中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》(4)

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中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》(4)

四、深化全國政協(xié)機構(gòu)改革

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,增強人民政協(xié)界別的代表性,加強委員隊伍建設(shè),優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置。

(四十七)組建全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。將全國政協(xié)經(jīng)濟委員會聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責調(diào)整到全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。

主要職責是,組織委員學習宣傳黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī),就“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系農(nóng)業(yè)和農(nóng)村界委員反映社情民意。

(四十八)全國政協(xié)文史和學習委員會更名為全國政協(xié)文化文史和學習委員會。將全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會承擔的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作調(diào)整到全國政協(xié)文化文史和學習委員會。

主要職責是,組織委員學習宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī),就文化藝術(shù)文史問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系文化藝術(shù)文史界委員反映社情民意。

(四十九)全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會更名為全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會。主要職責是,組織委員學習宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī),就教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究,提出意見、建議和提案,團結(jié)和聯(lián)系教育、科技、衛(wèi)生、體育界委員反映社情民意。

五、深化行政執(zhí)法體制改革

深化行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,相對集中行政處罰權(quán),是深化機構(gòu)改革的重要任務(wù)。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,大幅減少執(zhí)法隊伍種類,合理配置執(zhí)法力量。一個部門設(shè)有多支執(zhí)法隊伍的,原則上整合為一支隊伍。推動整合同一領(lǐng)域或相近領(lǐng)域執(zhí)法隊伍,實行綜合設(shè)置。完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法責任,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(五十)整合組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價、商標、專利等執(zhí)法職責和隊伍,組建市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。由國家市場監(jiān)督管理總局指導。鼓勵地方將其他直接到市場、進企業(yè),面向基層、面對老百姓的執(zhí)法隊伍,如商務(wù)執(zhí)法、鹽業(yè)執(zhí)法等,整合劃入市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍。藥品經(jīng)營銷售等行為的執(zhí)法,由市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一承擔。

(五十一)整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。整合環(huán)境保護和國土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護執(zhí)法職責、隊伍,統(tǒng)一實行生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法。由生態(tài)環(huán)境部指導。

(五十二)整合組建文化市場綜合執(zhí)法隊伍。將旅游市場執(zhí)法職責和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場行政執(zhí)法職責。由文化和旅游部指導。

(五十三)整合組建交通運輸綜合執(zhí)法隊伍。整合交通運輸系統(tǒng)內(nèi)路政、運政等涉及交通運輸?shù)膱?zhí)法職責、隊伍,實行統(tǒng)一執(zhí)法。由交通運輸部指導。

(五十四)整合組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法隊伍整合,實行統(tǒng)一執(zhí)法。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導。

繼續(xù)探索實行跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法,建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對涉及的相關(guān)法律法規(guī)及時進行清理修訂。

責任編輯:郭浩校對:劉佳星最后修改:
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