習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作了“八個(gè)明確”的重要闡述，其中一條就是“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是繼黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革總目標(biāo)”后，進(jìn)一步明確我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的方向和要求，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期，以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系根本、關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大問題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本要求，是確保改革沿著正確方向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。

我以為，在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中有五個(gè)方面的原則要求必須牢牢把握。

一、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)

堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的方向和道路問題，必須牢牢把握。習(xí)近平總書記指出 ：“設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)。”從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。堅(jiān)持這一原則，體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。要求我們立足于社會(huì)主義初級階段，立足于社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，立足于中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代這些基本國情來推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。其中最關(guān)鍵最主要的是堅(jiān)持“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，這是管根本、管全局、管方向的大問題。

改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，其中關(guān)鍵原因就是找到了一條符合中國實(shí)際的中國特色社會(huì)主義道路，形成了一套中國特色社會(huì)主義制度。30 多年改革開放取得的輝煌成就證明，我國社會(huì)主義制度是好的，有獨(dú)特優(yōu)勢，適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求。堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，就要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，在中國特色社會(huì)主義基本制度框架內(nèi)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出 ：“黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個(gè)整體，即完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路，而不是什么其他道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。”深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，要求我們始終堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向，從完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的高度來設(shè)計(jì)和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。否則，就會(huì)丟掉原則、迷失方向。

堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，不等于不學(xué)習(xí)借鑒各國國家治理和社會(huì)治理的文明成果。外國有益的、好的東西，我們都要虛心學(xué)習(xí)。西方資本主義文明在其發(fā)展過程中積累了大量治理國家和社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、做法和系統(tǒng)理論。這些都是我們在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中可以對比、分析和吸收借鑒的。但是，學(xué)習(xí)借鑒必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化” “全盤移植”，不能照搬照抄?？偠灾?，每個(gè)國家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個(gè)國家的人民決定的，都是在這個(gè)國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國近代以來的全部歷史告訴我們，中國的事情必須按中國的特點(diǎn)、中國的實(shí)際來辦，這是解決中國所有問題的正確之道。

二、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎國家治理主體中的領(lǐng)導(dǎo)核心問題，必須牢牢把握。習(xí)近平總書記指出 ：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。” 在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對國家治理現(xiàn)代化的意義重大而深遠(yuǎn)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記指出 ：“我們說要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，都要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化是一致的，國家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也要適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求。將黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化有機(jī)地結(jié)合在一起，這是我們黨對國家治理理論和實(shí)踐的重大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。我們要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)堅(jiān)持下去。

三、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化， 必須堅(jiān)持人民立場，尊重人民主體地位堅(jiān)持人民立場，尊重人民主體地位

關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的根本目的和依靠力量，必須牢牢把握。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國家是代表最廣大人民根本利益的，其一切理論和路線方針政策，其一切工作部署和工作安排，都應(yīng)該來自人民，都應(yīng)該為人民利益而制定和實(shí)施。

首先，要堅(jiān)持一切為了人民的根本宗旨。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，作為衡量一切工作得失的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

其次，要堅(jiān)持一切依靠人民的工作方法。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬群眾共同創(chuàng)造的事業(yè)。回首改革歷程，從包產(chǎn)到戶的全面推開，到萬眾創(chuàng)業(yè)的蓬勃興起，正是廣大人民群眾的積極參與、勇敢探索，推動(dòng)中國改革發(fā)展步步向前。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展面臨諸多問題，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)現(xiàn)象依然存在。要推動(dòng)制度創(chuàng)新、破解發(fā)展中的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更加需要凝心聚力、集思廣益，從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。正如習(xí)近平總書記指出的 ：“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)，中華人民共和國的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增長深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運(yùn)用于治國理政。”

再次，要保障人民的民主權(quán)利。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要進(jìn)一步發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與，保證人民廣泛參加國家治理和社會(huì)治理，形成生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這樣做起來，國家治理和社會(huì)治理才能有深厚基礎(chǔ)，也才能凝聚起強(qiáng)大力量。