我國現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。憲法以其至上的法治地位和強大的法治力量,有力堅持了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,有力保障了人民當家作主,有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),有力推動了社會主義法治進程,有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本法治保障。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范,才能具有強大持久的生命力。
修改憲法是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義保障
憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。修改憲法是為了更好實施憲法,更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。“兩會”審議通過的《中華人民共和國憲法修正案》將“科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想”同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想寫在一起,確定其在國家政治和社會生活中的指導地位;調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年目標的內(nèi)容,明確推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;明確健全社會主義法治,實行憲法宣誓制度,增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定;明確堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略,推動構(gòu)建人類命運共同體;明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征;充實完善我國革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容,使黨和人民團結(jié)奮斗的光輝歷程更加完整;充實完善愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢廣泛凝聚正能量;充實堅持和加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的內(nèi)容,充實和平外交政策方面的內(nèi)容,完善依法治國和憲法實施舉措,增強倡導社會主義核心價值觀的內(nèi)容,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ);修改憲法中國家主席任職期限的有關(guān)規(guī)定,加強和完善國家領(lǐng)導體制;增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項規(guī)定,為設(shè)立監(jiān)察委員會提供憲法依據(jù)等內(nèi)容。
這次修改憲法是全面貫徹黨的十九大精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,在總體保持我國現(xiàn)行憲法連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力憲法保障。
對憲法作出適當修改是新時代發(fā)展的必然要求
新中國成立以來特別是改革開放40年來,憲法在我們黨治國理政活動中具有十分重要的地位和作用。黨的十八大以來,習近平同志多次強調(diào),堅持依法治國首先要堅持依憲治國。為更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推進全面依法治國中的重大作用,需要考慮對憲法作出適當?shù)男薷?。?004年修改憲法至今,黨和國家事業(yè)已經(jīng)發(fā)生許多重要的、深刻的發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進入了新時代。這是實踐發(fā)展的必然要求,只有不斷地、及時地通過憲法確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,體現(xiàn)實踐發(fā)展和時代發(fā)展的新形勢新要求,才能更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動、保障作用。
對憲法進行適當修改,目的是通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。及時將黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策,黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,包括習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、完善國家主席任期任職制度、深化國家監(jiān)察體制改革涉及修改憲法的有關(guān)內(nèi)容等載入國家根本法,這對于深化依法治國、依憲治國,在法治軌道上更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大而深遠的意義。
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