無黨派人士代表周劍平建議：讓北京鄉(xiāng)村走向永久之美

北京美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)較好，村容村貌比較整潔、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、公共服務(wù)比較全面。但從調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村在可持續(xù)發(fā)展上還有一些不足，村一級的集體經(jīng)濟(jì)相對較弱，造成各級政府不斷輸血、各村無力自我造血的現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)之美，從形象美到內(nèi)在美，從村外美到村里美，要發(fā)揮好以下三個方面的作用。

一要發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。目前鄉(xiāng)村周邊的大環(huán)境通過平原造林、林地保護(hù)、治違治亂，已經(jīng)有了“綠樹村邊合，青山郭外斜”的田園風(fēng)光的雛形，但是農(nóng)民院落的環(huán)境、村里的環(huán)境與公共空間的環(huán)境差距較大。北京農(nóng)民對植樹節(jié)的參與度比較低，但他們是最有條件的，可以選擇果樹或者景觀樹美化庭院和村落。政府的引領(lǐng)和政策的保障是基礎(chǔ)，大家共同的奮斗和努力是根本。

二要發(fā)揮好黨支部的引領(lǐng)發(fā)展作用。農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)斗堡壘，更是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的傳播者、執(zhí)行者、領(lǐng)頭羊。村黨支部要將提高農(nóng)民素質(zhì)、生態(tài)文明素養(yǎng)、健康社會風(fēng)尚作為重要的工作。一個好的支部就能帶領(lǐng)一個村的發(fā)展，所以配好支部與支部書記是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，他們是黨建的主心骨、發(fā)展的領(lǐng)頭雁、穩(wěn)定的頂梁柱。北京選派一批有朝氣有活力、愛農(nóng)民愛農(nóng)村的年輕干部到村里擔(dān)任第一書記，成效顯著、口碑良好，這個做法要持續(xù)推廣，久久為功。

三要發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的造血工程，要以鄉(xiāng)村之美帶動產(chǎn)業(yè)之美，以產(chǎn)業(yè)之美助力鄉(xiāng)村之美。相關(guān)部門要根據(jù)各村的資源稟賦和地域特征加強(qiáng)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。山區(qū)可以利用生態(tài)優(yōu)勢，突出田園風(fēng)光和山水風(fēng)景，打造特色旅游，讓綠水青山成為金山銀山；北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)許多農(nóng)村風(fēng)景如畫，如延琉路、京昆路、懷豐路、京蘭路等，可以形成輻射狀的京郊精品旅游線路，帶動沿線各村發(fā)展。平原地區(qū)與城市距離較近，可利用蔬菜、瓜果等特色走一產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展之路，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一些鄉(xiāng)村可以承接城區(qū)疏解的功能。

花田經(jīng)濟(jì)也是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可選擇的一種模式，可觀、可美、可增收。如北海道農(nóng)村的薰衣草觀賞季、櫻花觀賞季，荷蘭農(nóng)村的風(fēng)信子觀賞季，奧地利農(nóng)村的水仙觀賞季，很好地把產(chǎn)業(yè)鏈做長，除了旅游帶來的收入,還有產(chǎn)品帶來的收益。北京農(nóng)村也有油菜花的花田景觀，但是尚未形成好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)。根本原因是沒有在全服務(wù)鏈上下功夫、沒有在高精尖上下功夫、沒有在特色上下功夫?；ㄌ锝?jīng)濟(jì)要因地制宜、差異發(fā)展，持之以恒方得始終。

崔保東：以共享經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入

農(nóng)村要想“美”起來，必先讓農(nóng)民“富”起來，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，應(yīng)樹立共享經(jīng)濟(jì)的理念，切實(shí)提高農(nóng)民收入。

建議進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的深度融合，推動電商交易平臺向農(nóng)村、農(nóng)民延伸覆蓋，同時特別注重區(qū)域品牌建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，充分利用和整合民宿資源，大力推廣“分時度假”的鄉(xiāng)村旅游新模式，積極培育多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的民宿產(chǎn)品。積極探索“共享農(nóng)場”建設(shè)，與旅游、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持，建立健全“共享農(nóng)莊”標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有北京特色的“共享農(nóng)莊”品牌。

王昌海：提升年輕村民的歸屬感

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。對北京市來說,要重視發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè), 深度挖掘北京鄉(xiāng)村人文內(nèi)涵，不應(yīng)只停留在傳統(tǒng)的吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋和觀光采摘等基本形態(tài)中，應(yīng)用核心文化不可復(fù)制的差異性塑造當(dāng)?shù)芈糜纹放啤?/p>

現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游在一定程度上給鄉(xiāng)村帶來了收益，但年輕人參與經(jīng)營較少，大部分還是以中老年為主。北京鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展，要在當(dāng)?shù)卣咧С值幕A(chǔ)上，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，培養(yǎng)年輕村民內(nèi)生動力，讓一部分年輕人回鄉(xiāng)參與經(jīng)營，提升年輕村民的歸屬感。