6.新的治理結(jié)構(gòu)

未來的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富具有六個(gè)新的法寶。一是，要能不斷探尋下一輪的創(chuàng)富機(jī)會(huì)。我國改革開放之初，投機(jī)倒把就能發(fā)財(cái)?，F(xiàn)在由于購物平臺(tái)的出現(xiàn)，大家都去網(wǎng)購了，2017“雙十一”交易額達(dá)1682億元。這意味著你要不改變，你的創(chuàng)富方式就要被時(shí)代淘汰。二是，不斷設(shè)計(jì)新型的商業(yè)模式。某種意義上，企業(yè)和企業(yè)之間，創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)者之間的競爭就是商業(yè)模式的競爭。中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最大的目的是釋放人的需求端。三是，不斷組建新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。傳統(tǒng)的觀念是小企業(yè)給大企業(yè)配套，現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟則是創(chuàng)新者跟創(chuàng)新者的關(guān)聯(lián)，然后形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等層出不窮。四是，不斷創(chuàng)新金融工具。一個(gè)人處在現(xiàn)代社會(huì)，最重要的一點(diǎn)，就是認(rèn)知現(xiàn)代金融體系，要學(xué)會(huì)通過貨幣、金融與整個(gè)社會(huì)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、進(jìn)行融合。英國有一個(gè)公民手冊(cè)，手冊(cè)上有句名言：“貨幣是你跟社會(huì)進(jìn)行交換的媒介和融入社會(huì)的金鑰匙”。五是，要素的全球配置。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，不少產(chǎn)業(yè)都是設(shè)計(jì)出來的。工業(yè)設(shè)計(jì)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要手段，它可以通過整合資源，很好地融入到全球產(chǎn)業(yè)鏈，超越國界的限制。比如松下公司，基本上是在世界各地進(jìn)行生產(chǎn)、銷售、布局，而且每一個(gè)零件的生產(chǎn)地也不同。六是，透明高效的治理架構(gòu)。無論是政府、公司還是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，治理架構(gòu)一定要透明、高效、共享?？傊?，當(dāng)今世界發(fā)展呈現(xiàn)新格局，用一句話總結(jié)就是：群魚吃大魚，快魚吃慢魚，創(chuàng)新者為王。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略架構(gòu)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略架構(gòu)里要承載哪些要素，這些架構(gòu)里要裝下什么呢？最關(guān)鍵的就是社會(huì)能力，包括創(chuàng)富方法。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的概念構(gòu)成

第一，要?jiǎng)?chuàng)新，必須創(chuàng)新戰(zhàn)略。戰(zhàn)略謀劃必須長久，要想到50年、100年。在21世紀(jì)，方向定位非常重要。方向勝過選擇，勝過決策。第二，對(duì)具體的對(duì)象進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)，一般需要10年、20年，至少是5年。有了戰(zhàn)略策劃，能不能落地更為重要。第三，工程集成。一項(xiàng)戰(zhàn)略要最終落地，之前要進(jìn)行工程集成。這里要區(qū)別科學(xué)、技術(shù)與工程三個(gè)概念?？茖W(xué)是發(fā)現(xiàn)重大規(guī)律的，且這個(gè)規(guī)律確實(shí)存在。但是，科學(xué)輕易不能產(chǎn)業(yè)化，只是給產(chǎn)業(yè)化做基準(zhǔn)。技術(shù)，在嚴(yán)格意義上是方法，是發(fā)明出來的，中國傳統(tǒng)的四大發(fā)明都是技術(shù)。技術(shù)是科學(xué)規(guī)律在現(xiàn)實(shí)生活中的應(yīng)用，有的能夠產(chǎn)業(yè)化，有的不能。比如很多專利不能產(chǎn)業(yè)化，或者說不具有生產(chǎn)的可能性，或者不值得生產(chǎn)。第四，規(guī)劃承載。有了工程集成，還要有規(guī)劃承載。創(chuàng)新一定要為未來發(fā)展留有接口，不要讓這次的工作成果成為下次工作的絆腳石，這次的改革成果成為下次改革的對(duì)象。第五，經(jīng)營創(chuàng)新。就像城市發(fā)展一樣，戰(zhàn)略是要不斷經(jīng)營創(chuàng)新的，要不斷挖掘新的機(jī)遇。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的系統(tǒng)集成

