——焦點(diǎn)3
如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋:監(jiān)察對(duì)象包括所有行使公權(quán)力的公職人員
草案明確了監(jiān)察覆蓋的公職人員:中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;法律、法規(guī)授權(quán)或者受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;國(guó)有企業(yè)管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;其他依法履行公職的人員。
草案說(shuō)明指出,國(guó)家監(jiān)察體制改革之前,黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,而依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,行政監(jiān)察對(duì)象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還沒有做到對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋。
全國(guó)政協(xié)委員、天津市委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)冀國(guó)強(qiáng)說(shuō),反腐敗只有全覆蓋,才能零容忍。監(jiān)察法保證監(jiān)督力量能延伸和覆蓋到所有公職人員,促進(jìn)監(jiān)督體制機(jī)制的制度化、規(guī)范化。
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