2017年終盤點:京津冀一體化進程加速,制造業(yè)疏解呈三大趨勢

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2017年終盤點:京津冀一體化進程加速,制造業(yè)疏解呈三大趨勢

摘要:隨著京津冀協(xié)同發(fā)展,在政策紅利驅(qū)使下,京企外遷至環(huán)京一帶也會獲得發(fā)展利好。一系列優(yōu)惠的政策及資源傾斜將有力地加速企業(yè)培育發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)在動力和發(fā)展活力。

京津冀一體化戰(zhàn)略實施3年多來,三地產(chǎn)業(yè)一體化步伐逐步加快。數(shù)據(jù)顯示,北京市屬企業(yè)近三年在津冀的計劃投資已達1219億元,特別是在過去的2017年,京津冀協(xié)同發(fā)展獲得重大突破,河北省全面完成京津冀協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)。近日,記者從河北省發(fā)展和改革工作會議上獲悉,去年全省從京津引進資金突破2500億元、項目近3000個,這也意味著,京津冀一體化進程已進入快車道。

2018年是京津冀一體化的關(guān)鍵年,首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也將向縱深拓展,近日的北京兩會上,北京市市發(fā)改委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正又透露了諸多北京產(chǎn)業(yè)疏解的重大信號,包括北京將修訂調(diào)整“史上最嚴”的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,北京將再退出1000家制造業(yè)企業(yè)等,并明確表示北京產(chǎn)業(yè)疏解將進入一個更關(guān)鍵的拐點:從“小疏解”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;大疏解”。盤點北京產(chǎn)業(yè)疏解的這幾年,大紅門批發(fā)市場疏解到白溝,新發(fā)地批發(fā)市場疏解至河北高碑店,北京其他批發(fā)市場或企業(yè)疏解至河北廊坊、江蘇常州等,上述不同產(chǎn)業(yè)疏解至不同城市,都屬于分散性疏解,而總結(jié)北京的制造業(yè)疏解,則大致出現(xiàn)三個趨勢。

組團外遷優(yōu)勢明顯,推動產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)縱向延伸

隨著現(xiàn)代城市快速發(fā)展、城市結(jié)構(gòu)及布局重新調(diào)整,現(xiàn)代企業(yè)的搬遷已是常見的事情。然而,企業(yè)搬遷是一個巨大的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等社會資本的轉(zhuǎn)移,需要全盤考慮。

而成功的搬遷模式,無外乎以實現(xiàn)三個目的為旨規(guī)。一是提升式搬遷。即在搬遷過程中,淘汰落后的工藝技術(shù)及產(chǎn)能,提升自身在行業(yè)中的業(yè)務(wù)水平;二是拓展式搬遷。將原來單一產(chǎn)品種擴充至多個,增強企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險的能力;三是多元化模式搬遷。打破原有單一企業(yè)獨立建設(shè)的模式,采取多元化融資、多元化業(yè)務(wù)組合方式,進行新企業(yè)的籌建。

為實現(xiàn)成功搬遷,很多企業(yè)選擇組團外遷的模式。2017年10月,北京的北鵬集團環(huán)保新材料項目、大田感光新材料生產(chǎn)項目、光達盛興新型管材生產(chǎn)項目等多家來自大興的外溢企業(yè),組團落戶邯鄲冀南新區(qū)的中電科技園。

“組團落戶不僅有利于申請到更優(yōu)惠的政策,還可以進行資源互補與重建,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。”有專家認為,企業(yè)搬遷雖然改變了原有產(chǎn)業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)配套結(jié)構(gòu)、同業(yè)企業(yè)數(shù)量等,但組團外遷將有利于實現(xiàn)制造環(huán)節(jié)外溢,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向縱深延伸。

區(qū)位優(yōu)勢成先導(dǎo),企業(yè)選址力求“一步到位”

對于要疏解非首都功能所涉及到的北京企業(yè)來說,面臨太多問題。部分外遷的中小企業(yè)產(chǎn)值不高,外遷選址離京太遠則無法享受輻射效益,離京過近則成本支付能力不夠,陷入糾結(jié);勞動密集型企業(yè)的管理人員也相當(dāng)頭疼,“很多掌握核心技術(shù)的員工已經(jīng)在京有了家室,外遷的調(diào)動難免會讓員工家庭聚少離多,導(dǎo)致員工離職,既是企業(yè)的損失,也不利于員工的安定”。京企外遷是一場利益的博弈,仍需要各方協(xié)調(diào)發(fā)展。

企業(yè)搬遷,往往要花費很大精力去重新選址、重新建設(shè)、重新投產(chǎn),如何在不丟掉原來積累的資源情況下,發(fā)展新的資源?如何在企業(yè)搬遷時“一步到位”,避免二次搬遷甚至多次搬遷造成的企業(yè)內(nèi)耗?外遷京企從心底渴望“一步到位”,甚至希望是“一遷定終生”。企業(yè)選址關(guān)乎成敗,而交通區(qū)位是決定企業(yè)選址的關(guān)鍵價值。

記者了解到,愿隨企業(yè)外遷的員工,大多希望企業(yè)外遷地址距京不超過兩小時車程,便于往返。外遷企業(yè)的管理人員也表達了同樣的期望:“企業(yè)外遷是配合非首都功能的疏解,我們也仍然希望能享受到北京輻射帶動的效益,距離可以產(chǎn)生美,但是離太遠夠不到就沒有美了”。

據(jù)外遷企業(yè)對地理位置的需求,環(huán)京第二圈層的邯鄲具有得天獨厚的獨區(qū)位優(yōu)勢。而邯鄲重點發(fā)力的新區(qū)——冀南新區(qū),位于晉冀魯豫四省交界區(qū)域中心,境內(nèi)鐵路交叉、國道交叉、高速縱橫、航空便捷。并且,在新區(qū)范圍內(nèi),能實現(xiàn)一刻鐘上高速、一刻鐘到市區(qū)、一刻鐘上高鐵、一刻鐘到機場、一刻鐘大宗物流上鐵路。憑借這一特色,冀南新區(qū)也為京津冀一體化的未來發(fā)展增添了巨大的想象空間。

責(zé)任編輯:王妗校對:董潔最后修改:
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