精兵簡政“必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的”

邊區(qū)參議會結(jié)束后不久，1941年12月4日，中共中央發(fā)出了《為實行精兵簡政給各縣的指示信》，要求切實整頓黨、政、軍各級組織機(jī)構(gòu)，精簡機(jī)關(guān)，充實連隊，加強(qiáng)基層，提高效能，節(jié)約人力物力。陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)中共中央的指示，先后在邊區(qū)進(jìn)行了三次精兵簡政，取得了很大的成效。

1941年12月中旬，陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)中央的指示擬定整編方案，開始了第一次精兵簡政，到1942年4月基本結(jié)束。經(jīng)過精簡裁減掉了駢枝機(jī)構(gòu)百余處，縮減了工作人員數(shù)千名，收獲很大。但是由于缺乏經(jīng)驗，對精簡工作的重要性也認(rèn)識不足，在思想認(rèn)識上提高不多，工作整體上改進(jìn)不明顯。

為此，1942年6月30日，陜甘寧邊區(qū)政府第二十六次政務(wù)會議討論通過《陜甘寧邊區(qū)政府系統(tǒng)第二次精兵簡政方案》，第二次精兵簡政開始。這次精簡工作的重點是建立邊區(qū)政府本身的工作制度，上級機(jī)關(guān)也精簡了一些人員，但又都充實進(jìn)了基層組織，實際精簡幅度不大。到1942年9月，第二次精簡結(jié)束。在兩次精簡的基礎(chǔ)上，陜甘寧邊區(qū)根據(jù)中央指示準(zhǔn)備進(jìn)行第三次精簡并做了比較充分的準(zhǔn)備。

1942年9月中旬，陜甘寧邊區(qū)組織人員對之前的精簡工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查。這次檢查工作實際上是總結(jié)第一、二次精簡工作的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，為第三次精兵簡政工作做思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，1942年9月下旬，陜甘寧邊區(qū)專門召集分區(qū)專員，延安、安塞、甘泉等縣縣長，以及其他一部分縣、區(qū)、鄉(xiāng)干部，舉行簡政座談會。這次座談會后，大家從思想上對精兵簡政工作進(jìn)一步提高了認(rèn)識。

毛澤東對精兵簡政工作一直非常關(guān)注。1942年12月，他在西北局高干會議上作了《經(jīng)濟(jì)問題與財政問題》的著名報告，其中再次提到精兵簡政。他說，這次高干會以后，“我們就要實行‘精兵簡政’。這一次精兵簡政，必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的。在這次精兵簡政中，必須達(dá)到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義五項目的”。毛澤東的講話既指出了過去精簡工作的不足，也對今后的精簡工作提出了期望，極大地提高了廣大黨員干部對精兵簡政工作的意義、目的和要求的認(rèn)識。

“對人民有好處，我們就采用了”

艱難困苦，玉汝于成。延安時期，中國共產(chǎn)黨通過精兵簡政，克服了機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義，提高了生產(chǎn)生活水平，度過了最困難的時期，這對中國共產(chǎn)黨奪取抗日戰(zhàn)爭的勝利，乃至奪取解放戰(zhàn)爭的勝利，在某種意義上講都起到了非常重要的作用。毛澤東后來提到精兵簡政這項政策時曾說：“‘精兵簡政’這一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的；他提得好，對人民有好處，我們就采用了。”

但是這一過程是不易的，中國共產(chǎn)黨延安時期的精兵簡政進(jìn)行了三次，將主要的精力集中在了當(dāng)時的主要任務(wù)上，才最終取得了巨大的成效。這就告訴我們做事情要有中心，工作要有輕重緩急。如果分不清主次，必然手忙腳亂。同時也告訴我們，精兵簡政既是一項臨時性工作，又是一項經(jīng)常性工作。所謂臨時性工作就是按照計劃在一定時間內(nèi)完成精兵簡政的任務(wù)。所謂經(jīng)常性工作就是要把精兵簡政精神在日常工作中貫徹始終。不然就會出現(xiàn)一次精簡過后，時過境遷，死灰復(fù)燃，導(dǎo)致精簡的成果喪失殆盡。