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關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略(2)

摘要:對于中國而言,成為21世紀引領(lǐng)性的世界強國有著自己的時代特點:一是社會信用化,將來我們的經(jīng)濟是信用經(jīng)濟;第二是社會智慧化,在大數(shù)據(jù)新時代,數(shù)據(jù)將取代石油成為最重要的能源。這一時代可以命名為“智信時代”。

6.新的治理結(jié)構(gòu)

未來的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富具有六個新的法寶。一是,要能不斷探尋下一輪的創(chuàng)富機會。我國改革開放之初,投機倒把就能發(fā)財?,F(xiàn)在由于購物平臺的出現(xiàn),大家都去網(wǎng)購了,2017“雙十一”交易額達1682億元。這意味著你要不改變,你的創(chuàng)富方式就要被時代淘汰。二是,不斷設(shè)計新型的商業(yè)模式。某種意義上,企業(yè)和企業(yè)之間,創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)者之間的競爭就是商業(yè)模式的競爭。中央推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最大的目的是釋放人的需求端。三是,不斷組建新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。傳統(tǒng)的觀念是小企業(yè)給大企業(yè)配套,現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則是創(chuàng)新者跟創(chuàng)新者的關(guān)聯(lián),然后形成一個新的產(chǎn)業(yè),如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等層出不窮。四是,不斷創(chuàng)新金融工具。一個人處在現(xiàn)代社會,最重要的一點,就是認知現(xiàn)代金融體系,要學會通過貨幣、金融與整個社會進行關(guān)聯(lián)、進行融合。英國有一個公民手冊,手冊上有句名言:“貨幣是你跟社會進行交換的媒介和融入社會的金鑰匙”。五是,要素的全球配置。在互聯(lián)網(wǎng)時代,不少產(chǎn)業(yè)都是設(shè)計出來的。工業(yè)設(shè)計是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要手段,它可以通過整合資源,很好地融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈,超越國界的限制。比如松下公司,基本上是在世界各地進行生產(chǎn)、銷售、布局,而且每一個零件的生產(chǎn)地也不同。六是,透明高效的治理架構(gòu)。無論是政府、公司還是創(chuàng)新團隊,治理架構(gòu)一定要透明、高效、共享??傊?,當今世界發(fā)展呈現(xiàn)新格局,用一句話總結(jié)就是:群魚吃大魚,快魚吃慢魚,創(chuàng)新者為王。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略架構(gòu)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略架構(gòu)里要承載哪些要素,這些架構(gòu)里要裝下什么呢?最關(guān)鍵的就是社會能力,包括創(chuàng)富方法。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的概念構(gòu)成

第一,要創(chuàng)新,必須創(chuàng)新戰(zhàn)略。戰(zhàn)略謀劃必須長久,要想到50年、100年。在21世紀,方向定位非常重要。方向勝過選擇,勝過決策。第二,對具體的對象進行策劃設(shè)計,一般需要10年、20年,至少是5年。有了戰(zhàn)略策劃,能不能落地更為重要。第三,工程集成。一項戰(zhàn)略要最終落地,之前要進行工程集成。這里要區(qū)別科學、技術(shù)與工程三個概念??茖W是發(fā)現(xiàn)重大規(guī)律的,且這個規(guī)律確實存在。但是,科學輕易不能產(chǎn)業(yè)化,只是給產(chǎn)業(yè)化做基準。技術(shù),在嚴格意義上是方法,是發(fā)明出來的,中國傳統(tǒng)的四大發(fā)明都是技術(shù)。技術(shù)是科學規(guī)律在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用,有的能夠產(chǎn)業(yè)化,有的不能。比如很多專利不能產(chǎn)業(yè)化,或者說不具有生產(chǎn)的可能性,或者不值得生產(chǎn)。第四,規(guī)劃承載。有了工程集成,還要有規(guī)劃承載。創(chuàng)新一定要為未來發(fā)展留有接口,不要讓這次的工作成果成為下次工作的絆腳石,這次的改革成果成為下次改革的對象。第五,經(jīng)營創(chuàng)新。就像城市發(fā)展一樣,戰(zhàn)略是要不斷經(jīng)營創(chuàng)新的,要不斷挖掘新的機遇。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)集成

