人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。如何確保人民當家作主真正落實到國家政治生活和社會生活之中，是關(guān)系全局、長遠的重大理論和現(xiàn)實問題。黨的十九大報告提出：“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。”這為新時代健全人民當家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治指明了目標方向，提供了根本遵循。

制度建設(shè)是保證人民當家作主的決定因素

人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，也是社會主義社會區(qū)別于其他社會的顯著特征。馬克思恩格斯指出，“歷史活動是群眾的活動”，決定歷史的是“行動著的群眾”。一句話，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。人民當家作主是社會主義民主和資本主義民主的根本區(qū)別。資本主義國家標榜“主權(quán)在民”“人人平等”，但在生產(chǎn)資料私有制條件下，這種民主往往是一種形式上多數(shù)人參與、實際上少數(shù)人控制的民主，體現(xiàn)的是少數(shù)人的統(tǒng)治。社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，這就從根本上消除了導(dǎo)致資本主義民主落后性的根源，人民把國家和民族的命運牢牢掌握在自己手里，真正成為國家的主人。

人民當家作主通過何種方式、途徑得以體現(xiàn)和保證？這是一個重大的理論和實踐問題。早在新民主主義革命時期，我們黨就先后在根據(jù)地實行工農(nóng)兵代表大會制度、在抗日民主政權(quán)中實行“三三制”原則，對適合國情的政治制度進行了初步探索。社會主義制度在我國確立后，為切實保障人民當家作主，我們黨進行了多領(lǐng)域、全方位的積極探索。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等一系列具有鮮明特色和顯著優(yōu)勢、符合中國國情又體現(xiàn)社會主義性質(zhì)的政治制度的確立，有效地將人民群眾各種意愿和利益訴求上升為人民的整體利益和共同意志、轉(zhuǎn)化為國家的法律和政策，確保社會主義民主政治實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、程序民主與實體民主相結(jié)合、選舉民主與協(xié)商民主相促進，中國人民享有的民主權(quán)利愈益充實，中國社會的凝聚力也日益提高。

當然，我國社會主義民主政治建設(shè)并非一帆風(fēng)順，總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗，我們黨、國家和人民得出一條重要結(jié)論，就是為了保障人民民主，必須加強法制，必須使民主制度化、法律化。在這個意義上，鄧小平同志提出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”，“要從制度方面解決問題”。

改革開放尤其是黨的十八大以來，我們將從制度上保障人民當家作主提升到關(guān)系黨和國家前途命運的高度，明確要求“把制度建設(shè)擺在突出位置”，加快推進民主政治制度建設(shè)。社會主義民主不斷發(fā)展、黨內(nèi)民主更加廣泛、協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進，社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強，國家監(jiān)察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效實施，社會主義民主政治展現(xiàn)出旺盛生命力。