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關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略(3)

摘要:對于中國而言,成為21世紀引領(lǐng)性的世界強國有著自己的時代特點:一是社會信用化,將來我們的經(jīng)濟是信用經(jīng)濟;第二是社會智慧化,在大數(shù)據(jù)新時代,數(shù)據(jù)將取代石油成為最重要的能源。這一時代可以命名為“智信時代”。

5.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的五大微觀載體

一是產(chǎn)權(quán)。清晰的產(chǎn)權(quán)界定了相關(guān)的法律責任?,F(xiàn)在能夠賺錢的人,基本上從天使投資就開始進行布局,不僅布局,而且創(chuàng)業(yè)??茖W家、技術(shù)人才運用智權(quán)可以創(chuàng)造出不同的財富,設(shè)計出不同的產(chǎn)品,越來越富。二是稅權(quán)。政府和企業(yè)之間,稅收是很重要的關(guān)系。稅權(quán)必須規(guī)范,要從過去“拔鵝毛不讓鵝叫喚”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;拔鵝毛還得讓鵝喜歡”。為什么能做到這樣?因為在規(guī)范的稅制下,企業(yè)家的奮斗目標是清晰的,預期是清晰的。三是資權(quán)。就是資本權(quán)利要創(chuàng)立?,F(xiàn)在來看是產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、智權(quán)、稅權(quán)和資權(quán)五權(quán)聯(lián)動滲透,聯(lián)動催化,形成新的財富。四是城市產(chǎn)業(yè)。城市是產(chǎn)業(yè)綜合體,也是教育綜合體。教育、知識,特別是運用知識的能力,成為當今社會競爭力的主要表現(xiàn)。將來的社會,教育越來越重要。過去我們讀書時所受的教育就可以基本保證后半輩子生活,現(xiàn)在則幾乎要時時學習。五是新技術(shù)。導致城市和產(chǎn)業(yè)、城市和教育、城市和健康成為一個綜合體的關(guān)鍵還是技術(shù):第一項是“區(qū)塊鏈”技術(shù)。第二項是“被動屋”技術(shù)。被動式節(jié)能屋不僅能夠消耗能量,還能產(chǎn)生能量,現(xiàn)在的中德生態(tài)園用的就是被動屋。第三項是3D打印,解決填料加工的問題。第四項是“云物大智”。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能,大數(shù)據(jù)現(xiàn)在成為新的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)的交流成為一個重要的發(fā)展。

6.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的測評要素

人類今天進入了一個新的時代、新的狀態(tài)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體可以用六個要素來測評:一是產(chǎn)業(yè)的替代度。過去的產(chǎn)業(yè)是按一、二、三分的,現(xiàn)在是新、舊之間,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的占比決定了一個地方的社會創(chuàng)新力,或者經(jīng)濟創(chuàng)新力。二是職業(yè)的替代度。過去,就業(yè)是關(guān)鍵,現(xiàn)在的關(guān)鍵是每個人都要有轉(zhuǎn)業(yè)能力。據(jù)世界銀行和聯(lián)合國研究,一個人一輩子要轉(zhuǎn)業(yè)6次,轉(zhuǎn)職業(yè)越多的人收益越大。三是社會的流動性和融合度。流動性越大,社會的創(chuàng)新力度越高。美國是一個創(chuàng)新大國,美國人一輩子平均搬家13次,其中8次是跨州或跨國搬遷。四是融合度。不同層級要融合,社會不是割裂的,割裂的社會不具有創(chuàng)造性。新加坡明確規(guī)定,單一的民族、單一的種族、單一的受教育背景的人不應該完全居住在一個社區(qū),新加坡不到700萬人,但它的融合度很高。融合本身常常帶來創(chuàng)新。五是社會的開放程度。歐盟有戰(zhàn)略專家提出,中國到2050年能不能保證可持續(xù)的高速發(fā)展,很關(guān)鍵一點在于,中國能不能開放移民政策,增加相當數(shù)量的外國流動人口,不但擴大我們這個社會的開放度。六是環(huán)境的宜居度。宜居,一方面是居民住的自然環(huán)境要好,黨的十八大以來,我們對環(huán)境重拳出擊,各地的藍天越來越多,這就是宜居。另一方面是舒服度,比如深圳,特別適宜創(chuàng)業(yè),還有杭州、成都、武漢,包括鄭州,也越來越適宜。

