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鄂振輝:維護(hù)公平正義 保障合法權(quán)益 為實(shí)現(xiàn)中國夢保駕護(hù)航(下)——學(xué)習(xí)2018年最高人民檢察院工作報(bào)告精神(3)

(六)牢記打鐵必須自身硬,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過硬隊(duì)伍

1.加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)

和法院一樣,首先加強(qiáng)政治建設(shè),其次加強(qiáng)能力建設(shè),做到對黨、對國家忠誠,認(rèn)真履職。

2.堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上

對檢察機(jī)關(guān)人員嚴(yán)格要求,比如說“八項(xiàng)禁令”,用以規(guī)范檢察機(jī)關(guān)人員司法行為,防范違法違規(guī)辦案,保障公正司法。

3.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗

這與堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上是緊密結(jié)合的。

(七)為人民司法,自覺接受人民監(jiān)督

自覺接受人大監(jiān)督,自覺接受民主監(jiān)督,自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約,拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。

以上是黨的十八大以來的五年,最高檢在上述七個(gè)方面取得的突出成績。那么,檢察工作還存在哪些不足,面臨哪些困難和挑戰(zhàn)?

第一,對社會主要矛盾變化給檢察工作帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn),對新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要,認(rèn)識有待進(jìn)一步提升,措施需要進(jìn)一步完善。

第二,檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱,國家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化,需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)。

第三,司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化,綜合配套改革措施不夠完善,思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)。

第四,檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求,金融、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人才缺乏。

第五,違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問題時(shí)有發(fā)生,極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。

二、最高人民檢察院2018年工作任務(wù)

第一,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。在政治上、能力上不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。

第二,堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會大局穩(wěn)定。尤其是嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”。

第三,努力為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供法治保障。

第四,大力加強(qiáng)法律監(jiān)督,維護(hù)國家法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威。尤其是有效防范冤錯案件。

第五,堅(jiān)定改革的政治定力,將改革進(jìn)行到底。目前處于改革攻堅(jiān)期,要深入貫徹國家監(jiān)察體制改革部署,深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。

第六,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,建設(shè)一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。讓法律懲惡揚(yáng)善的作用得以發(fā)揚(yáng)光大。

以上是2018年最高檢工作報(bào)告,它有兩方面的亮點(diǎn),一方面是司法體制改革,一方面是公益訴訟。這些亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面。

第一,“環(huán)境就是民生”。習(xí)近平同志這句話說到了老百姓的心坎上。作為最普惠的民生福祉,生態(tài)環(huán)境關(guān)乎每個(gè)人的生活甚至生存,關(guān)乎我們的子孫后代,關(guān)乎民族永續(xù)和國家未來。堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),離不開方方面面的努力。檢察機(jī)關(guān)始終把強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)作為重大民生實(shí)事緊緊抓在手上,連續(xù)3年開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督。2016年,最高檢與公安部、環(huán)保部研究制定環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,還與最高法共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋。建議監(jiān)管部門移送涉嫌犯罪案件2016件,掛牌督辦太湖垃圾傾倒案等22起重大案件,起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。與最高法共同頒布了辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋。這是公益訴訟里的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。

第二,民以食為天,食以安為先。食品藥品安全一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近年來,在依法保障舌尖上的安全方面持續(xù)發(fā)力。深入開展危害食品藥品安全專項(xiàng)立案監(jiān)督,加大起訴危害食品藥品安全犯罪的力度。如龐紅衛(wèi)非法經(jīng)營疫苗案。

第三,扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。2016年2月,最高檢與國務(wù)院扶貧辦共同開展了為期5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,通過監(jiān)管使扶貧資金精準(zhǔn)地發(fā)揮作用。如果監(jiān)管不力,很容易“跑冒滴漏”,甚至發(fā)生“扶貧投入加上去,干部貪腐倒下來”的危險(xiǎn)。在扶貧過程當(dāng)中加大對貪腐的打擊力度,對易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程開展預(yù)防監(jiān)督,部署“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專題警示教育基層行活動。

第四,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。緊緊圍繞中央關(guān)于司法改革的各項(xiàng)部署要求,以釘釘子的精神狠抓落實(shí),落實(shí)司法責(zé)任。司法責(zé)任的切入點(diǎn)就是檢察官員額制。截至2016年底,全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全面推開員額制改革,26個(gè)省份已全面完成,共遴選出員額制檢察官71476名。建立權(quán)利清單制度,防止案件“帶病”起訴,確保無罪的人不受刑事追究,確保有罪的人受到公正審判。這樣也方便快捷辦案,審查起訴周期由過去平均20天縮短至5天,努力減少群眾訴累,讓司法更加溫暖、更加貼心,更加富有人文關(guān)懷。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

未經(jīng)許可,不得印刷、出版,違者追究法律責(zé)任)

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責(zé)任編輯:吳自強(qiáng)校對:陳濤最后修改:
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