研究戰(zhàn)略要區(qū)別上述五個(gè)概念，但是搞戰(zhàn)略，除了需要頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)也需要系統(tǒng)集成。就是對(duì)各種生產(chǎn)要素同向激勵(lì)。為什么現(xiàn)在這么強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，而且創(chuàng)新的架構(gòu)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治和科技的大的承載？從人類的發(fā)展歷史看，最具革命性、生產(chǎn)性、創(chuàng)新性的力量是技術(shù)，技術(shù)上每一次大變革必然帶來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、社會(huì)架構(gòu)的創(chuàng)新。截至今天，人類經(jīng)歷了四次科技革命。第一次技術(shù)革命是蒸汽技術(shù)革命，第二是電力技術(shù)革命，第三是計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)革命。正在經(jīng)歷的第四次工業(yè)革命，是以人工智能，清潔能源，機(jī)器人技術(shù)，量子信息技術(shù)，虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)為主的全新技術(shù)革命。

世界發(fā)展的這些新特征，深刻影響著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)、國際政治和世界科學(xué)幾乎同時(shí)進(jìn)入新的周期：經(jīng)濟(jì)進(jìn)入第五經(jīng)濟(jì)長波，政治進(jìn)入第六霸權(quán)周期，科學(xué)進(jìn)入第七發(fā)展高峰期。國家能力建設(shè)越來越建立在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、貨幣、地緣、外交、制度和文化八個(gè)維度之上，而且這八個(gè)維度都賦予了戰(zhàn)略機(jī)遇期新的內(nèi)涵、新的要素、新的功能：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來越?jīng)Q定國家實(shí)力，決定著國家的競爭力。2017年，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已穩(wěn)居世界第二位，但人均GDP距發(fā)達(dá)國家仍有較大距離。二是科技競爭。科技進(jìn)步會(huì)讓國與國之間的競爭變成“吊打”式立體競爭。誰在技術(shù)革命上先突破，誰就是引領(lǐng)者。三是軍事上的競爭。不僅表現(xiàn)在軍事的對(duì)抗力方面，也包括軍事儲(chǔ)備能力。過去的戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，現(xiàn)在的戰(zhàn)爭是一招致勝。四是貨幣。美國壟斷了整個(gè)世界的鑄幣，2008年以后，美國為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在“G20”開會(huì)前，向世界投放了1.5萬億美元的龐大貨幣。五是地緣。美國才有兩個(gè)地緣國家：墨西哥和加拿大。我國有14個(gè)地緣國，其中與我們完全沒有爭議的很少，這是一個(gè)很大的問題。地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治、地緣文化越來越制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是外交。外交很重要的是治理架構(gòu)。今天，我們一方面要實(shí)現(xiàn)自身的治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，另一方面要為未來創(chuàng)新世界治理模式、構(gòu)建新的世界治理新架構(gòu)發(fā)揮較大作用，外交本身變成了一項(xiàng)國家創(chuàng)新的重要內(nèi)容。七是制度。現(xiàn)今的時(shí)代，制度本身變成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。有人評(píng)估全球的制度產(chǎn)業(yè)約8萬億美元，近一半被美國獨(dú)攬。中國在制度創(chuàng)新方面空間非常大，怎樣適應(yīng)、駕馭并創(chuàng)新國際游戲規(guī)則？怎樣利用好這一規(guī)則實(shí)現(xiàn)我們的強(qiáng)國夢？這是擺在我們國家、我們黨面前的一個(gè)非常重要的抓手問題。八是文化。文化是一種軟實(shí)力，但本身也在形成一個(gè)很大的新產(chǎn)業(yè)，成為國家競爭力的重要組成部分。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略布局