研究戰(zhàn)略要區(qū)別上述五個概念,但是搞戰(zhàn)略,除了需要頂層設(shè)計,同時也需要系統(tǒng)集成。就是對各種生產(chǎn)要素同向激勵。為什么現(xiàn)在這么強調(diào)創(chuàng)新,而且創(chuàng)新的架構(gòu)要進行經(jīng)濟、政治和科技的大的承載?從人類的發(fā)展歷史看,最具革命性、生產(chǎn)性、創(chuàng)新性的力量是技術(shù),技術(shù)上每一次大變革必然帶來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、社會架構(gòu)的創(chuàng)新。截至今天,人類經(jīng)歷了四次科技革命。第一次技術(shù)革命是蒸汽技術(shù)革命,第二是電力技術(shù)革命,第三是計算機及信息技術(shù)革命。正在經(jīng)歷的第四次工業(yè)革命,是以人工智能,清潔能源,機器人技術(shù),量子信息技術(shù),虛擬現(xiàn)實以及生物技術(shù)為主的全新技術(shù)革命。

世界發(fā)展的這些新特征,深刻影響著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動。當前全球經(jīng)濟、國際政治和世界科學幾乎同時進入新的周期:經(jīng)濟進入第五經(jīng)濟長波,政治進入第六霸權(quán)周期,科學進入第七發(fā)展高峰期。國家能力建設(shè)越來越建立在經(jīng)濟、科技、軍事、貨幣、地緣、外交、制度和文化八個維度之上,而且這八個維度都賦予了戰(zhàn)略機遇期新的內(nèi)涵、新的要素、新的功能:一是經(jīng)濟實力。經(jīng)濟實力越來越?jīng)Q定國家實力,決定著國家的競爭力。2017年,我國的經(jīng)濟實力已穩(wěn)居世界第二位,但人均GDP距發(fā)達國家仍有較大距離。二是科技競爭。科技進步會讓國與國之間的競爭變成“吊打”式立體競爭。誰在技術(shù)革命上先突破,誰就是引領(lǐng)者。三是軍事上的競爭。不僅表現(xiàn)在軍事的對抗力方面,也包括軍事儲備能力。過去的戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn),現(xiàn)在的戰(zhàn)爭是一招致勝。四是貨幣。美國壟斷了整個世界的鑄幣,2008年以后,美國為應(yīng)對經(jīng)濟危機,在“G20”開會前,向世界投放了1.5萬億美元的龐大貨幣。五是地緣。美國才有兩個地緣國家:墨西哥和加拿大。我國有14個地緣國,其中與我們完全沒有爭議的很少,這是一個很大的問題。地緣經(jīng)濟、地緣政治、地緣文化越來越制約國家經(jīng)濟發(fā)展。六是外交。外交很重要的是治理架構(gòu)。今天,我們一方面要實現(xiàn)自身的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,另一方面要為未來創(chuàng)新世界治理模式、構(gòu)建新的世界治理新架構(gòu)發(fā)揮較大作用,外交本身變成了一項國家創(chuàng)新的重要內(nèi)容。七是制度。現(xiàn)今的時代,制度本身變成了一個產(chǎn)業(yè)。有人評估全球的制度產(chǎn)業(yè)約8萬億美元,近一半被美國獨攬。中國在制度創(chuàng)新方面空間非常大,怎樣適應(yīng)、駕馭并創(chuàng)新國際游戲規(guī)則?怎樣利用好這一規(guī)則實現(xiàn)我們的強國夢?這是擺在我們國家、我們黨面前的一個非常重要的抓手問題。八是文化。文化是一種軟實力,但本身也在形成一個很大的新產(chǎn)業(yè),成為國家競爭力的重要組成部分。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略布局

