精兵簡(jiǎn)政“必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的”
邊區(qū)參議會(huì)結(jié)束后不久,1941年12月4日,中共中央發(fā)出了《為實(shí)行精兵簡(jiǎn)政給各縣的指示信》,要求切實(shí)整頓黨、政、軍各級(jí)組織機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)連隊(duì),加強(qiáng)基層,提高效能,節(jié)約人力物力。陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)中共中央的指示,先后在邊區(qū)進(jìn)行了三次精兵簡(jiǎn)政,取得了很大的成效。
1941年12月中旬,陜甘寧邊區(qū)政府根據(jù)中央的指示擬定整編方案,開(kāi)始了第一次精兵簡(jiǎn)政,到1942年4月基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)裁減掉了駢枝機(jī)構(gòu)百余處,縮減了工作人員數(shù)千名,收獲很大。但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn),對(duì)精簡(jiǎn)工作的重要性也認(rèn)識(shí)不足,在思想認(rèn)識(shí)上提高不多,工作整體上改進(jìn)不明顯。
為此,1942年6月30日,陜甘寧邊區(qū)政府第二十六次政務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《陜甘寧邊區(qū)政府系統(tǒng)第二次精兵簡(jiǎn)政方案》,第二次精兵簡(jiǎn)政開(kāi)始。這次精簡(jiǎn)工作的重點(diǎn)是建立邊區(qū)政府本身的工作制度,上級(jí)機(jī)關(guān)也精簡(jiǎn)了一些人員,但又都充實(shí)進(jìn)了基層組織,實(shí)際精簡(jiǎn)幅度不大。到1942年9月,第二次精簡(jiǎn)結(jié)束。在兩次精簡(jiǎn)的基礎(chǔ)上,陜甘寧邊區(qū)根據(jù)中央指示準(zhǔn)備進(jìn)行第三次精簡(jiǎn)并做了比較充分的準(zhǔn)備。
1942年9月中旬,陜甘寧邊區(qū)組織人員對(duì)之前的精簡(jiǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查。這次檢查工作實(shí)際上是總結(jié)第一、二次精簡(jiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,為第三次精兵簡(jiǎn)政工作做思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,1942年9月下旬,陜甘寧邊區(qū)專(zhuān)門(mén)召集分區(qū)專(zhuān)員,延安、安塞、甘泉等縣縣長(zhǎng),以及其他一部分縣、區(qū)、鄉(xiāng)干部,舉行簡(jiǎn)政座談會(huì)。這次座談會(huì)后,大家從思想上對(duì)精兵簡(jiǎn)政工作進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)。
毛澤東對(duì)精兵簡(jiǎn)政工作一直非常關(guān)注。1942年12月,他在西北局高干會(huì)議上作了《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與財(cái)政問(wèn)題》的著名報(bào)告,其中再次提到精兵簡(jiǎn)政。他說(shuō),這次高干會(huì)以后,“我們就要實(shí)行‘精兵簡(jiǎn)政’。這一次精兵簡(jiǎn)政,必須是嚴(yán)格的、徹底的、普遍的,而不是敷衍的、不痛不癢的、局部的。在這次精兵簡(jiǎn)政中,必須達(dá)到精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對(duì)官僚主義五項(xiàng)目的”。毛澤東的講話(huà)既指出了過(guò)去精簡(jiǎn)工作的不足,也對(duì)今后的精簡(jiǎn)工作提出了期望,極大地提高了廣大黨員干部對(duì)精兵簡(jiǎn)政工作的意義、目的和要求的認(rèn)識(shí)。
“對(duì)人民有好處,我們就采用了”
艱難困苦,玉汝于成。延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)精兵簡(jiǎn)政,克服了機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義,提高了生產(chǎn)生活水平,度過(guò)了最困難的時(shí)期,這對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,乃至奪取解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,在某種意義上講都起到了非常重要的作用。毛澤東后來(lái)提到精兵簡(jiǎn)政這項(xiàng)政策時(shí)曾說(shuō):“‘精兵簡(jiǎn)政’這一條意見(jiàn),就是黨外人士李鼎銘先生提出來(lái)的;他提得好,對(duì)人民有好處,我們就采用了。”
但是這一過(guò)程是不易的,中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期的精兵簡(jiǎn)政進(jìn)行了三次,將主要的精力集中在了當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)上,才最終取得了巨大的成效。這就告訴我們做事情要有中心,工作要有輕重緩急。如果分不清主次,必然手忙腳亂。同時(shí)也告訴我們,精兵簡(jiǎn)政既是一項(xiàng)臨時(shí)性工作,又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作。所謂臨時(shí)性工作就是按照計(jì)劃在一定時(shí)間內(nèi)完成精兵簡(jiǎn)政的任務(wù)。所謂經(jīng)常性工作就是要把精兵簡(jiǎn)政精神在日常工作中貫徹始終。不然就會(huì)出現(xiàn)一次精簡(jiǎn)過(guò)后,時(shí)過(guò)境遷,死灰復(fù)燃,導(dǎo)致精簡(jiǎn)的成果喪失殆盡。
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