京津冀一體化戰(zhàn)略實(shí)施3年多來，三地產(chǎn)業(yè)一體化步伐逐步加快。數(shù)據(jù)顯示，北京市屬企業(yè)近三年在津冀的計(jì)劃投資已達(dá)1219億元，特別是在過去的2017年，京津冀協(xié)同發(fā)展獲得重大突破，河北省全面完成京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。近日，記者從河北省發(fā)展和改革工作會(huì)議上獲悉，去年全省從京津引進(jìn)資金突破2500億元、項(xiàng)目近3000個(gè)，這也意味著，京津冀一體化進(jìn)程已進(jìn)入快車道。

2018年是京津冀一體化的關(guān)鍵年，首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也將向縱深拓展，近日的北京兩會(huì)上，北京市市發(fā)改委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正又透露了諸多北京產(chǎn)業(yè)疏解的重大信號(hào)，包括北京將修訂調(diào)整“史上最嚴(yán)”的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，北京將再退出1000家制造業(yè)企業(yè)等，并明確表示北京產(chǎn)業(yè)疏解將進(jìn)入一個(gè)更關(guān)鍵的拐點(diǎn)：從“小疏解”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大疏解”。盤點(diǎn)北京產(chǎn)業(yè)疏解的這幾年，大紅門批發(fā)市場(chǎng)疏解到白溝，新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)疏解至河北高碑店，北京其他批發(fā)市場(chǎng)或企業(yè)疏解至河北廊坊、江蘇常州等，上述不同產(chǎn)業(yè)疏解至不同城市，都屬于分散性疏解，而總結(jié)北京的制造業(yè)疏解，則大致出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)。

組團(tuán)外遷優(yōu)勢(shì)明顯，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)縱向延伸

隨著現(xiàn)代城市快速發(fā)展、城市結(jié)構(gòu)及布局重新調(diào)整，現(xiàn)代企業(yè)的搬遷已是常見的事情。然而，企業(yè)搬遷是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等社會(huì)資本的轉(zhuǎn)移，需要全盤考慮。

而成功的搬遷模式，無外乎以實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的為旨規(guī)。一是提升式搬遷。即在搬遷過程中，淘汰落后的工藝技術(shù)及產(chǎn)能，提升自身在行業(yè)中的業(yè)務(wù)水平;二是拓展式搬遷。將原來單一產(chǎn)品種擴(kuò)充至多個(gè)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是多元化模式搬遷。打破原有單一企業(yè)獨(dú)立建設(shè)的模式，采取多元化融資、多元化業(yè)務(wù)組合方式，進(jìn)行新企業(yè)的籌建。

為實(shí)現(xiàn)成功搬遷，很多企業(yè)選擇組團(tuán)外遷的模式。2017年10月，北京的北鵬集團(tuán)環(huán)保新材料項(xiàng)目、大田感光新材料生產(chǎn)項(xiàng)目、光達(dá)盛興新型管材生產(chǎn)項(xiàng)目等多家來自大興的外溢企業(yè)，組團(tuán)落戶邯鄲冀南新區(qū)的中電科技園。

“組團(tuán)落戶不僅有利于申請(qǐng)到更優(yōu)惠的政策，還可以進(jìn)行資源互補(bǔ)與重建，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。”有專家認(rèn)為，企業(yè)搬遷雖然改變了原有產(chǎn)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)配套結(jié)構(gòu)、同業(yè)企業(yè)數(shù)量等，但組團(tuán)外遷將有利于實(shí)現(xiàn)制造環(huán)節(jié)外溢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深延伸。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)成先導(dǎo)，企業(yè)選址力求“一步到位”

對(duì)于要疏解非首都功能所涉及到的北京企業(yè)來說，面臨太多問題。部分外遷的中小企業(yè)產(chǎn)值不高，外遷選址離京太遠(yuǎn)則無法享受輻射效益，離京過近則成本支付能力不夠，陷入糾結(jié);勞動(dòng)密集型企業(yè)的管理人員也相當(dāng)頭疼，“很多掌握核心技術(shù)的員工已經(jīng)在京有了家室，外遷的調(diào)動(dòng)難免會(huì)讓員工家庭聚少離多，導(dǎo)致員工離職，既是企業(yè)的損失，也不利于員工的安定”。京企外遷是一場(chǎng)利益的博弈，仍需要各方協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)搬遷，往往要花費(fèi)很大精力去重新選址、重新建設(shè)、重新投產(chǎn)，如何在不丟掉原來積累的資源情況下，發(fā)展新的資源?如何在企業(yè)搬遷時(shí)“一步到位”，避免二次搬遷甚至多次搬遷造成的企業(yè)內(nèi)耗?外遷京企從心底渴望“一步到位”，甚至希望是“一遷定終生”。企業(yè)選址關(guān)乎成敗，而交通區(qū)位是決定企業(yè)選址的關(guān)鍵價(jià)值。

記者了解到，愿隨企業(yè)外遷的員工，大多希望企業(yè)外遷地址距京不超過兩小時(shí)車程，便于往返。外遷企業(yè)的管理人員也表達(dá)了同樣的期望：“企業(yè)外遷是配合非首都功能的疏解，我們也仍然希望能享受到北京輻射帶動(dòng)的效益，距離可以產(chǎn)生美，但是離太遠(yuǎn)夠不到就沒有美了”。

據(jù)外遷企業(yè)對(duì)地理位置的需求，環(huán)京第二圈層的邯鄲具有得天獨(dú)厚的獨(dú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而邯鄲重點(diǎn)發(fā)力的新區(qū)——冀南新區(qū)，位于晉冀魯豫四省交界區(qū)域中心，境內(nèi)鐵路交叉、國道交叉、高速縱橫、航空便捷。并且，在新區(qū)范圍內(nèi)，能實(shí)現(xiàn)一刻鐘上高速、一刻鐘到市區(qū)、一刻鐘上高鐵、一刻鐘到機(jī)場(chǎng)、一刻鐘大宗物流上鐵路。憑借這一特色，冀南新區(qū)也為京津冀一體化的未來發(fā)展增添了巨大的想象空間。