在構(gòu)建創(chuàng)新體系時還要考慮的是:全球化走到今天,中國日益走近世界舞臺中央,我們應(yīng)該怎樣布局自己的強國戰(zhàn)略、大國戰(zhàn)略?;厥讱v史,成為引領(lǐng)性世界強國的國家都有著自己的特點。從哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸,推動人類進入全球化時代以來,共經(jīng)歷了四次全球化。第一次是葡萄牙和西班牙時代。第一次形成全球的貨幣是西班牙發(fā)行的八厘幣,但是他們沒有用貨幣作為手段推動全球化,而是用廣大的土地,這兩個國家建立了龐大的殖民地體系。1493年5月,在羅馬教皇亞歷山大六世仲裁下,西班牙和葡萄牙劃定瓜分殖民地的分界線。規(guī)定在亞速爾群島和佛德角群島以西100里格的子午線為分界線,并把該線以西的一切土地都劃歸西班牙,以東的一切土地歸葡萄牙。這個時期主要是占領(lǐng)殖民地,尋找貴金屬,金、銀,主要是銀,銀本位是那個時候產(chǎn)生的。第二次是荷蘭化時代。脫離西班牙后,荷蘭人發(fā)明了股份制,開始發(fā)展運輸搞貿(mào)易,主要是把東方的胡椒等物資運回歐洲,胡椒的暴利能達到200倍,于是荷蘭積累了大量財富,被稱為“海上馬車夫”,成為當時的引領(lǐng)者。第三次是英國化時代,主要是解決產(chǎn)業(yè)鏈分工問題,既是世界各國工業(yè)制成品的主要供應(yīng)者,又是世界各國出口原料的最大購買者,成為“世界工廠”。第四次是美國化時代。美國用金融取代了英國,利用鑄幣權(quán),向全世界征收鑄幣稅。美元在布雷頓森林體系沒有崩盤之前,美元與黃金直接掛鉤,其他的幣種則盯住美元,美國成為世界頭號強國。現(xiàn)在,人們越來越認為21世紀是中國化的時代,中國化時代是什么樣?我認為有兩點:第一是社會信用化,將來我們的經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。在這一過程中,需要從根本上破除陳腐的等級觀念,運用區(qū)塊鏈等新型信息技術(shù),等等。第二是社會智慧化,在大數(shù)據(jù)新時代,數(shù)據(jù)將取代石油成為最重要的能源,人們運用大數(shù)據(jù)的高速處理,可以快速獲得有價值信息,提高公共決策能力,實現(xiàn)從以有限個案為基礎(chǔ)向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變的全新決策。我將其命名為“智信時代”。

4.提高社會能力

戰(zhàn)略謀劃的目的是提高社會能力。社會能力具體表現(xiàn)在五個方面:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力。舉例來講,中國農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)競爭力方面是不夠的。從結(jié)構(gòu)上分析,我們的糧食產(chǎn)量高,糧價也高,是世界平均糧價的兩到三倍,高成本維持、高補貼,有的農(nóng)村基本上圍繞著補貼來生活,這都是大問題。美國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口是350萬,我們是3億左右,但在世界農(nóng)業(yè)強國里基本沒有我們的身影。這就需要我們進行大量的調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)在世界上的結(jié)構(gòu)競爭力,逐漸走向中高端。十九大報告提出,必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。二是利益結(jié)構(gòu)競爭力。讓什么樣的人發(fā)財,哪些人在社會上應(yīng)該得到尊重,這是很重要的。習近平總書記指出,“要建立更為靈活的人才管理機制,強化分配激勵,讓科技人員和創(chuàng)新人才得到合理回報,通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造價值,實現(xiàn)財富和事業(yè)雙豐收。”黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們開始調(diào)整社會結(jié)構(gòu),以改革激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,有效提高了利益結(jié)構(gòu)競爭力。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)競爭力。在發(fā)展過程中,并不是所有地區(qū)都能夠成為上海、北京、廣州這樣的發(fā)達地區(qū),如“粵港澳大灣區(qū)”、“長三角”等地區(qū)。有的地區(qū)缺乏這樣的天然稟賦,但有著自己的優(yōu)勢,如三江源等生態(tài)很脆弱,但是物種很豐富。只有調(diào)整好區(qū)域結(jié)構(gòu),促進區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展,才能有效提高競爭力。四是制度結(jié)構(gòu)競爭力。制度競爭不僅是國與國之間的軟實力競爭,在其他方面也是非常重要的競爭。我國要真正推動城市化向縱深發(fā)展,成為未來經(jīng)濟增長的可靠動力,必須破解城鄉(xiāng)二元體制難題,打造符合現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的新制度。必須建立并不斷完善社會信用制度,保障社會信用體系能充分發(fā)揮其正面作用,在更高的層次上釋放各種生產(chǎn)要素的活力,確保中國經(jīng)濟長期具有充沛的活力。五是倫理架構(gòu)競爭力。不同的人有不同的倫理,不同倫理、不同宗教背景下的經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)及其創(chuàng)新力度是不一樣的。比如以色列,這是一個最具有創(chuàng)新的社會,以創(chuàng)新為主業(yè)的國家。以色列的創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新心態(tài)是難以想象的,每年創(chuàng)造的新財富及在納斯達克上市的新企業(yè)數(shù)量是日本、韓國和印度三個國家的總和,有時比它們的總和還多出兩倍。以色列的創(chuàng)新文化無處不在,這就是倫理結(jié)構(gòu)的重要性。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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