生活美還有一點(diǎn)很重要：怎樣把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村。上圖第一張照片是諶塝塝村，是四川成都的一個(gè)村，這個(gè)村把村名寫(xiě)在一根木頭上，這根木頭就成為了一個(gè)景點(diǎn)，很多游人都跟著這根木頭照相。這也是把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好的一個(gè)例子。

三、美麗鄉(xiāng)村的源起

有一個(gè)章程非常重要，這個(gè)章程就是晚清政府出臺(tái)的《城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程》。這個(gè)章程被公認(rèn)為我國(guó)城鎮(zhèn)化的起點(diǎn)，也是現(xiàn)代意義上鄉(xiāng)村建設(shè)的起點(diǎn)。什么是城？這個(gè)章程里規(guī)定，“凡府廳州縣官府所在地為城”。什么是鎮(zhèn)？“其余市鎮(zhèn)村屯集等地人口滿五萬(wàn)人以上者為鎮(zhèn)”，“不滿五萬(wàn)者為鄉(xiāng)”。還有城市設(shè)區(qū)，設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市也是從這來(lái)的。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的一些法條也有不合理的地方，像不識(shí)文字者不能成為選民。我查了一下，當(dāng)時(shí)農(nóng)村不識(shí)字率是85%，所以這把很多人的權(quán)利給剝奪了。但是它后面還有一個(gè)規(guī)定，就是如果你在“失財(cái)產(chǎn)之信用，被人控實(shí)尚未清結(jié)者”，借錢不還的，不能為選民。與這一系列法條的影響相比，更重要的是它確定了一些理念或者說(shuō)是確立了一些精神。盡管這個(gè)章程沒(méi)有實(shí)施，但是它確立的這些理念對(duì)我們現(xiàn)在仍有影響。

民國(guó)時(shí)期，出現(xiàn)了很多有思想有作為的仁人志士，他們對(duì)積貧積弱的中國(guó)怎么樣去發(fā)展提出了一系列設(shè)想，進(jìn)行了不懈的探索。其中很重要的一個(gè)方面就是對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的探索，大家比較公認(rèn)的是“民國(guó)鄉(xiāng)建三杰”（晏陽(yáng)初、梁漱溟和盧作孚）。晏陽(yáng)初認(rèn)為要解決中國(guó)的問(wèn)題，必須解決鄉(xiāng)村的問(wèn)題。他們?nèi)齻€(gè)都認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)村的問(wèn)題解決了，就能夠讓中國(guó)富強(qiáng)起來(lái)。這也是他們共同的理想。他們從不同方面進(jìn)行了鄉(xiāng)建的探索。

晏陽(yáng)初提出“平民教育”。他的平民教育首先是大眾的教育；第二，他推崇適合國(guó)情的中外結(jié)合的現(xiàn)代化教育，他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們?cè)瓉?lái)的教育培養(yǎng)出來(lái)的僅僅是老學(xué)究，與我們的生活是根本不相關(guān)的，而西方的教育與我們的生活也是不相連的，培養(yǎng)出來(lái)的就是一些外國(guó)貨的消費(fèi)者。他說(shuō)，我們?cè)瓉?lái)的教育是培養(yǎng)一只胳膊一條腿，而現(xiàn)在需要培養(yǎng)整個(gè)人，所以他推出了平民教育。梁漱溟提出了“政教合一”。盧作孚當(dāng)時(shí)被稱為“中國(guó)船王”，他通過(guò)產(chǎn)業(yè)的角度進(jìn)行鄉(xiāng)建的探索。晏陽(yáng)初、梁漱溟和盧作孚還有一個(gè)共同點(diǎn)，就是都對(duì)鄉(xiāng)建充滿理想和情懷。

我把新中國(guó)成立以后中央的三農(nóng)政策分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是從50年代中后期到改革開(kāi)放，這個(gè)階段在“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)中，我認(rèn)為中央更重視農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)，所以當(dāng)時(shí)提出以糧為綱。