三、如何實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

在新發(fā)展理念中,“創(chuàng)新”不僅被置于理念首位,而且被擺在國家發(fā)展全局的核心位置。“世界每時每刻都在發(fā)生變化,中國也每時每刻都在發(fā)生變化,我們必須在理論上跟上時代,不斷認識規(guī)律,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。理論創(chuàng)新極其重要,中國要想成為真正的世界強國,就必須讓中國的知識體系能夠參與世界知識體系的建構(gòu),成為知識生產(chǎn)的大國。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨人最大的理論創(chuàng)新成果,就是創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,為整個人類的發(fā)展提供了中國方案,貢獻了中國智慧。習近平主席在這方面大膽創(chuàng)新,提出“構(gòu)建人類命運共同體”理念,被寫入聯(lián)合國決議,這是我們對全人類的一大貢獻。

創(chuàng)新的四個功能:第一是培育發(fā)展新動力。過去我們過度注重出口、消費、投資這三駕馬車,現(xiàn)在要用三大驅(qū)動輪來驅(qū)動。三大驅(qū)動輪是什么?就是技術(shù)、技能、創(chuàng)意。過去我們從需求方施策,現(xiàn)在我們想從供給方著手,這是完全不一樣的。第二是拓展發(fā)展新空間,包括區(qū)域空間、產(chǎn)業(yè)空間和機會空間。不要局限在一兩個國家之內(nèi),也不要局限在國內(nèi)或是某一地方,要開拓市場,共同搭建合作平臺。第三,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新體系,要創(chuàng)新業(yè),走新路。第四,培育社會新能力。

要想使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適合新經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展,并在國際上具有較為突出的競爭力,甚至引領(lǐng)國際相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就要使“技術(shù)、技能、創(chuàng)意”“三大驅(qū)動輪”與“三駕馬車”同時發(fā)揮作用。如何協(xié)調(diào)二者,通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想,我的體會有五點。

第一,注重頂層設(shè)計和總體規(guī)劃。我們把整個國家區(qū)域經(jīng)濟布局劃分為西部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)和中部地區(qū)四大板塊。同時,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。比如京津冀協(xié)同發(fā)展,要解決的就是與世界同步甚至引領(lǐng)世界創(chuàng)新的問題,下好先手棋。

第二,去水分增長,從過去的數(shù)量型經(jīng)濟增長向質(zhì)量型經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型。

第三,調(diào)結(jié)構(gòu),繼續(xù)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

第四,提出區(qū)域經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略。現(xiàn)在已有四大區(qū)域帶動:“一帶一路”戰(zhàn)略;粵港澳大灣區(qū)建設(shè);京津冀協(xié)同發(fā)展;長江經(jīng)濟帶發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟帶動里,自貿(mào)區(qū)的帶動戰(zhàn)略將逐漸應用。十九大報告里明確,除了賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán),還要探索建設(shè)自由貿(mào)易港。還要創(chuàng)新示范區(qū),比如北京的中關(guān)村。同時,在區(qū)域發(fā)展的過程中,建立國家公園很有必要,我國第一個國家公園——青海三江源國家公園已經(jīng)規(guī)劃好,近期目標是到2020年正式設(shè)立。“一帶一路”不僅是解決中國的區(qū)域發(fā)展問題,也為世界區(qū)域經(jīng)濟大聯(lián)動提供了一個平臺,讓參與的各國在建設(shè)過程中實現(xiàn)共贏發(fā)展。近期日本也想加入,我們保持開放的態(tài)度,包括美國,我們也歡迎。

第五,注重制度紅利與制度產(chǎn)業(yè)的培育。我們現(xiàn)在每年大量向國際機構(gòu)派遣工作人員,通過對人才隊伍的鍛煉,推動未來經(jīng)濟社會的發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動,要將我國從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。不僅要創(chuàng)新供應鏈,也要創(chuàng)新價值鏈,不僅要創(chuàng)新供給端,也要創(chuàng)新需求端。中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們將來的布局應該是全球性的,從一個產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)到整個產(chǎn)業(yè),再到整個游戲規(guī)則。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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