流動性和融合度。流動性越大，社會的創(chuàng)新力度越高。美國是一個創(chuàng)新大國，美國人一輩子平均搬家13次，其中8次是跨州或跨國搬遷。四是融合度。不同層級要融合，社會不是割裂的，割裂的社會不具有創(chuàng)造性。新加坡明確規(guī)定，單一的民族、單一的種族、單一的受教育背景的人不應(yīng)該完全居住在一個社區(qū)，新加坡不到700萬人，但它的融合度很高。融合本身常常帶來創(chuàng)新。五是社會的開放程度。歐盟有戰(zhàn)略專家提出，中國到2050年能不能保證可持續(xù)的高速發(fā)展，很關(guān)鍵一點(diǎn)在于，中國能不能開放移民政策，增加相當(dāng)數(shù)量的外國流動人口，不但擴(kuò)大我們這個社會的開放度。六是環(huán)境的宜居度。宜居，一方面是居民住的自然環(huán)境要好，黨的十八大以來，我們對環(huán)境重拳出擊，各地的藍(lán)天越來越多，這就是宜居。另一方面是舒服度，比如深圳，特別適宜創(chuàng)業(yè)，還有杭州、成都、武漢，包括鄭州，也越來越適宜。

三、如何實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

在新發(fā)展理念中，“創(chuàng)新”不僅被置于理念首位,而且被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。“世界每時每刻都在發(fā)生變化，中國也每時每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。理論創(chuàng)新極其重要，中國要想成為真正的世界強(qiáng)國，就必須讓中國的知識體系能夠參與世界知識體系的建構(gòu)，成為知識生產(chǎn)的大國。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人最大的理論創(chuàng)新成果，就是創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為整個人類的發(fā)展提供了中國方案，貢獻(xiàn)了中國智慧。習(xí)近平主席在這方面大膽創(chuàng)新，提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念，被寫入聯(lián)合國決議，這是我們對全人類的一大貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新的四個功能：第一是培育發(fā)展新動力。過去我們過度注重出口、消費(fèi)、投資這三駕馬車，現(xiàn)在要用三大驅(qū)動輪來驅(qū)動。三大驅(qū)動輪是什么？就是技術(shù)、技能、創(chuàng)意。過去我們從需求方施策，現(xiàn)在我們想從供給方著手，這是完全不一樣的。第二是拓展發(fā)展新空間，包括區(qū)域空間、產(chǎn)業(yè)空間和機(jī)會空間。不要局限在一兩個國家之內(nèi)，也不要局限在國內(nèi)或是某一地方，要開拓市場，共同搭建合作平臺。第三，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新體系，要創(chuàng)新業(yè)，走新路。第四，培育社會新能力。

要想使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適合新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，并在國際上具有較為突出的競爭力，甚至引領(lǐng)國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要使“技術(shù)、技能、創(chuàng)意”“三大驅(qū)動輪”與“三駕馬車”同時發(fā)揮作用。如何協(xié)調(diào)二者，通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，我的體會有五點(diǎn)。

第一，注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。我們把整個國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局劃分為西部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)和中部地區(qū)四大板塊。同時，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。比如京津冀協(xié)同發(fā)展，要解決的就是與世界同步甚至引領(lǐng)世界創(chuàng)新的問題，下好先手棋。

第二，去水分增長，從過去的數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型。

第三，調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第四，提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動戰(zhàn)略?，F(xiàn)在已有四大區(qū)域帶動：“一帶一路”戰(zhàn)略；粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；京津冀協(xié)同發(fā)展；長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動里，自貿(mào)區(qū)的帶動戰(zhàn)略將逐漸應(yīng)用。十九大報(bào)告里明確，除了賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，還要探索建設(shè)自由貿(mào)易港。還要創(chuàng)新示范區(qū)，比如北京的中關(guān)村。同時，在區(qū)域發(fā)展的過程中，建立國家公園很有必要，我國第一個國家公園——青海三江源國家公園已經(jīng)規(guī)劃好，近期目標(biāo)是到2020年正式設(shè)立。“一帶一路”不僅是解決中國的區(qū)域發(fā)展問題，也為世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)大聯(lián)動提供了一個平臺，讓參與的各國在建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。近期日本也想加入，我們保持開放的態(tài)度，包括美國，我們也歡迎。

第五，注重制度紅利與制度產(chǎn)業(yè)的培育。我們現(xiàn)在每年大量向國際機(jī)構(gòu)派遣工作人員，通過對人才隊(duì)伍的鍛煉，推動未來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動，要將我國從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。不僅要創(chuàng)新供應(yīng)鏈，也要創(chuàng)新價(jià)值鏈，不僅要創(chuàng)新供給端，也要創(chuàng)新需求端。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們將來的布局應(yīng)該是全球性的，從一個產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)到整個產(chǎn)業(yè)，再到整個游戲規(guī)則。