3月4日，習近平同志看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員，并發(fā)表重要講話。他指出，中國特色社會主義進入新時代，要求我們堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；要用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會商量，通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。在中國特色社會主義新時代，社會主義協(xié)商民主展現(xiàn)出更加旺盛的生命力，在國家治理中發(fā)揮著更大作用。貫徹落實黨的十九大精神和習近平同志最新重要講話精神，要求我們在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，充分發(fā)揮其凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的重要作用。

協(xié)商民主具有獨特優(yōu)勢和重要作用

在中國革命、建設(shè)、改革的長期實踐中，中國共產(chǎn)黨始終重視發(fā)揮政治協(xié)商的作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命成功的一大法寶，就是通過協(xié)商與各黨派、各團體、各民族、各階層人士結(jié)成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。1949年新中國成立前夕，就召開了中國人民政治協(xié)商會議。1954年全國人民代表大會召開后，人民政協(xié)作為多黨合作與政治協(xié)商機構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在新中國成立后60多年中，協(xié)商民主這一傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷發(fā)揚光大，在推進各項建設(shè)和改革發(fā)展中作出了突出貢獻。進入改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展完善。

黨的十八大以來，中國特色社會主義建設(shè)取得了歷史性成就，我們黨、國家、人民、軍隊的面貌發(fā)生了歷史性變化。這樣的成就來之不易，是中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國各族人民共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著各民主黨派和無黨派人士、各人民團體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧。黨的十八大報告指出，“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”。“協(xié)商民主”首次出現(xiàn)在黨的代表大會文件中，為深化政治體制改革寫下濃重一筆。以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展協(xié)商民主，為協(xié)商這一黨的傳統(tǒng)執(zhí)政優(yōu)勢注入新的時代內(nèi)涵。社會主義協(xié)商民主理論成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大報告多次提到協(xié)商民主，將有事好商量、眾人的事情由眾人商量視為人民民主的真諦，把協(xié)商民主上升為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，創(chuàng)新和發(fā)展了社會主義民主形式。

在當下中國，協(xié)商民主的優(yōu)勢越來越轉(zhuǎn)化為治理效能，在民主政治建設(shè)、政治體制改革、國家治理等各個方面協(xié)商民主都發(fā)揮著重要作用，成為當代中國最廣泛、最真實、最管用的民主形式之一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端，可以廣泛達成決策和工作的最大共識，暢通各種利益訴求進入決策程序的渠道，廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤、錯誤的機制，形成人民群眾有序參與各層次管理和治理的機制，凝聚全社會推動改革發(fā)展的智慧和力量。中國共產(chǎn)黨貫徹民主集中制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，協(xié)商民主成為實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。

近年來，協(xié)商民主發(fā)揮作用的方式在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。在國家治理的各個領(lǐng)域，協(xié)商民主得到廣泛運用，大幅提升了廣大人民群眾對民主的滿意度和獲得感。在農(nóng)村，村民議事、村民決策聽證等協(xié)商民主形式逐步推廣，群眾有序參與的內(nèi)容不斷豐富、渠道不斷拓展。在城市，基層協(xié)商民主實踐蓬勃發(fā)展，居民議事、居民聽證會、業(yè)主協(xié)商等形式的協(xié)商民主越來越制度化，不同形式的協(xié)商試驗紛紛涌現(xiàn)。協(xié)商民主有效提高了人民群眾的民主素質(zhì)和議事能力，人民群眾對中國特色社會主義民主制度的滿意度不斷提高。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，在許多基層協(xié)商民主實踐中，協(xié)商后常常能夠達成全體一致同意的共識，這是選舉民主或其他形式的民主很難做到的。而且，九成以上的協(xié)商民主實踐能夠做到讓各方都很滿意，表現(xiàn)出較高的治理效能?？梢?，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度符合當代中國實際。中國共產(chǎn)黨探索出一條行之有效的協(xié)商民主道路，形成了符合中國國情的協(xié)商民主模式，這是對人類政治文明的重大貢獻。