憲法是立國之法寶、強國之重器,治國安邦的總章程、治國理政的總規(guī)矩。第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,根據(jù)新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新實踐,對現(xiàn)行憲法作出適當修改完善,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果通過國家根本法確認下來,使之成為國家意志和全國各族人民的共同遵循,成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動準則,成為新時代引領(lǐng)和促進中華民族強起來的國家根本法依據(jù),對于全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,廣泛動員和組織全國各族人民為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗具有十分重大的意義。中國特色社會主義進入新時代,必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用,維護憲法尊嚴,保證憲法實施,養(yǎng)成崇敬憲法、遵守憲法、維護憲法的習慣與文化,使憲法和法律成為人們普遍遵守的行為規(guī)范,樹立和維護憲法在國家和社會生活中的法律權(quán)威,把實施憲法提高到新的水平。
一、我國憲法的基本精神和特征
堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。我國憲法堅持中國特色社會主義,以國家根本法的形式確立了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的發(fā)展成果,顯示了社會主義在中國實踐中的強大生命力。進入新時代,我國憲法修改完善,進一步展示了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,進一步增強了全黨全國各族人民的憲法自信。
堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。我國憲法明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”。從歷史、現(xiàn)實和未來三個維度,確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導核心的憲法地位。堅持黨的領(lǐng)導,是歷史和人民的必然選擇,是中華民族站起來、富起來和強起來的必然要求,是由中華民族偉大復興崇高目標和國家根本任務決定的。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位。任何人以任何借口否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度,都是錯誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對不能接受的。
堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是國家的主人。我國憲法是充分保障人民權(quán)利、實現(xiàn)人民當家作主的憲法,是不折不扣的人民的憲法。憲法明確規(guī)定,中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。這是人民當家作主的根本法律保障,主要體現(xiàn)在四個方面:人民通過人民代表大會制度,掌握和行使國家權(quán)力;人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),管理社會事務;實行基層直接民主、群眾自治,實行自我管理、自我教育、自我服務、民主監(jiān)督;公民在法律面前一律平等,依法享有權(quán)利,切實履行義務。
堅持民主集中制原則。民主集中制原則體現(xiàn)了人民當家作主的根本要求,是我國國家機構(gòu)的組織與活動原則。我國憲法堅持黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導,國家機構(gòu)實行民主集中制原則,堅持民主與集中、民主與法治、代議民主與協(xié)商民主、直接民主與間接民主、人民民主與黨內(nèi)民主等相互配合、相輔相成,既充分發(fā)揚民主,又集中力量辦大事,從體制上破解了“民主與效率不可兼得”的世界性難題,充分體現(xiàn)了我國憲法的制度特色和效率優(yōu)勢。
堅持全面依法治國。堅持和推進全面依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。我國憲法確立了社會主義法治的基本原則,明確規(guī)定中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴。規(guī)定任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。規(guī)定不同國家機構(gòu)的職權(quán)范圍,保證國家的立法、行政、司法等公權(quán)力在憲法框架下和法治軌道上有序運行。
堅持和平發(fā)展道路。世界離不開中國,中國也離不開世界,中國的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。我國現(xiàn)行憲法明確規(guī)定,中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則,堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略,發(fā)展同各國的外交關(guān)系和經(jīng)濟、文化交流,推動構(gòu)建人類命運共同體;堅持反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義,加強同世界各國人民的團結(jié),支持被壓迫民族和發(fā)展中國家爭取和維護民族獨立、發(fā)展民族經(jīng)濟的正義斗爭,為維護世界和平和促進人類進步事業(yè)而努力。
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