（三）勞動法的法律屬性與特點

如何給勞動法的法律屬性定位，這是一個涉及勞動法的基本原則和價值判斷的問題。

有一種觀點認(rèn)為勞動法屬于經(jīng)濟法范疇，有一種觀點認(rèn)為勞動法屬于民法范疇，還有人說勞動法屬于行政法范疇。我們說，勞動法是起源于私法（民法）、又最終從私法分離出來的獨立法律部門。從法律屬性來說，它屬于社會法的范疇。要說明這一點，我們必須簡要地回顧一下勞動法的起源和發(fā)展。

勞動法產(chǎn)生于歐洲工業(yè)革命后。工業(yè)革命在推動社會生產(chǎn)力進步的同時，也帶來了勞動關(guān)系的普遍化。最初，勞動力雇傭關(guān)系完全被作為財產(chǎn)關(guān)系由民法來調(diào)整，受合同自由原則的規(guī)制。但實際上，這只是雇主一方的自由，而非勞動者的自由。因為，勞資關(guān)系是一種不平等的關(guān)系，資本的巨大支配力很容易將勞動者的獨立轉(zhuǎn)化為對資本的依附。勞動力相對于資本而言總是處于弱者地位，因此，在自由資本主義時期，勞動者長期忍受著惡劣的工作條件和超長的工作時間，領(lǐng)取吃不飽、餓不死的“饑餓工資”，結(jié)果導(dǎo)致勞資關(guān)系緊張，社會長期處在動蕩不安中。后來，隨著工人運動的發(fā)展，特別是人權(quán)觀念的進步，勞工問題成為各國政府關(guān)注的社會問題，有必要通過專門立法予以解決。然而，繼續(xù)在民法范疇內(nèi)解決勞動關(guān)系的調(diào)整問題已經(jīng)非常困難，為了調(diào)整處于強勢地位的資本家與處于弱勢地位的勞動者之間的關(guān)系，需要沖破民法理念和制度的束縛，尋求公共權(quán)力的積極介入，這種努力的結(jié)果促使大量以最高工時、最低工資、職業(yè)安全等為內(nèi)容的勞動立法的出現(xiàn)。勞動法的興起成為19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來各國法律發(fā)展的重要內(nèi)容，公共力量（國家）和社會力量（工會）在平衡勞資關(guān)系上的作用日益強化。

勞動法發(fā)端于民法，又超越了民法，并逐漸成為獨立的法律部門。從性質(zhì)上看，勞動法已經(jīng)不屬于私法的范疇，它具有社會法的品格。社會法是20世紀(jì)以來、特別是第二次世界大戰(zhàn)以后提出的一個概念，法學(xué)界認(rèn)為在傳統(tǒng)的公法和私法劃分的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)有第三種類型，即介乎于公法和私法之間的第三種法域——社會法。所謂社會法，一般是指為解決社會問題而制定的、具有普遍社會意義的、以社會利益為本位的法律，其目的是為了維護社會弱勢階層的生存及增進社會整體的福利。勞動法和社會保障法都屬于典型的社會法。就勞動法而言，其社會法的屬性集中表現(xiàn)為社會利益本位的思想。由于勞動關(guān)系是具有普遍意義的社會關(guān)系，勞工問題與社會的整體利益有著密切聯(lián)系。勞動法的產(chǎn)生，就是通過國家干預(yù)來平衡勞資雙方經(jīng)濟上的不平等。勞動法的立法宗旨就是為了協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，保障勞動者的勞動權(quán)利，提升勞動者在社會中的地位，它代表了社會大眾的普遍需求和社會發(fā)展進步的共同價值取向。勞動法以謀求勞動者的整體利益為己任，因此具有濃厚的社會法色彩。

從勞動法具有的社會法屬性出發(fā)，可以歸納出勞動法的幾個特征：

1、勞動法的基本價值取向是側(cè)重保護勞動者。有人認(rèn)為，既然法律追求的是平等，那么作為勞動關(guān)系雙方的勞動者和用人單位都應(yīng)處在同等水平予以保護。前面已經(jīng)分析過，勞動關(guān)系是一種不平等的關(guān)系，資本的巨大支配力很容易把勞動者變成它的附屬。要保護勞動者，使其獲得有尊嚴(yán)的勞動，就必須通過法律的強制來彌補勞動者的弱勢地位，因此，側(cè)重保護勞動者是勞動法與生俱來的使命。但這并不意味著不保護資本者或經(jīng)營者的利益，一方面，勞動法的制度設(shè)計也是為了建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，為了保護用人單位的利益，勞動法也規(guī)定了勞動者的許多義務(wù)；另一方面，資本者或經(jīng)營者的利益可以通過其他的法律得到保護，如物權(quán)法、合同法、公司法、知識產(chǎn)權(quán)法等等。