在構(gòu)建創(chuàng)新體系時(shí)還要考慮的是：全球化走到今天，中國日益走近世界舞臺(tái)中央，我們應(yīng)該怎樣布局自己的強(qiáng)國戰(zhàn)略、大國戰(zhàn)略?；厥讱v史，成為引領(lǐng)性世界強(qiáng)國的國家都有著自己的特點(diǎn)。從哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸，推動(dòng)人類進(jìn)入全球化時(shí)代以來，共經(jīng)歷了四次全球化。第一次是葡萄牙和西班牙時(shí)代。第一次形成全球的貨幣是西班牙發(fā)行的八厘幣，但是他們沒有用貨幣作為手段推動(dòng)全球化，而是用廣大的土地，這兩個(gè)國家建立了龐大的殖民地體系。1493年5月，在羅馬教皇亞歷山大六世仲裁下，西班牙和葡萄牙劃定瓜分殖民地的分界線。規(guī)定在亞速爾群島和佛德角群島以西100里格的子午線為分界線，并把該線以西的一切土地都劃歸西班牙，以東的一切土地歸葡萄牙。這個(gè)時(shí)期主要是占領(lǐng)殖民地，尋找貴金屬，金、銀，主要是銀，銀本位是那個(gè)時(shí)候產(chǎn)生的。第二次是荷蘭化時(shí)代。脫離西班牙后，荷蘭人發(fā)明了股份制，開始發(fā)展運(yùn)輸搞貿(mào)易，主要是把東方的胡椒等物資運(yùn)回歐洲，胡椒的暴利能達(dá)到200倍，于是荷蘭積累了大量財(cái)富，被稱為“海上馬車夫”，成為當(dāng)時(shí)的引領(lǐng)者。第三次是英國化時(shí)代，主要是解決產(chǎn)業(yè)鏈分工問題，既是世界各國工業(yè)制成品的主要供應(yīng)者，又是世界各國出口原料的最大購買者，成為“世界工廠”。第四次是美國化時(shí)代。美國用金融取代了英國，利用鑄幣權(quán)，向全世界征收鑄幣稅。美元在布雷頓森林體系沒有崩盤之前，美元與黃金直接掛鉤，其他的幣種則盯住美元，美國成為世界頭號(hào)強(qiáng)國?，F(xiàn)在，人們?cè)絹碓秸J(rèn)為21世紀(jì)是中國化的時(shí)代，中國化時(shí)代是什么樣？我認(rèn)為有兩點(diǎn)：第一是社會(huì)信用化，將來我們的經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。在這一過程中，需要從根本上破除陳腐的等級(jí)觀念，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新型信息技術(shù)，等等。第二是社會(huì)智慧化，在大數(shù)據(jù)新時(shí)代，數(shù)據(jù)將取代石油成為最重要的能源，人們運(yùn)用大數(shù)據(jù)的高速處理，可以快速獲得有價(jià)值信息，提高公共決策能力，實(shí)現(xiàn)從以有限個(gè)案為基礎(chǔ)向“用數(shù)據(jù)說話”轉(zhuǎn)變的全新決策。我將其命名為“智信時(shí)代”。

4.提高社會(huì)能力

戰(zhàn)略謀劃的目的是提高社會(huì)能力。社會(huì)能力具體表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力。舉例來講，中國農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)競爭力方面是不夠的。從結(jié)構(gòu)上分析，我們的糧食產(chǎn)量高，糧價(jià)也高，是世界平均糧價(jià)的兩到三倍，高成本維持、高補(bǔ)貼，有的農(nóng)村基本上圍繞著補(bǔ)貼來生活，這都是大問題。美國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口是350萬，我們是3億左右，但在世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國里基本沒有我們的身影。這就需要我們進(jìn)行大量的調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)在世界上的結(jié)構(gòu)競爭力，逐漸走向中高端。十九大報(bào)告提出，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路。二是利益結(jié)構(gòu)競爭力。讓什么樣的人發(fā)財(cái)，哪些人在社會(huì)上應(yīng)該得到尊重，這是很重要的。習(xí)近平總書記指出，“要建立更為靈活的人才管理機(jī)制，強(qiáng)化分配激勵(lì)，讓科技人員和創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)財(cái)富和事業(yè)雙豐收。”黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們開始調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，以改革激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，有效提高了利益結(jié)構(gòu)競爭力。三是區(qū)域結(jié)構(gòu)競爭力。在發(fā)展過程中，并不是所有地區(qū)都能夠成為上海、北京、廣州這樣的發(fā)達(dá)地區(qū)，如“粵港澳大灣區(qū)”、“長三角”等地區(qū)。有的地區(qū)缺乏這樣的天然稟賦，但有著自己的優(yōu)勢，如三江源等生態(tài)很脆弱，但是物種很豐富。只有調(diào)整好區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效提高競爭力。四是制度結(jié)構(gòu)競爭力。制度競爭不僅是國與國之間的軟實(shí)力競爭，在其他方面也是非常重要的競爭。我國要真正推動(dòng)城市化向縱深發(fā)展，成為未來經(jīng)濟(jì)增長的可靠動(dòng)力，必須破解城鄉(xiāng)二元體制難題，打造符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的新制度。必須建立并不斷完善社會(huì)信用制度，保障社會(huì)信用體系能充分發(fā)揮其正面作用，在更高的層次上釋放各種生產(chǎn)要素的活力，確保中國經(jīng)濟(jì)長期具有充沛的活力。五是倫理架構(gòu)競爭力。不同的人有不同的倫理，不同倫理、不同宗教背景下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)及其創(chuàng)新力度是不一樣的。比如以色列，這是一個(gè)最具有創(chuàng)新的社會(huì)，以創(chuàng)新為主業(yè)的國家。以色列的創(chuàng)新文化、創(chuàng)新氛圍、創(chuàng)新心態(tài)是難以想象的，每年創(chuàng)造的新財(cái)富及在納斯達(dá)克上市的新企業(yè)數(shù)量是日本、韓國和印度三個(gè)國家的總和，有時(shí)比它們的總和還多出兩倍。以色列的創(chuàng)新文化無處不在，這就是倫理結(jié)構(gòu)的重要性。