我國《憲法》第42條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。” 勞動法的宗旨就是要保障勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)。1994年《中華人民共和國勞動法》頒布以來，我國勞動法律制度建設(shè)取得了很大的成就，對保障勞動者的基本權(quán)利，維護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用。但同時我們也應(yīng)當(dāng)看到，近年來，隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在一些企業(yè)里，勞動者權(quán)益被侵害的現(xiàn)象時常發(fā)生，影響了我國市場經(jīng)濟的有序發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建。因此，健全和完善勞動法律制度，是國家需要采取的緊迫之策，也是長遠(yuǎn)之策。今天我就《我國的勞動法律制度》向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報。

一、勞動法律制度的幾個基本理論問題

（一）什么是勞動法律制度

簡單地說，勞動法律制度是規(guī)范勞動關(guān)系的法律制度。在市場經(jīng)濟中，勞動、資本和技術(shù)是市場的三大基本要素，因而，調(diào)整勞動關(guān)系的勞動法律也就成為市場經(jīng)濟中的重要法律制度。

具體而言，勞動法律制度是指調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律制度。勞動關(guān)系是勞動法律制度調(diào)整的核心內(nèi)容。所謂勞動關(guān)系，是勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系。其基本內(nèi)容是勞動者提供勞動，用人單位使用該勞動并支付工資。從該意義上說，它是一種合同關(guān)系，具有合同之債的財產(chǎn)要素。但與民法上債的關(guān)系不同的是，它還具有身份和社會公益的要素。勞動者必須親自提供勞動而不能由他人代理；在勞動過程中，勞動者與用人單位會形成從屬關(guān)系，勞動者需服從用人單位的管理，因此，勞動者在提供勞動的同時，與用人單位也建立了身份關(guān)系。由于勞動者是社會的大眾，勞工問題也就成為基本的社會問題，勞動者與用人單位的勞動關(guān)系是否和諧，與社會大眾的生活是否安定有著密切的聯(lián)系，因此，勞動關(guān)系不應(yīng)當(dāng)僅僅看作是勞動者與用人單位之間的關(guān)系，還應(yīng)當(dāng)著眼于整個社會的公益來看待。

此外，勞動法律制度也調(diào)整一些與勞動關(guān)系有密切聯(lián)系的社會關(guān)系，這些關(guān)系是附隨于勞動關(guān)系發(fā)生的。例如，勞動部門、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在勞動力招收、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等方面發(fā)生的社會關(guān)系；工會組織在集體談判、簽訂集體合同和維護職工權(quán)益方面發(fā)生的社會關(guān)系；社會保險機構(gòu)與勞動者和用人單位在社會保險方面發(fā)生的社會關(guān)系；勞動監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督檢查勞動法實施中發(fā)生的社會關(guān)系；勞動爭議處理機構(gòu)在處理勞動爭議中發(fā)生的社會關(guān)系等等。

（二）勞動法律制度的主要內(nèi)容

由于勞動法律制度所調(diào)整的范圍涉及到勞動關(guān)系的方方面面，因此，其內(nèi)容也十分豐富，從理論上說，主要包括以下部分：

1、勞動關(guān)系方面的法律制度。這是調(diào)整勞動關(guān)系最基礎(chǔ)的法律制度，主要是指勞動合同法和集體合同法。在市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系主要通過勞動者與用人單位訂立勞動合同來建立。由于勞動者個人相對于企業(yè)而言總是處于弱勢地位，在勞動合同中容易出現(xiàn)一些對勞動者不利的條款，這就需要通過集體合同來矯正，以提高企業(yè)的整體勞動條件和職工的工資福利待遇。集體合同一旦簽訂，對企業(yè)及勞動者都具有法律效力，個人與企業(yè)簽訂的勞動合同與集體合同條款相沖突的，以集體合同為準(zhǔn)。

2、勞動基準(zhǔn)方面的法律制度。主要指國家制定的關(guān)于勞動者最基本勞動條件的法律法規(guī)，包括最低工資法、工作時間法、勞動安全與衛(wèi)生法等。其目的是改善勞動條件，保障勞動者的基本生活，避免傷亡事故的發(fā)生。勞動基準(zhǔn)屬于強制性規(guī)范，用人單位必須遵守執(zhí)行。

3、勞動力市場方面的法律制度。主要是指調(diào)節(jié)勞動力市場、促進勞動就業(yè)的法律制度，包括就業(yè)促進法、職業(yè)培訓(xùn)法、就業(yè)服務(wù)法等。就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是現(xiàn)代國家的基本責(zé)任。國家必須采取各種宏觀調(diào)控手段，創(chuàng)造就業(yè)機會，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)。

4、社會保險方面的法律制度。主要對勞動者基本生存條件的保障以及生活質(zhì)量的提高進行規(guī)定，具體包括養(yǎng)老保險法、醫(yī)療保險法、失業(yè)保險法、工傷保險法、生育保險法等。

5、勞動權(quán)利保障與救濟方面的法律制度。主要包括勞動監(jiān)察法和勞動爭議處理法。由于勞動關(guān)系具有身份屬性，勞動者與用人單位之間形成了管理與被管理的關(guān)系，用人單位往往會忽視甚至侵犯勞動者的勞動權(quán)利。因此，勞動監(jiān)察對勞動法律制度的實施和勞動者勞動權(quán)的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。在勞動關(guān)系存續(xù)中，勞動爭議是難以避免的，關(guān)鍵是要建立起有效的解決勞動爭議的制度，以此作為解決糾紛、保障當(dāng)事人合法權(quán)益的最后屏障。目前，我國勞動爭議處理包括調(diào)解、仲裁和訴訟三種方式。