近日，中共中央印發(fā)了《社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。中央有關(guān)部門負責人就《規(guī)劃》相關(guān)情況，接受了記者專訪。

問：請談?wù)勚贫ā兑?guī)劃》的基本考慮。

答：法安天下，德潤人心。中國特色社會主義法治道路最鮮明的特點就是，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是對治國理政規(guī)律的深刻把握，也是歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)。社會主義核心價值觀是全國各族人民在價值觀念上的“最大公約數(shù)”，是社會主義法治建設(shè)的靈魂。法律法規(guī)體現(xiàn)鮮明的價值導(dǎo)向，直接影響人們對社會主義核心價值觀的認知認同和自覺踐行。把社會主義核心價值觀要求融入法律規(guī)范、貫穿法治實踐，法律才能契合全體人民道德意愿、符合社會公序良俗，才能真正為人們所信仰、所遵守，實現(xiàn)良法善治。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國立法機關(guān)高度重視在立法中體現(xiàn)與社會主義社會相適應(yīng)的道德觀念和價值取向，推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅實制度保障。同時也要看到，同全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要相比，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)還存在不小差距：一些領(lǐng)域存在立法空白，一些立法相對滯后，等等。研究和解決這些問題，十分必要而緊迫。

制定《規(guī)劃》，對今后一個時期社會主義核心價值觀入法入規(guī)工作進行安排部署，既是深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)重要指示精神的具體舉措，也是切實發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心的必然要求，將產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。

問：推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)的總體要求和原則是什么？

答：推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，著力把社會主義核心價值觀融入法律法規(guī)的立改廢釋全過程，確保各項立法導(dǎo)向更加鮮明、要求更加明確、措施更加有力，力爭經(jīng)過5到10年時間，推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系，筑牢全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往，提供堅實制度保障。

應(yīng)當遵循的原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強對社會主義法治建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，確保立法活動政治方向正確，符合人民意愿，反映時代要求。二是堅持價值引領(lǐng)。法律法規(guī)要樹立鮮明的價值導(dǎo)向，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀要求，把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求上升為法律規(guī)范，以良法促進發(fā)展、保障善治，以德治促進法治，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。三是堅持立法為民。堅持以人民為中心，始終以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔應(yīng)盡的義務(wù)，從法律制度上更好體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。四是堅持問題導(dǎo)向。一切從實際出發(fā)，尊重立法規(guī)律，回應(yīng)社會關(guān)切，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，找準思想的共鳴點、利益的交匯點，增強立法的針對性和實效性。五是堅持統(tǒng)籌推進。按照輕重緩急，加快推進重點領(lǐng)域相關(guān)立法，以重點突破帶動整體推進；同時按照社會主義核心價值觀要求，推動各類制度、章程、守則、規(guī)約等規(guī)范的制定完善。

問：推動社會主義核心價值觀入法入規(guī)的主要任務(wù)是什么？

答：《規(guī)劃》提出六個方面主要任務(wù)：一是以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭等為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度；二是堅持和鞏固人民主體地位，推進社會主義民主政治法治化；三是發(fā)揮先進文化育人化人作用，建立健全文化法律制度；四是著眼人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快完善民生法律制度；五是促進人與自然和諧發(fā)展，建立嚴格嚴密的生態(tài)文明法律制度；六是加強道德領(lǐng)域突出問題專項立法，把一些基本道德要求及時上升為法律規(guī)范。

問：發(fā)揮先進文化育人化人作用，建立健全文化法律制度，有哪些具體安排？

答：提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和產(chǎn)品，培育積極人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣，提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，需要完善的公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)法律體系來保障。為此，《規(guī)劃》提出，要研究制定文化產(chǎn)業(yè)促進相關(guān)法律，增強文化產(chǎn)業(yè)傳播主流價值的社會責任。加強法治文化建設(shè)，推進法治宣傳教育立法。研究在相關(guān)法律法規(guī)中增加促進國際文化交流的規(guī)定，推動中華文化更好地走出去。

《規(guī)劃》強調(diào)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要建立健全有利于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的法律制度，在教育、科技、衛(wèi)生、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)、交通、旅游、語言文字、古城古鎮(zhèn)古村落保護、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面相關(guān)法律法規(guī)中，研究增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展內(nèi)容，防止在城市建設(shè)中大拆大建，造成對歷史文化遺產(chǎn)的損毀破壞。完善節(jié)假日立法，發(fā)揮重要節(jié)慶日傳播社會主流價值的獨特優(yōu)勢。健全相關(guān)法律制度，保障探親探視權(quán)利，弘揚孝老愛親美德善行，為“?；丶铱纯?rdquo;提供制度保證。針對一些地名存在的“大、洋、怪、重”亂象，健全相關(guān)法規(guī)制度，鮮明價值導(dǎo)向，彰顯時代精神，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

《規(guī)劃》強調(diào)，要加強社會主義核心價值觀的網(wǎng)上傳播，完善互聯(lián)網(wǎng)信息領(lǐng)域立法，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強和改進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，旗幟鮮明反對和抵制庸俗低俗媚俗。推進網(wǎng)絡(luò)誠信和網(wǎng)絡(luò)公益文化建設(shè)。研究制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例。

問：著眼人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，加快完善民生法律制度，這方面有些什么安排？

答：民心是最大的政治，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，也是增強社會主義核心價值觀現(xiàn)實認知認同的前提和基礎(chǔ)。為此，《規(guī)劃》強調(diào)，要以保障和改善民生為重點，健全社會建設(shè)方面的法律制度，推動基本公共服務(wù)標準化、均等化、法定化，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要堅持教育公平、均衡發(fā)展，堅持育人為本、德育為先，進一步完善教育領(lǐng)域法律制度。研究完善校園安全相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)防校園安全事故、欺凌和暴力，維護安全健康的校園環(huán)境。

《規(guī)劃》提出，要適時制定和修訂就業(yè)、勞動合同方面法律法規(guī)，促進實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)，推動中國特色和諧勞動關(guān)系健康發(fā)展。完善社會救助體系，研究制定社會救助方面的法律，更好保障困難群眾的基本生活。完善婦女、未成年人、老年人、殘疾人、優(yōu)撫安置對象權(quán)益保護等方面法律法規(guī)，推動全社會形成尊重婦女、關(guān)愛未成年人、尊敬老人、愛護殘疾人、尊重優(yōu)待退役軍人和烈軍屬的良好氛圍。健全慈善法配套法規(guī)，完善尊老扶弱、賑災(zāi)救難等相關(guān)法律法規(guī)。

《規(guī)劃》強調(diào)，要以增進人民群眾健康福祉和獲得感為目標，實施健康中國戰(zhàn)略。制定基本醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律，建立公平、可及、高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。修訂醫(yī)療事故處理條例，預(yù)防和處理醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療秩序，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。修訂食品安全法實施條例，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任，強化監(jiān)督管理。