在貫徹、落實(shí)和推進(jìn)黨的戰(zhàn)略部署上彰顯回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題的能力
每個(gè)時(shí)代都有自己的任務(wù)、使命和需要解決的問題。黨的十九大立足于中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位,制定了決勝全面建成小康社會,奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的行動綱領(lǐng),描繪了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖。其中,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺工作、外交工作作出了重大戰(zhàn)略部署。我們要依照黨的重大戰(zhàn)略部署,根據(jù)馬克思主義理論學(xué)科的自身屬性和研究優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)黨和國家的長遠(yuǎn)需求,強(qiáng)化學(xué)科的決策服務(wù)功能和智庫作用,彰顯馬克思主義理論學(xué)科回應(yīng)重大現(xiàn)實(shí)問題的能力。在此過程中,關(guān)鍵是聚焦決策服務(wù)的科學(xué)研究要充分考慮問題域的生成特點(diǎn)和演化趨向,深刻把握頂層設(shè)計(jì)和政策安排的原則導(dǎo)向。
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一。黨的十九大作出了新時(shí)代我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大判斷,明確強(qiáng)調(diào)社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分。這種不平衡不充分在社會發(fā)展和人民生活各個(gè)方面不同程度地體現(xiàn)出來。因此,基于頂層設(shè)計(jì)的決策服務(wù)研究,要充分考慮研究對象本身的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性和層次性,既要綜合考慮整體性特點(diǎn),又要兼顧層次性特點(diǎn),以保證科學(xué)研究的目標(biāo)定位和實(shí)施體系具有現(xiàn)實(shí)針對性和可操作性。
二是堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。黨的十九大明確指出,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行偉大斗爭,必須建設(shè)偉大工程,必須推進(jìn)偉大事業(yè)。習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出,“我們強(qiáng)調(diào),要有強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。這為馬克思主義理論學(xué)科開展決策服務(wù)研究提供了重要的方法論指導(dǎo)。從政策推進(jìn)過程的角度來看,要充分考慮政策安排的整體性和漸進(jìn)性,既要深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的一系列變化,總體上凸顯新時(shí)代政策研究的實(shí)踐基礎(chǔ),同時(shí)也要抓住主要矛盾的主要方面,深度思考政策安排需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)。
三是堅(jiān)持階段性與可持續(xù)性相統(tǒng)一。黨的十九大明確指出:“從十九大到二十大,是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”從政策的發(fā)展趨向出發(fā),決策服務(wù)研究要重點(diǎn)圍繞人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要,并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期這一實(shí)際,在階段性與可持續(xù)發(fā)展的銜接中科學(xué)把握政策創(chuàng)新的研究空間。
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