習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對新時代中國特色社會主義思想作了“八個明確”的重要闡述，其中一條就是“明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是繼黨的十八屆三中全會提出“全面深化改革總目標(biāo)”后，進(jìn)一步明確我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的方向和要求，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，站在“兩個一百年”的歷史交匯期，以什么樣的思路來謀劃和推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系根本、關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重大問題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的根本要求，是確保改革沿著正確方向、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在。

我以為，在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中有五個方面的原則要求必須牢牢把握。

一、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)

堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的方向和道路問題，必須牢牢把握。習(xí)近平總書記指出 ：“設(shè)計(jì)和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)。”從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的一個重要原則。堅(jiān)持這一原則，體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的辯證統(tǒng)一。要求我們立足于社會主義初級階段，立足于社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，立足于中國特色社會主義進(jìn)入了新時代這些基本國情來推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。其中最關(guān)鍵最主要的是堅(jiān)持“四個自信”，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，這是管根本、管全局、管方向的大問題。

改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，其中關(guān)鍵原因就是找到了一條符合中國實(shí)際的中國特色社會主義道路，形成了一套中國特色社會主義制度。30 多年改革開放取得的輝煌成就證明，我國社會主義制度是好的，有獨(dú)特優(yōu)勢，適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求。堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，就要堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，在中國特色社會主義基本制度框架內(nèi)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出 ：“黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)，是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前一句規(guī)定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會主義道路，而不是什么其他道路。后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的。”深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，要求我們始終堅(jiān)持社會主義發(fā)展方向，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的高度來設(shè)計(jì)和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。否則，就會丟掉原則、迷失方向。

堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，不等于不學(xué)習(xí)借鑒各國國家治理和社會治理的文明成果。外國有益的、好的東西，我們都要虛心學(xué)習(xí)。西方資本主義文明在其發(fā)展過程中積累了大量治理國家和社會的經(jīng)驗(yàn)、做法和系統(tǒng)理論。這些都是我們在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中可以對比、分析和吸收借鑒的。但是，學(xué)習(xí)借鑒必須堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化” “全盤移植”，不能照搬照抄?？偠灾?，每個國家的政治制度都是獨(dú)特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國近代以來的全部歷史告訴我們，中國的事情必須按中國的特點(diǎn)、中國的實(shí)際來辦，這是解決中國所有問題的正確之道。

二、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)乎國家治理主體中的領(lǐng)導(dǎo)核心問題，必須牢牢把握。習(xí)近平總書記指出 ：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。” 在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動搖。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對國家治理現(xiàn)代化的意義重大而深遠(yuǎn)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記指出 ：“我們說要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。國家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊(duì)，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，都要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化是一致的，國家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也要適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求。將黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家治理現(xiàn)代化有機(jī)地結(jié)合在一起，這是我們黨對國家治理理論和實(shí)踐的重大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。我們要毫不動搖地繼續(xù)堅(jiān)持下去。

三、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化， 必須堅(jiān)持人民立場，尊重人民主體地位堅(jiān)持人民立場，尊重人民主體地位

關(guān)乎國家治理現(xiàn)代化的根本目的和依靠力量，必須牢牢把握。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的國家是代表最廣大人民根本利益的，其一切理論和路線方針政策，其一切工作部署和工作安排，都應(yīng)該來自人民，都應(yīng)該為人民利益而制定和實(shí)施。

首先，要堅(jiān)持一切為了人民的根本宗旨。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化最終目的是為了滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，作為衡量一切工作得失的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

其次，要堅(jiān)持一切依靠人民的工作方法。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬群眾共同創(chuàng)造的事業(yè)?；厥赘母餁v程，從包產(chǎn)到戶的全面推開，到萬眾創(chuàng)業(yè)的蓬勃興起，正是廣大人民群眾的積極參與、勇敢探索，推動中國改革發(fā)展步步向前。當(dāng)前，我國改革進(jìn)入深水區(qū)，發(fā)展面臨諸多問題，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)現(xiàn)象依然存在。要推動制度創(chuàng)新、破解發(fā)展中的難題、化解來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，更加需要凝心聚力、集思廣益，從人民的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧和力量。正如習(xí)近平總書記指出的 ：“中國共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動，中華人民共和國的一切治理活動，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、治國理政本領(lǐng)的增長深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，使各方面提出的真知灼見都能運(yùn)用于治國理政。”

再次，要保障人民的民主權(quán)利。在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們要進(jìn)一步發(fā)展人民民主，維護(hù)社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，擴(kuò)大人民群眾有序政治參與，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理，形成生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。這樣做起來，國家治理和社會治理才能有深厚基礎(chǔ)，也才能凝聚起強(qiáng)大力量。