已出臺(tái)30年的《北京市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》將迎來第四次修訂。10月28日上午，議事規(guī)則修訂草案提請(qǐng)市十五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議。修訂草案嚴(yán)格依照相關(guān)法律要求，參照全國(guó)人大和兄弟省區(qū)市人大做法，將近年來市人大的成熟經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)制度，增加了監(jiān)察體制改革的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)憲法宣誓、議案提出和審議、代表會(huì)前集中視察、計(jì)劃和預(yù)算初審等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范完善。

今年8月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人大組織法和全國(guó)人大議事規(guī)則修正草案進(jìn)行了一審。現(xiàn)行的《北京市人民代表大會(huì)議事規(guī)則》于1990年3月經(jīng)市九屆人大三次會(huì)議通過，并于2001年、2004年、2010年先后經(jīng)三次修正。“在近年來的實(shí)踐中，市人大及其常委會(huì)也形成了一些創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)做法需要總結(jié)固化。貫徹黨中央關(guān)于做好新時(shí)代人大工作的要求，對(duì)照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，面對(duì)人大代表和人民群眾對(duì)人大工作的更高期盼，有必要對(duì)大會(huì)議事規(guī)則作一次全面修訂。”市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究室主任崔新建介紹。

修訂草案明確了市人民代表大會(huì)的指導(dǎo)思想，對(duì)大會(huì)選舉或者通過的國(guó)家工作人員進(jìn)行憲法宣誓作出規(guī)定，依據(jù)監(jiān)察法在有關(guān)條款增加“市監(jiān)察委員會(huì)”“市監(jiān)察委員會(huì)主任”“市監(jiān)察委員會(huì)組成人員”的表述。

參照全國(guó)人大議事規(guī)則章節(jié)設(shè)置，修訂草案將現(xiàn)行議事規(guī)則有關(guān)內(nèi)容集中起來，增加“議案的提出和審議”一章，對(duì)議案的提出主體、內(nèi)容形式、審議程序以及不列入議程議案的處理程序作出規(guī)定。

此外，修訂草案細(xì)化了會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)代表會(huì)前集中視察、計(jì)劃和預(yù)算初審作出規(guī)定，明確主席團(tuán)和主席團(tuán)常務(wù)主席職責(zé)、列席人員范圍，嚴(yán)格代表和列席人員請(qǐng)假程序，增加會(huì)議公開、大會(huì)信息化建設(shè)、決議草案的提出和審議、計(jì)劃和預(yù)算部分調(diào)整、五年規(guī)劃綱要的審查批準(zhǔn)和調(diào)整等內(nèi)容。