2、強制性規(guī)范與任意性規(guī)范相結(jié)合，以強制性規(guī)范為主。勞動法大多屬于強制性規(guī)范，尤其是勞動基準(zhǔn)法，它是國家對用人單位設(shè)定的義務(wù)，用人單位必須嚴(yán)格遵守，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，只能在最低標(biāo)準(zhǔn)之上給予勞動者更好的勞動條件和工資福利待遇。即使是調(diào)整勞動合同關(guān)系的任意性規(guī)范，也與調(diào)整一般民事合同關(guān)系的任意性規(guī)范不同。例如，在勞動合同關(guān)系中，合同自由原則既要受法定勞動基準(zhǔn)的限制，還要受集體合同的限制，凡是與法律相沖突或低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的條款都無效。從這一特征也可看出，勞動法不屬于以意思自治為核心理念的私法，而是典型的社會法。

3、實體法和程序法相統(tǒng)一。一般而言，實體法和程序法是一種互為依存的關(guān)系，有一定的實體法，就有與之對應(yīng)的程序法，例如民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟法。勞動法則不然，其本身既有實體性法律規(guī)范，也有程序性法律規(guī)范，這是由勞動法的特殊性所決定的。由于勞動爭議具有復(fù)雜性和特殊性，勞動爭議的解決程序也有不同于普通民事糾紛和商事仲裁的特點，因此必須專門做出規(guī)定，這就使得勞動法既有實體法的內(nèi)容又有程序法的內(nèi)容。

（四）國外勞動法的立法模式及其特點

勞動法產(chǎn)生于資本主義自由競爭時期。1802年英國頒布的《學(xué)徒的健康及道德法》被視為現(xiàn)代勞動法的開端。20世紀(jì)以來，特別是二戰(zhàn)以后，隨著人權(quán)觀念的發(fā)展，勞動法作為保障勞動者基本權(quán)利的法律得到了空前的發(fā)展，成為現(xiàn)代國家法律體系中的重要組成部分。綜觀各國的勞動立法，主要有以下三種模式：

1、勞動法典模式。這種模式的代表性法典有《法國勞動法典》、《俄羅斯勞動法典》等，其特點是勞動法完全脫離民法而獨立，通過法典化建立了一個統(tǒng)一的勞動法律體系，有利于法律的適用。

2、民法典與多部勞動單行法并行的模式。即在民法典中規(guī)定雇傭合同或勞動合同，另外制定大量的單行勞動法律。這種模式典型的代表是德國，德國在《德國民法典》中規(guī)定了雇傭合同，此外還頒布了許多單行的勞動法律，如《集體合同法》、《工作時間法》、《解雇保護法》等。其特點是法律分散，存在如何統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的問題。

3、多部單行法的模式。即制定大量單行的勞動法律，英美法系國家大多采取這種模式，如美國有《國家勞資關(guān)系法》、《公平勞動基準(zhǔn)法》、《同工同酬法》等法律。需要指出的是，在英美法系，法院判例是勞動法重要的法律淵源，同時也具有統(tǒng)一勞動法律體系的功能。

目前，勞動法在各國的發(fā)展日漸成熟，主要體現(xiàn)為以下特點：一是勞動法律體系日益完備，包括了勞動關(guān)系的各個方面。法律的完善有利于減少勞動爭議，使得勞動關(guān)系比較穩(wěn)定。二是勞動法在規(guī)定勞動者原有勞動權(quán)利的基礎(chǔ)上，已發(fā)展到對勞動者基本權(quán)利的尊重和保護，并將憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利落實到勞動領(lǐng)域，規(guī)定勞動者在勞動過程中具有人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利，勞動者有自由權(quán)、言論權(quán)、隱私權(quán)、平等權(quán)等。三是勞動法向國際化趨勢發(fā)展，這主要通過國際勞工組織制定的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)來推動實現(xiàn)。